【正文】 在新的潮流下，發(fā)展宗教、旅游及相關(guān)事業(yè)已成為一種促進(jìn)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的朝陽事業(yè)。一、有利資源及條件 XX寺地理位置得天獨(dú)厚，生態(tài)環(huán)境較好，極目遠(yuǎn)眺，XX全景盡收眼底，環(huán)境清幽，氣候宜人，是誠心敬佛凈心，休養(yǎng)生息，旅游休閑的好去處。XX寺修復(fù)擴(kuò)建項(xiàng)目資金來源主要為慈善機(jī)構(gòu)、慈善家投入的善款。六、編制條件和依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；國家《宗教事務(wù)條例》；《重慶市宗教事務(wù)條例》；《XX區(qū)土地利用規(guī)劃》；《XX區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》；XX寺1:500原始地形圖；根據(jù)上述依據(jù)，圍繞該項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及實(shí)施的可能性等開展研究工作，主要研究范圍為：⑴、分析項(xiàng)目及周邊的情況和問題。（一）前期建設(shè)規(guī)劃規(guī)化基礎(chǔ)條件：XX寺具有悠久的歷史文化背景，寺廟遺址現(xiàn)今猶存，并擁有大量信眾，由于歷史原因及歲月波折，現(xiàn)寺廟已毀，無法滿足廣大信眾進(jìn)行宗教活動(dòng)的需要，在XX區(qū)政府、XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的大力支持下，前期建設(shè)規(guī)劃將在原寺廟占地約20畝的基礎(chǔ)上擴(kuò)大用地范圍，進(jìn)行修復(fù)建設(shè)。素食，表現(xiàn)出了回歸自然、回歸健康和保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境的返樸歸真的文化理念。（三）資源特色XX寺景區(qū)融自然資源和人文資源于一體,具有很強(qiáng)的特色，按照國家旅游局、中國科學(xué)院2003年制訂的《旅游資源分類系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)XX寺旅游資源進(jìn)行分類，XX寺景區(qū)的資源類型具有主類、亞類、和基本類。舉世無雙的長江三峽，世界文化遺產(chǎn)大足石刻，集山城、江城、歷史文化名城于一身的現(xiàn)代山城都市等，賦予重慶旅游資源鮮明的個(gè)性特征和較高的知名度。獨(dú)特的地理位置、優(yōu)美的的自然環(huán)境、傳奇的XX寺故事、宏偉壯觀的仿唐式建筑群，無疑會(huì)對(duì)中外游客產(chǎn)生具大的吸引力，也是開發(fā)此項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)所在。將XX寺建設(shè)成為“高起點(diǎn)、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益”的佛教文化傳播中心；(二)、戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)樹立明確的戰(zhàn)略目標(biāo)后，以指導(dǎo)思想為整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的行動(dòng)指南，以項(xiàng)目實(shí)施方案為工程策略，逐一完成完善。欲速則不達(dá)，采用一步到位的建設(shè)方法，很可能犯下考慮不周，實(shí)施難全的弊端，而分期開發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展，能達(dá)到不斷推陳出新的目的，對(duì)游客始終保持新鮮的感覺、百來不厭。三、宗教核心區(qū)定位在XX寺原址上進(jìn)行修復(fù)建沒宗教核心區(qū)。（二）國內(nèi)客源市場(chǎng)定位核心市場(chǎng)XX寺旅游區(qū)經(jīng)常性消費(fèi)群體主要是國內(nèi)客源，其核心市場(chǎng)是我國西南地區(qū)及全國地區(qū)，這是XX寺旅游區(qū)目前最重要的客源市場(chǎng)。基本市場(chǎng)近年來，亞洲及周邊國家與重慶的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易日益頻繁，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加強(qiáng)，這為重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極好的機(jī)遇，將有力加快重慶的旅游事業(yè)發(fā)展，XX寺旅游區(qū)海外客源的基本市場(chǎng)是亞洲及周邊的國家，不斷完善旅游和交通設(shè)施，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，以嶄新的面貌和良好的旅游環(huán)境吸引更多的外國游客。