【正文】 .......................33三、環(huán)境保護(hù)措施 ...........................................................................35四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 ...................................................................38第九章 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防護(hù) ............................................................39一、勞動(dòng)安全 ...................................................................................39二、衛(wèi)生防護(hù)措施 ...........................................................................40納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第十章 消 防 .....................................................................................41一、編制依據(jù) ...................................................................................41二、消防措施 ...................................................................................41第十一章 節(jié)能節(jié)水 ...........................................................................42一、節(jié)能措施與能耗指標(biāo)分析 .......................................................42二、節(jié)水措施與水環(huán)境系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo) .......................................45第十二章 組織管理與運(yùn)行 .............................................................46一、組織機(jī)構(gòu) ...................................................................................46二、勞動(dòng)定員和人員管理 ...............................................................47第十三章 招投標(biāo) .............................................................................47一、招標(biāo)范圍 ...................................................................................48二、招標(biāo)組織形式 ...........................................................................48三、招標(biāo)方式 ...................................................................................48四、工程分包 ...................................................................................48五、招標(biāo)執(zhí)行 ...................................................................................48第十四章 投資估算與資金籌措 .......................................................50二 、新 增 固 定 資 產(chǎn) 投 資 估 算 說(shuō) 明 ........................................................51三 、新 增 固 定 資 產(chǎn) 資 金 來(lái) 源 與 籌 措 ....................................................52四 、流 動(dòng) 資 金 估 算 及 資 金 來(lái) 源 ...........................................................521第一章 總 論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃安置轉(zhuǎn)移人口504 戶，1438 人。負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有 資產(chǎn)存量的盤活，回購(gòu)和變現(xiàn)，并承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。伊泰煤炭股份有限公司為煤炭行業(yè)首家 B 股上市公司。2022 年杭錦旗黃河決堤，捐款 1000 萬(wàn)元現(xiàn)金及 128 萬(wàn)元物資。本項(xiàng)目按照“規(guī)劃高 標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高起點(diǎn)、高度環(huán)境保護(hù)和因地制宜” 的原 則進(jìn)行建 設(shè)，充分利用資源 優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。2022 年初被內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府確定為到 2022 年煤炭產(chǎn)銷超過(guò) 5000 萬(wàn)噸的重點(diǎn)企業(yè)。公司現(xiàn)已建成全長(zhǎng) 公里準(zhǔn)東電氣化鐵路（運(yùn)輸能力 3100萬(wàn)噸/ 年）、 公里的呼準(zhǔn)鐵路（運(yùn)輸能力 1600 萬(wàn)噸）和 122 公里曹羊公路（復(fù)線）；正在建設(shè)全長(zhǎng) 公里的準(zhǔn)東鐵路二期工程和 公里的酸刺溝煤礦鐵路專用線。