【正文】 章　項目建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模及標準鎮(zhèn)巴縣中心敬老院建設(shè)項目主要由主體樓兩棟及配套的保障系統(tǒng)共同組成。℃,年降水量12501350㎜。交通運輸條件良好。綜上所述，從鎮(zhèn)巴縣社會公益事業(yè)的發(fā)展到廣大五保供養(yǎng)戶的需要等方面來看，本項目的建設(shè)十分必要。近年來隨著改革開放的不斷深入，國民經(jīng)濟的快速增長，城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增加，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、人口老齡化進程加快，人民群眾的健康意識不斷增強，為社會公益事業(yè)的發(fā)展提供了強大動力。敬老院設(shè)施陳舊落后、環(huán)境臟亂差、管理服務混亂的問題十分突出，有的甚至已無法再為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供最基本的服務。它是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。本項目嚴格按照國家有關(guān)項目新建程序進行，項目實施進度包括準備工作、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收四個階段。二、修建敬老院是關(guān)注民生、解決民生、保障民生、改善民生的重要舉措。根據(jù)項目新建條件的實際情況，通過對項目新建背景、必要性、新建場址、工程技術(shù)方案、項目的組織管理、實施計劃、環(huán)境保護、消防與公共安全、投資估算與資金籌措等方面進行綜合研究和分析，重點研究和論述項目新建的必要性、方案、投資估算和資金籌措方案，以便為項目的投資決策和建設(shè)，提供可靠的決策和依據(jù)。建設(shè)的三棟五層樓房主要設(shè)有餐廳、娛樂室、保健室、衛(wèi)生室，居室250間，每間房屋設(shè)兩個床位，每個床位建筑面積不低于20平米，有獨立衛(wèi)生間，共計床位500張。項目建成后，將從根本上解決我縣五保對象的后顧之憂，對構(gòu)建和諧鎮(zhèn)巴、維護社會穩(wěn)定及促進我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)，必將起到十分重要的作用。全縣共有五保老人3740人。中心敬老院覆蓋全縣，重點安置涇洋、小洋、陳家灘三鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保老人及全縣轄區(qū)兒童。近幾年來，鎮(zhèn)巴縣積極落實陜西省委、省政府的戰(zhàn)略決策，加快了城鎮(zhèn)化進程。敬老院工作人員可以通過開展各種活動，本著積極向上的服務理念，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、奉獻服務的工作氛圍，使五保對象切實感到家庭般的溫暖，使敬老院真正成為五保對象的溫馨之家?？h境內(nèi)巴山主脊東西橫亙，構(gòu)成南、北兩個地理單元，分別屬嘉陵江和漢江兩大水系。涇洋鎮(zhèn)龐家壩村通水、通電、通路，交通、就醫(yī)、生活條件較好，有以下優(yōu)越條件：民風淳樸，環(huán)境幽靜，社會治安好。敬老院應當根據(jù)老年人、殘疾人和未成年人的生活需要進行設(shè)計，室內(nèi)地面應選用平整、防滑材料，臺階、樓梯、扶手等設(shè)計要考慮供養(yǎng)對象的生活安全需要，不得采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣體的建筑、裝飾材料。 第六章 環(huán)境保護、消防及安全6．1建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀本項目位于鎮(zhèn)巴縣小洋鎮(zhèn)潘家河村，所在區(qū)域附近空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本項目的建設(shè)，但在設(shè)計、建設(shè)和使用中要實行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。建筑廢渣主要是砂石、碎專瓦和棄土。建筑的配電和用電安全，接地保護以及建筑物的防雷措施等，按設(shè)計規(guī)范進行。環(huán)境監(jiān)測的主要任務是監(jiān)測地下水的衛(wèi)生標準和環(huán)境的衛(wèi)生標 準，以確保生活和周圍環(huán)境沒有被污染。應制定院務、行政管理、日常護理等規(guī)章制度，做到工作清楚，責任明確。項目管理實行公開招標和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準，做到建管并重。項目工程實行預算審批制度，由管理辦公室審核，項目責任人簽字后方可執(zhí)行。（3）施工。本投資估算考慮了土地費、建安工程費、其他費用、建設(shè)期稅費及預備費等。鎮(zhèn)巴縣中心敬老院工程，總投資1426萬元，其中土地征用費228萬元，占總投資的16%；建安工程費856萬元，占總投資的60%；附屬工程費242萬元，占總投資的17%；其他工程費用86萬元，占總投資的6%； 預備費14萬元，占總投資的1%。敬老院建成后，可接納五保對象500人，將產(chǎn)生良好的社會效益，突顯出集中供養(yǎng)的優(yōu)越性，大大改善散居五保對象生活環(huán)境的有效方式，有效保障五保對象的基本生活，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造有利條件，有利于農(nóng)村社會保障制度的進一步完善。敬老院建成后，可接納五保對象500人，將產(chǎn)生良好的社會效益，突顯出集中供養(yǎng)的優(yōu)越性，有效保障五保對象的基本生活，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造有利條件，同時還能產(chǎn)出一定的經(jīng)濟效益，這樣既可滿足五保對象的供養(yǎng)需求，又可以解決經(jīng)費不足，減輕政府財政壓力，使各項工作落到實處。 26 。項目建設(shè)場地地勢平坦，無地面附屬物，環(huán)境舒適，治安條件良好。人民群眾的健康狀況是社會文明與進步的具體表現(xiàn)，是黨的“以人為本，構(gòu)建和諧社會”大政方針的具體表現(xiàn)，是關(guān)乎社會穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展繁榮的頭等大事。工程資金估算表序號工程或費用名稱土建工程安裝工程其它費用建設(shè)期稅費合計一土地征用228228二建安工程費用770868561土建工程7702安裝工程86三附屬工程費用242242四其他工程費86861工程監(jiān)理費102勘察設(shè)計費