自駕車旅游市場(chǎng)由于鐵路、高速公路網(wǎng)的形成，重慶已融入中固西部西南地區(qū)的都市經(jīng)濟(jì)圈中，符合城市居民旅游圈的旅游半徑，針對(duì)自駕車旅游市場(chǎng)消費(fèi)高，高端的完善配套設(shè)施，如公路、停車場(chǎng)、居士樓等，以滿足游客追求享受和舒適旅游的需求。（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤睒s、和諧穩(wěn)定寺廟是僧人修學(xué)、住持、弘揚(yáng)佛法的道場(chǎng)，是保存、發(fā)揚(yáng)佛教文化的場(chǎng)所，是僧人從事服務(wù)社會(huì)、造福人類活動(dòng)的基地，是聯(lián)系團(tuán)結(jié)國內(nèi)外佛教徒的紐帶。前期工程完成并開放使用后，再根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及市場(chǎng)需求進(jìn)行后期建設(shè)，后期建設(shè)占地約40畝，總建筑面積5000平方米。沿路綠化、美化，設(shè)置中英文對(duì)照導(dǎo)游圖、路牌、路燈，適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置燈飾、游客休息室、公共廁所。電源 該地段高壓線、農(nóng)村電網(wǎng)完善，可根據(jù)項(xiàng)目的需要接入專線并配備必要的變電設(shè)施，完全可滿足項(xiàng)目建設(shè)和開放使用后的需要。②給排水節(jié)能一、防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃XX寺旅游區(qū)的自然災(zāi)害或?yàn)?zāi)害隱患主要有狂風(fēng)暴雨天氣、山路交通、人為或自然原因引發(fā)的火災(zāi)、山區(qū)治安以及其它不可預(yù)見因素引起的其它災(zāi)害等,針對(duì)這幾種災(zāi)害情況必須分別做好以下防范措施：（一）防風(fēng)防雨各旅游路徑特別是小徑應(yīng)隨時(shí)保持通暢，遇大風(fēng)和雷陣雨天氣應(yīng)確保游人能迅速進(jìn)入附近的建筑物內(nèi)或安全處躲避。游客進(jìn)入景區(qū)前，提醒游客應(yīng)注意的安全事故，包括可能出現(xiàn)的意外情況及其應(yīng)對(duì)處理措施，應(yīng)嚴(yán)格遵守的安全條例及違反后的處罰等各項(xiàng)規(guī)章制度等。原則上要防消結(jié)合，以防為主。發(fā)展生態(tài)旅游是XX寺周邊地區(qū)居民的共同愿望,但資源的保護(hù)與社會(huì)發(fā)展二者之間存在一定沖突，保護(hù)環(huán)境困擾著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，從生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身來看，當(dāng)?shù)鼐用裢巧鷳B(tài)旅游社會(huì)環(huán)境的重要組成部分，通過生態(tài)環(huán)境教育、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)以及吸引外來投資、增加就業(yè)機(jī)會(huì)等方式來提高當(dāng)?shù)卮迕竦姆e極性，解決好景區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)居民的利益，增強(qiáng)對(duì)游客的親和力，使保護(hù)當(dāng)?shù)貎?yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的自覺行動(dòng)，從而保護(hù)當(dāng)?shù)氐男蓍e度假旅游、生態(tài)旅游，朝著健康、有組織的方向發(fā)展。R：式中：S：瞬間游客環(huán)境容量N：年游客環(huán)境容量Q：日游客環(huán)境容量L：游線長（米）或景區(qū)面積T：日周轉(zhuǎn)率（取1）M：人均面積500平方米R(shí)：每年可游覽日數(shù)（取350天）整個(gè)旅游區(qū)的合理游客容量為每日1000人次,短期內(nèi)可能達(dá)不到這個(gè)指標(biāo)，環(huán)境壓力較小，但是景區(qū)發(fā)展成熟后，景區(qū)建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模后，游客會(huì)逐漸增加，達(dá)到旅游容量的上限，從而帶來較大環(huán)境壓力，在旅游區(qū)的發(fā)展前期，雖然景區(qū)沒有環(huán)境壓力，但是在旅游區(qū)的局部地段及一些核心的旅游區(qū)，在一定時(shí)段內(nèi)可能達(dá)到最高的環(huán)境容量值，要合理分散游客，使之合理分散在大景區(qū)的其它地段，減輕核心景區(qū)的環(huán)境壓力。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)指重點(diǎn)規(guī)劃范圍，不得建體量過大或風(fēng)格與開發(fā)主題不協(xié)調(diào)的建筑，注意環(huán)境的美化綠化，保證空氣的潔凈，噪聲不得超標(biāo)等，為游人提供安全、舒適的旅游、度假環(huán)境。③、山石保護(hù)嚴(yán)禁在附近采石或建設(shè)妨礙景觀的建筑，保護(hù)其前方無欄阻的空間，有特殊功能的山石等，應(yīng)予以特殊保護(hù)。