全旗呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、政通人和的嶄新局面，走出了一條具有伊旗特色的跨越式發(fā)展道路。三是本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將積極推進(jìn)礦區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。加快和改善礦區(qū)居民生活環(huán)境是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展的重大舉措；是對(duì)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。解決他們的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，幫助他們改善居住環(huán)境，已成為堅(jiān)持執(zhí)政為民、建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。二是嚴(yán)格按照招投標(biāo)法和國(guó)家發(fā)改委《國(guó)家重大項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》面向全國(guó)公開(kāi)招投標(biāo)。從“實(shí)” 字起步，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，精心組織、把握進(jìn)度、落實(shí)資金。年均降水量 ，年蒸 發(fā)量達(dá) 2535mm，且降水集中在 9 三個(gè)月，年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫34℃ ，全年大于等于 10℃的積溫為 ℃，無(wú)霜期130 天，年日照時(shí)數(shù)為 27003100 小時(shí)，年平均風(fēng)速 3 米/秒，全年大于等于 5 米/秒的起沙風(fēng)日數(shù)達(dá) 95 天，最大瞬時(shí)風(fēng)速達(dá) 24 米/秒。戶戶通上了照明電，動(dòng)力電入社率達(dá) 84%。鎮(zhèn)區(qū)道路、人行道全部進(jìn)行了硬化和綠化。到“十一五” 未，地區(qū)生 產(chǎn)總值達(dá) 50 億元，境內(nèi)稅收達(dá)到 10 億元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 萬(wàn)元，跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)行列?！? 第五章 項(xiàng)目規(guī)模及建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和期限（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目占地 72700 平方米，其中，土建工程用地 55100 平方米，綠化建設(shè)用地 平方米，道路建設(shè)用地 平方米。內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的管理和明確的分工，其主要職責(zé)為：行政管理部門負(fù)責(zé)日常行政工作及項(xiàng)目執(zhí)行單位的接待與聯(lián)絡(luò)工作，組織項(xiàng)目的招投標(biāo)工作；計(jì)劃財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排，與項(xiàng)目執(zhí)行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用安排和收支手續(xù)；施工管理部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目土建與安裝施工的協(xié)調(diào)與指揮，施工進(jìn)度與計(jì)劃安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗(yàn)收工作；設(shè)備材料管理部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料的訂購(gòu)、采購(gòu)、保管及調(diào)撥等項(xiàng)工作；技術(shù)管理部主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計(jì)圖紙的審核、處理有關(guān)技術(shù)問(wèn)題及組織職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)考核等工作。生活區(qū)與行政綜合服務(wù)區(qū)布局統(tǒng)籌考慮。（1）生態(tài)防護(hù)綠地：布置在生活區(qū)外圍，呈帶狀多條或面狀布局。2．明確公共服務(wù)建筑、綠地為景觀輪廓線主體，并保證公共建筑物在總體輪廓中的地位不受破壞。6．通上網(wǎng)寬帶。4．道路紅線寬度和建筑退讓紅線的控制必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的原則，臨街建筑嚴(yán)禁侵占道路紅線，嚴(yán)格執(zhí)行建筑退讓道路紅線的技術(shù)要求。（1）低層建筑物分別為：支路（街區(qū)道路）退 3 米；次干道退 5米；主干道退 8 米。（2）城市節(jié)水資源利用應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，建立價(jià)格機(jī)制，體現(xiàn)水資源的稀缺性，保護(hù)水資源的合理利用。三、供電工程規(guī)劃1．電源規(guī)劃規(guī)劃以生活區(qū)內(nèi) 10kv 開(kāi)閉所作為供電電源。六、燃?xì)夤こ桃?guī)劃1．燃?xì)庵笜?biāo)及用氣量住宅用氣量指標(biāo)取 ，總用氣量為 882m3/d。1．原環(huán)境本項(xiàng)目施工面積大，在施工中挖填土方等將在一定程度上造成原有地表植被及人文環(huán)境的破壞。生活垃圾擬用垃圾桶（或袋）收集后由環(huán)衛(wèi)人員定期運(yùn)送到垃圾場(chǎng)處理，對(duì)施工中的棄土、淤泥及廢渣等及時(shí)清運(yùn)到指定位置。在施工中應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好土方平衡，盡可能減少因土方搬運(yùn)而造成植被的破壞。2．垃圾與固體廢物控制生活區(qū)運(yùn)行后，人群相對(duì)集中，居民自行收集垃圾（垃圾袋裝化）并第一時(shí)間運(yùn)至區(qū)間垃圾中轉(zhuǎn)站。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論擬建項(xiàng)目符合國(guó)家政策、鄂爾多斯市礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)所排放的污染物采取了有效的污染控制措施，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量造成較大影響。