【正文】 ，保證道路的施工質(zhì)量，保證路面的平整度，最大可能的降低燃油的消耗。因此，到 2022 年節(jié)能降耗 20％意義重大。在交叉口處設(shè)置提示盲道，提示盲道與人行道的行進(jìn)盲道連接。行進(jìn)盲道在路段上連續(xù)鋪設(shè)，無(wú)障礙物鋪設(shè)位置一般距綠化帶或行道樹(shù)樹(shù)穴 ～，行進(jìn)盲道寬度 。 無(wú)障礙設(shè)施方案無(wú)障礙設(shè)施設(shè)置原則為了方便盲人、殘疾人等行動(dòng)不便人士使用，本項(xiàng)目擬建道路根據(jù)《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB 507632022）要求，在人行道鋪設(shè)忙道，在建筑物、單位門(mén)口及人行道相交路口或人行橫道線(xiàn)處均設(shè)置緣石坡道，兩側(cè)人行道設(shè)置便于輪椅、盲人通行的無(wú)障礙通行設(shè)施。 29 （2）施工前，應(yīng)調(diào)查和核準(zhǔn)施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有地下、地上管線(xiàn)的位置、埋深、使用情況等，嚴(yán)禁盲目開(kāi)挖，以免損壞地下管線(xiàn)。鋪設(shè)時(shí)用 3m 真尺校正平整度，用水準(zhǔn)儀控制標(biāo)高及坡度。②有停車(chē)或過(guò)車(chē)鋪裝區(qū)域：抗壓強(qiáng)度不小于 CC50，抗折強(qiáng)度不低于，防滑等級(jí)為 R2，相應(yīng)防滑性能指標(biāo) BPN≥70。路基填筑前應(yīng)將設(shè)計(jì)路基用地范圍內(nèi)的草皮、雜物等清除平整，較大的坑、穴要分層填土壓實(shí)至地面。 主要節(jié)點(diǎn)與無(wú)障礙通行方案根據(jù)項(xiàng)目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建人行道與內(nèi)側(cè)車(chē)行道之間的交叉節(jié)點(diǎn)采用緣石坡道方案，其中坡道寬度應(yīng)以滿(mǎn)足輪椅通行要求設(shè)計(jì)，同時(shí)在人行道全線(xiàn)設(shè)置盲道，在與其他道路交叉處、出入口處和轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置提示盲道，并通過(guò)采取科學(xué)的路口渠化手段、完善的交通管理設(shè)施、全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運(yùn)行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。 場(chǎng)址條件評(píng)價(jià)本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場(chǎng)地已由錫林浩特市人民政府批準(zhǔn)用于市政道路建設(shè)用地，場(chǎng)地較為平坦，周邊無(wú)工業(yè)污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險(xiǎn)因素，區(qū)域內(nèi)無(wú)不良工程地質(zhì)條件，可完全滿(mǎn)足本項(xiàng)目的工程建設(shè)和投入運(yùn)行。逐年加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，辦學(xué)條件明顯改善，教育教學(xué)水平全面提升。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。（1）綜合實(shí)力不斷躍升。其中：（1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國(guó)道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國(guó)各地。根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū) 50 年一遇的基本風(fēng)壓值為 18 ，50 年一遇的基本雪壓值為 ，場(chǎng)地內(nèi)的土層標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度為 米。 場(chǎng)地土地權(quán)屬本項(xiàng)目擬建人行道用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用地，現(xiàn)狀為路面老化破損嚴(yán)重的城市主干路人行道部分，屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的以連接城區(qū)主要區(qū)域的交通功能為主的主干路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國(guó)有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施用地，不存在土地權(quán)屬掙分問(wèn)題。 16 第三章 建設(shè)地點(diǎn)與場(chǎng)址條件 建設(shè)地點(diǎn) 地理位置本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)為錫林郭勒盟錫林浩特市。根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特 14 市在“十二五”期間把加快推進(jìn)新建擴(kuò)建城市道路及其依附于道路系統(tǒng)的給排水、燃?xì)鉄崃?、電力電信管線(xiàn)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，到“十二五”期末城市主干道快速通行能力顯著增強(qiáng)，形成快速便捷的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施。城市總體規(guī)劃根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2022—2020）》，錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)為“通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高效利用資源，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，成為我國(guó)北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質(zhì)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)與公共服務(wù)中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為 1906 平方公里，到 2020 年中心城區(qū)人口達(dá)到 33 萬(wàn)人，建設(shè)用地 49 平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護(hù)北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn)業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護(hù)隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專(zhuān)業(yè)服務(wù)區(qū)，以及城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等 8 個(gè)城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟 30%的人口、城鎮(zhèn)化率達(dá)到 95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到 30 萬(wàn)人以上的生態(tài)宜居型城市，成為國(guó)家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色 12 旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市。