【正文】 、萬(wàn)人刑事案件發(fā)案件數(shù)等指標(biāo)均有不同程度的上升或下降。周邊環(huán)境：用地西北側(cè)為城市防護(hù)林帶；南側(cè)隔泰安路為26區(qū)住宅及鄰近的體育館，有利于將來(lái)形成共同的成熟社區(qū)；東側(cè)是農(nóng)田和果園，自然環(huán)境優(yōu)美；離工業(yè)區(qū)比較遠(yuǎn)，處于本地區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，空氣清潔，受污染影響很小。三、“花園住宅小區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)概況花園住宅小區(qū)位于JC市西北角，西靠北京路，南臨泰安路，北臨百里防風(fēng)林帶，東臨金川公司4號(hào)果園，地處上風(fēng)向，常年空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，是居家生活的絕佳位置。圍繞建設(shè)設(shè)施齊備、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域重點(diǎn)城市，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是以建設(shè)節(jié)水型社會(huì)和創(chuàng)建節(jié)水城市為目標(biāo)，切實(shí)解決水資源供求矛盾。必須把深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，主要依托特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過(guò)大力發(fā)展有色金屬材料、無(wú)機(jī)化工、能源三大支柱產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展建筑、建材、加工等產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。；，%；，%。長(zhǎng)期以來(lái)，受巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠的影響，風(fēng)大沙多，干旱缺水，植被稀疏，溫帶大陸性氣候明顯，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。同時(shí)，不斷完善投資環(huán)境，先后開(kāi)辟了四個(gè)工業(yè)園區(qū)，多次修定完善招商引資優(yōu)惠政策，實(shí)行聯(lián)合辦公及限時(shí)辦理制度，實(shí)行“一站式”服務(wù)?，F(xiàn)轄一縣一區(qū)，總面積9600平方公里，總?cè)丝?6萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口24萬(wàn)。周?chē)鷮W(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、銀行等公用設(shè)施云集，交通便利。企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了健康、合理、高效、持續(xù)的良好局面。國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》。國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）。甘肅固安金盛房地產(chǎn)有限公司擁有一支具備優(yōu)良素質(zhì)、富有創(chuàng)新精神、充滿(mǎn)激情與活力，朝氣蓬勃、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)向上的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。地理位置非常優(yōu)越，填補(bǔ)了該地區(qū)中高檔園林化住宅樓的空白。JC因盛產(chǎn)鎳聞名于世，被譽(yù)為“中國(guó)的鎳都”。城市建設(shè)日新月異，城鄉(xiāng)交通四通八達(dá)，通訊快速便捷，金融機(jī)構(gòu)健全，為廣大投資者提供了良好的投資軟、硬環(huán)境?！?，年均日照2878小時(shí)，無(wú)霜期134天。（二）、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路及遠(yuǎn)期規(guī)劃　　城市是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的載體。有色金屬材料產(chǎn)業(yè)，主要通過(guò)支持金川集團(tuán)公司，加快發(fā)展鎳、銅、鈷和稀貴金屬等有色金屬材料生產(chǎn)，力爭(zhēng)到2006年，使鎳、銅、鈷的年產(chǎn)量分別達(dá)到10萬(wàn)噸、25萬(wàn)噸、4000噸，精深產(chǎn)品加工生產(chǎn)量和增加值比重有一定幅度的提高，銷(xiāo)售收入達(dá)到100億元，比2002年翻一番，利稅超過(guò)15億元，工業(yè)增加值達(dá)到34億元。水是制約JC市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”?；▓@小區(qū)定位為高品質(zhì)大型住宅社區(qū)，在這樣一個(gè)工業(yè)化污染較嚴(yán)重的城市，地理位置十分優(yōu)越。用地狀況：，現(xiàn)狀已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)三通一平。JC市歷年市區(qū)城鎮(zhèn)居民收支情況單位:元年份(年)人均人均實(shí)際收入可支配收入實(shí)際支出消費(fèi)支出1985105710439738631986114311291033930198712681254120410951988149214761474135119891846183017391579199020312015164614491991231222962149190919922519250326592330199330363020325024831994380937923578316219955065504755164535199658385820650755811997598759645378483319985435541648284102199958435823695855252000652665047132584020018020800083166137近年來(lái)，特別是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署以來(lái)，JC的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是日新月異。五是進(jìn)出口總額增長(zhǎng)快。