2．嚴(yán)格按照國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)章制度和設(shè)備說(shuō)明書(shū)的規(guī)定正確操作和使用各種設(shè)備、儀器，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章操作。納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第十章 消 防一、編制依據(jù)1．《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）2．《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14090）3．《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005794）4．其他有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)二、消防措施消防工作應(yīng)貫徹“預(yù) 防為主，防消結(jié)合” 的方針。8．其他未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 內(nèi)墻系統(tǒng)：內(nèi)墻采用輕鋼龍骨加石膏板的結(jié)構(gòu)，隔聲性強(qiáng)，內(nèi)隔墻的隔噪數(shù)值為 40 分貝，分戶墻隔噪系數(shù)為 52 分貝．大大高于其他材料的分戶墻結(jié)構(gòu)。電氣設(shè)備采用節(jié)能、環(huán)保型的產(chǎn)品。3．屋面保溫、外墻、外門窗等的維護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)均按節(jié)能住宅的要求設(shè)計(jì)。生活區(qū)內(nèi)的住房如發(fā)生漏水或設(shè)備故障，接到報(bào)修要有記錄，修完要有清單。本項(xiàng)目建成后將通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方法對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行招標(biāo)。五、招標(biāo)執(zhí)行招標(biāo)執(zhí)行情況表招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形 式 招標(biāo)方式名 稱全部 部分 自行 委托 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo)勘查設(shè)計(jì) ∨ ∨工程建設(shè) ∨ ∨綠化、硬化建設(shè) ∨ ∨工程監(jiān)理 ∨ ∨納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第十四章 投資估算與資金籌措一 、 固 定 資 產(chǎn) 投 資 估 算根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求，估算新增總投資 元，其中新增固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資 金 萬(wàn)元。納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告新增固定資產(chǎn)投資估算詳見(jiàn)附表 1。建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局七部委《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知》（建住房[2022]258 號(hào)）中明確 規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不高于 3%核定，市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)。試算房屋售價(jià)當(dāng) 2022 元/ m2，投資利潤(rùn)率為 %，故用此價(jià)格做為測(cè)算出售價(jià)格。（三）經(jīng)營(yíng)成本估算經(jīng)營(yíng)成本是指房地產(chǎn)產(chǎn)品出售時(shí)，將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度結(jié)轉(zhuǎn)的成本。三、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算（一）投資計(jì)劃與資金籌措納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告本建設(shè)項(xiàng)目工程總投資為 萬(wàn)元。四 、 流 動(dòng) 資 金 估 算 及 資 金 來(lái) 源本項(xiàng)目新增流動(dòng)資金總額為 萬(wàn)元，其中鋪底流動(dòng)資金 30%為 萬(wàn)元，由企業(yè)自籌資金解決。表 81 項(xiàng)目投資估算表項(xiàng)目名稱 單位 規(guī) 模 單價(jià)（元） 金額（萬(wàn) 元）1．土建工程 平方米 51124 1300 2．輔助工程 　 　 綠化、硬化工程 平方米 80 電力工程 米 800 120 智能化系統(tǒng)（弱電）工程 米 36000 80 288給排水、消防工程 米 18000 160 388供熱工程 平方米 50000 140 800碰接費(fèi)（包括安裝費(fèi)） 平方米 50000 40 合 計(jì) 　 　 納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告表 82 新增固定資產(chǎn)投資構(gòu)成表序號(hào) 項(xiàng)目名稱 估算投資( 萬(wàn)元) 所占比例( ％)1 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 　 　2 建筑費(fèi) 3 安裝工程費(fèi) 　 　4 運(yùn)雜費(fèi) 　 　5 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 6建設(shè)單位管理費(fèi) 7 工程監(jiān)理費(fèi) 8 驗(yàn)收鑒定費(fèi) 9 城市配套費(fèi) 10 基本預(yù)備費(fèi) 11 建設(shè)期利息 　 　合 計(jì) 100二 、 新 增 固 定 資 產(chǎn) 投 資 估 算 說(shuō) 明1．基本預(yù)備費(fèi)按建筑費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其它工程費(fèi)之和的 5%計(jì)算。第十三章 招投標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委