錫林浩特市地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線(xiàn)距離460 公里、西距自治區(qū)首府呼和浩特市直線(xiàn)距離 470 公里，另外距離西北側(cè)的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側(cè)的珠恩嘎達(dá)布其口岸直線(xiàn)距離均為 340 公里，向東與沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等地距離也僅為為 600 多公里，具有據(jù)祖國(guó)正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國(guó)及東歐地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，素有“草原明珠”的美譽(yù)，可同時(shí)享受?chē)?guó)家少數(shù)民族地區(qū)扶持政 10 策和中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)化政策，也具有融入以京津冀為核心的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、以東三省為核心的東北經(jīng)濟(jì)圈和以呼包鄂為首的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金三角區(qū)的有利條件，因而目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均處于全面發(fā)展時(shí)期。建設(shè)目標(biāo)通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，為廣大市民的出行提供方便、安全的道路條件，為促進(jìn)錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點(diǎn)低等歷史原因，錫林浩特市城市建設(shè)總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。 2 近年來(lái)，為加快城市建設(shè)步伐、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、改善城市落后面貌、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司按照市委、市政府及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，通過(guò)開(kāi)展多種渠道籌措資金和多方位的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使錫林浩特市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 可行性研究報(bào)告編制原則與依據(jù) 編制原則（1）根據(jù)錫林浩特市城市道路發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、合理確定建設(shè)規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷增長(zhǎng)的城市人口規(guī)模，也為錫林浩特市的城市發(fā)展及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，順暢而便捷的城市道路系統(tǒng)和齊備而完善的城市配套設(shè)施，是人口不斷聚集的錫林浩特市城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是全面推進(jìn)錫林浩特市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的重要保障措施。 投資規(guī)模與資金籌措投資規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)投資估算依據(jù)并參考當(dāng)?shù)亟陬?lèi)似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資估算為 8639 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用為 7405 萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用為 594 萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)為640 萬(wàn)元。交通運(yùn)輸條件錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨(dú)特區(qū)位條件，近年來(lái)借助國(guó)家和自治區(qū)大力實(shí)施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策，已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設(shè)以錫林浩特市為中心的貫通南北、連接?xùn)|西的 9 條鐵路、9 條公路，積極推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)，將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢(shì)，通疆達(dá)海的運(yùn)輸大通道已全面鋪開(kāi)，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展有利條件。 項(xiàng)目建設(shè)需求本項(xiàng)目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)的運(yùn)輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線(xiàn)等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀作為城市的一個(gè)重要組成部分，不但是保障城市運(yùn)行、方便民眾出行和物資運(yùn)輸?shù)闹匾O(shè)施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的重要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合理完善對(duì)于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。