建筑物體要布局合理，色彩風(fēng)格一致，與周邊景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，墻面整潔、無污垢，無亂堆、亂建、亂放現(xiàn)象。估算依據(jù)主要有：（一）道跨投資：參照交通部1996年頒布的公路工程預(yù)算定額，并參考重慶市近年建設(shè)同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二、旅游區(qū)近期及遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃根據(jù)XX寺旅游區(qū)旅游資源的特點(diǎn)，旅游開發(fā)的現(xiàn)狀，旅游區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，擬定旅游區(qū)近期建設(shè)目標(biāo)，使旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)和服務(wù)接待體系初具規(guī)模。發(fā)展生態(tài)、休閑、度假旅游是市場(chǎng)發(fā)展的需要，適合都市人旅游的需求。第十一章、技術(shù)指標(biāo)與投資效益一、 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) （一） 近期規(guī)劃總用地面積54000平方米①建筑用地：16000平方米.②綠化用地：37000萬平方米.③硬地廣場(chǎng)（含停車場(chǎng)）3000平方米.④道路用地：4300平方米。二、遠(yuǎn)在先秦時(shí)期（至今約2200多年），涌現(xiàn)出的孔子學(xué)說為代表的儒教主流思想、主張：“禮治”、禮、儀、廉、恥，國以人為本，愛以善為本，善以德為本，德以修為本，修以悟?yàn)楸?。辯證法最初來源于佛教。 ——愛因斯坦47。 ——孫中山釋迦牟尼是偉大的圣哲，我平常對(duì)人生有許多難于解決的問題，而他居然早已明白啟示了，不愧是偉大的圣哲。道家思想崇尚自然，有辯證法的因果關(guān)系和無神論傾向，主張清靜無為，主張和平、慈愛健康長壽。，建設(shè)周期一年半；，建設(shè)周期一年半；資金來源：由慈善機(jī)構(gòu)、慈善家投入建寺資金。由此可見，本項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。XX寺旅游區(qū)內(nèi)的游覽道路。主要參考北碚區(qū)相關(guān)部門的同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三、制定XX寺旅游區(qū)保護(hù)條例（一）保護(hù)對(duì)XX寺旅游區(qū)資源制定保護(hù)措施，防止自然、人為災(zāi)害，保護(hù)景觀的完整性。主要景區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)限制區(qū)外汽車的進(jìn)入，盡量減少污染。一般保護(hù)區(qū)指規(guī)劃范圍內(nèi)，除以上三級(jí)保護(hù)區(qū)以外的其它區(qū)域。為確保分析預(yù)測(cè)的科學(xué)可靠，本規(guī)劃結(jié)合一定的規(guī)劃現(xiàn)狀，在進(jìn)行風(fēng)景空間環(huán)境容量分析的基礎(chǔ)上，得出旅游區(qū)游人規(guī)模的最終分析預(yù)測(cè)結(jié)果，以保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的協(xié)調(diào)一致。宣傳教育的方式可采用閱讀科普材料、實(shí)地講解觀摩、參觀展覽廳、學(xué)術(shù)研討會(huì)、會(huì)議交流等等，提高各界對(duì)各個(gè)景點(diǎn)的重新認(rèn)識(shí)，使其充分意識(shí)到原始的珍貴和文化的底蘊(yùn)，引起外界對(duì)XX寺旅游景點(diǎn)的關(guān)注，和游客對(duì)XX寺的青睞。（二）配備必要的消防設(shè)施完善樹林防火隔離通道，在規(guī)劃景區(qū)游覽道路的基礎(chǔ)上，按森林防火的要求完善隔離通道，以減小火勢(shì)蔓延的可能性和利于滅火工作的展開,建設(shè)消防水池，結(jié)合景區(qū)地形，因地制宜的修建規(guī)模不小于20立方米的消防水池。在酷暑季節(jié)免費(fèi)發(fā)放預(yù)防中暑的藥品等，在各旅游點(diǎn)設(shè)立紅十字箱，在旅游旺季，在一些有危險(xiǎn)隱患的區(qū)域如低洼處、山澗設(shè)立事故撤離指示牌，在意外情況出現(xiàn)時(shí)知道在何處能得到及時(shí)的援助。高處的觀景臺(tái)應(yīng)能抵抗大風(fēng)的沖擊，并加強(qiáng)對(duì)天氣預(yù)報(bào)的掌握，遇惡劣天氣必須關(guān)閉旅游區(qū)。消防 本項(xiàng)目是宗教場(chǎng)所的修復(fù)擴(kuò)建工程，工程使用性質(zhì)為宗教遺址的固化、修復(fù)、擴(kuò)建，局部地區(qū)按照地形建設(shè)相關(guān)宗教旅游配套設(shè)施。嚴(yán)格看護(hù)周邊森林，避免人為破壞，保護(hù)旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境。(