金川集團(tuán)公司5萬(wàn)噸銅電解、6000噸/日選礦生產(chǎn)線(xiàn)、金化集團(tuán)合成氨“三改六”等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目相繼建成，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。具體要切實(shí)做好以下十個(gè)方面的工作：　?。ㄒ唬?、加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)致富項(xiàng)目入戶(hù)工程，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步建立完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和激勵(lì)機(jī)制，加大與省內(nèi)外農(nóng)業(yè)高等院校、院所的合作力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員培訓(xùn)，實(shí)施星火產(chǎn)業(yè)帶計(jì)劃，積極引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。積極利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷拓寬對(duì)外開(kāi)放的層次、領(lǐng)域和范圍，大力引進(jìn)域外資源、資本、人才和技術(shù)，努力提高對(duì)外開(kāi)放水平。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)組織實(shí)施好以金武公路、金雅公路、永民公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以灌區(qū)改造、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、人飲解困、節(jié)水工程為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及信息、通信、能源和社會(huì)事業(yè)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。60年代初期，金川公司組織編制過(guò)幾次城鎮(zhèn)規(guī)劃，但當(dāng)時(shí)的規(guī)劃是以礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主，堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)為工業(yè)服務(wù)的原則，圍繞金川公司工礦企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，規(guī)劃了工礦區(qū)（即現(xiàn)在的市區(qū)1~5號(hào)小區(qū)），確定出三條主要道路（即現(xiàn)在的北京路、金川路、蘭州路）。同時(shí)，城市總體規(guī)劃（第一版）所確定的城市性質(zhì)已不能滿(mǎn)足當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，城市人口、用地規(guī)模預(yù)測(cè)欠科學(xué)性，城市布局與功能分區(qū)不夠明確，缺少對(duì)市區(qū)中心、商業(yè)中心、城市景觀(guān)和主要客運(yùn)樞紐、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃以及近郊區(qū)居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃管理的闡述，在深度和廣度上已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。明確了城市在區(qū)域建設(shè)中的地位。按照“以道路為框架進(jìn)行城市建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)城市發(fā)展”的城市建設(shè)指導(dǎo)思想，市上從原工礦區(qū)的實(shí)際出發(fā)，制定了基礎(chǔ)設(shè)施先行的建設(shè)方針，拉開(kāi)了大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的序幕。同時(shí)，市區(qū)部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了集中供熱。（四）、JC市城市發(fā)展存在的基本問(wèn)題JC經(jīng)過(guò)建市以來(lái)的大規(guī)模建設(shè)，以鎳基地為龍頭的JC地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系開(kāi)始形成，城市的綜合服務(wù)功能也初步形成，一座具有現(xiàn)代化風(fēng)貌的戈壁新城已經(jīng)在祖國(guó)西部崛起。同時(shí)，工業(yè)廢水和規(guī)劃區(qū)的尾礦池由于不能得到綜合治理，對(duì)周?chē)闹脖缓徒紖^(qū)農(nóng)作物及城鄉(xiāng)居民的身體健康造成了嚴(yán)重影響，生態(tài)環(huán)境的惡化也影響了城市的發(fā)展和景觀(guān)。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，許多外地開(kāi)發(fā)商紛至沓來(lái)，許多企業(yè)看好JC房地產(chǎn)市場(chǎng),他們?cè)贘C房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中嘗到了甜頭，正蓄勢(shì)待發(fā)，制定雄心勃勃的開(kāi)發(fā)計(jì)劃。由于外地發(fā)展商的進(jìn)入，產(chǎn)品檔次不斷提高，使剛剛起步的JC房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變的激烈。水資源不僅制約著城市人民生活水平的進(jìn)一步提高，而且嚴(yán)重約束了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)的規(guī)模。一是資源性城市的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，JC市在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、多方集資、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則下，使城市住宅建設(shè)的步伐不斷加快，有效地改善了城市居民居住條件和居住環(huán)境。城市道路方面：按照“