在此背景下，本項(xiàng)目作為錫林浩特市城市建設(shè)中的以道路改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫林浩特市完成“十二五”期間城市帶路改造任務(wù)、緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的必然需求和重要措施。錫林浩特市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部、首都北京的正北方，錫林浩特市地理坐標(biāo)為北緯 43176。 17 場(chǎng)址條件 場(chǎng)址自然條件自然地形、地貌條件 錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢(shì)南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔 米左右，錫林河南北縱貫城市中部。水文地質(zhì)方面，錫林浩特市中心城區(qū)地下水類(lèi)型為第四系潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對(duì)鋼筋混凝土等建筑材料沒(méi)有明顯的腐蝕性。目前丹東至錫林浩特高速公路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2022 年的 億元增加到 2022 年的 億元，年均增長(zhǎng) %。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。（4）人民生活顯著改善。不斷健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善。 22 第四章 規(guī)劃建設(shè)方案 總體規(guī)劃方案 總體規(guī)劃原則與采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則與指導(dǎo)思想工程設(shè)計(jì)和建設(shè)在滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，遵循以下設(shè)計(jì)原則：（1）技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用，保證質(zhì)量。 工程建設(shè)范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)范圍根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和建設(shè)規(guī)模方案，本項(xiàng)目擬建人行道鋪裝工程建設(shè) 24 范圍主要包括現(xiàn)狀人行道路面的拆除、路基整治和路面重新鋪裝及預(yù)留樹(shù)池等道路綠化設(shè)施的基礎(chǔ)工程，其中擬建人行道總長(zhǎng)度為 7500 米，鋪裝總面積約 160310 平方米，沿線(xiàn)設(shè)置樹(shù)池 11180 個(gè)，鋪設(shè)路緣石 16750 米。路基用地若有耕地或土質(zhì)松散時(shí)要先做表層清理后進(jìn)行碾壓，如遇有濕地、溝渠等不良地質(zhì)情況須在道路施工前采用拋石擠淤、換填石渣等改良措施。本項(xiàng)目路基材料采用石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫，其主要性能要求為抗壓回彈模量 E≥1200MPa、壓實(shí)度≥95%，而基礎(chǔ)土層性能要求為抗壓回彈模量E0≥30MPa、壓實(shí)度≥93%。面層鋪設(shè)后 1~2d 內(nèi)用細(xì)砂進(jìn)行嵌縫，鋪設(shè)完畢后養(yǎng)護(hù) 7d（3 天內(nèi)不能上人）。（3）施工單位應(yīng)做好文明施工，確保施工及過(guò)往車(chē)輛、人員的安全，并做好施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)。在無(wú)障礙設(shè)計(jì)中，必須保證盲道的連續(xù)性，中途不得有電線(xiàn)桿、拉線(xiàn)、樹(shù)木等障礙物，宜避開(kāi)井蓋。行進(jìn)盲道轉(zhuǎn)折處設(shè)提示盲道。（3）沿線(xiàn)出入口無(wú)障礙設(shè)計(jì)方案本項(xiàng)目在擬建人行道的沿線(xiàn)各出入口車(chē)輛進(jìn)出少，出入口寬度小的，設(shè)置壓低側(cè)石的三面坡形式出入口，人行道上行進(jìn)方向坡度為 1:20，行進(jìn)盲道連續(xù)通過(guò)。道路、道路照明、電力電信等工程投資具有公益性、基礎(chǔ)性的特點(diǎn)，尤其要貫徹項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的要求，按照相關(guān)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑指標(biāo)，要把好資源節(jié)約、節(jié)能降耗這一環(huán)節(jié)。另外，道路運(yùn)行階段要做好交通組織，完善交通設(shè)施，避免混合交通對(duì)交通流的影響，盡可能做到人車(chē)分流，做到機(jī)非分離、人車(chē)分離，減少行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的橫向干擾。路燈變壓器采用新型節(jié)能高效變壓器，低壓變電室采用電容器自動(dòng)補(bǔ)償，功率因素大于 以上，選用 Y 型節(jié)能電機(jī)設(shè)備，采用高效節(jié)能照明電器。裝載機(jī)、平地機(jī)的機(jī)械噪聲在距施工現(xiàn)場(chǎng) 40m 之外符合晝間標(biāo)準(zhǔn)限值，在距施工場(chǎng)地 300m 之外符合夜間標(biāo)準(zhǔn)限值；而挖掘機(jī)、推土機(jī)、拌和機(jī) 41 等的機(jī)械噪聲在距施工現(xiàn)場(chǎng) 20m 之外符合晝間標(biāo)準(zhǔn)限值，在距施工場(chǎng)地200m 之外符合夜間標(biāo)準(zhǔn)限值，其中挖掘機(jī)在 150m 處即符合標(biāo)準(zhǔn)限值。運(yùn)營(yíng)期對(duì)聲環(huán)境影響主要來(lái)自于道路交通運(yùn)行車(chē)輛的噪音，由于擬建道路主要為城市道路，因此對(duì)居民的日常生產(chǎn)生活不會(huì)產(chǎn)生重大影響。 39 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)任何工程項(xiàng)目的實(shí)施必然會(huì)引起項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的變化，對(duì)環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。道路照明節(jié)能措施