【正文】 每一項工程開工前，由項目經(jīng)理部總工程師組織，通過技術(shù)交底會向分包單位有關(guān)人員進行綜合性技術(shù)交底。建立技術(shù)責任制，把施工生產(chǎn)的技術(shù)工作納入集中統(tǒng)一的軌道，保證各崗位都有技術(shù)人員負責，防止和杜絕施工中出現(xiàn)責任不清或無人負責的現(xiàn)象，使每個技術(shù)人員各有專職，各司其事，有職有權(quán)有責，從而保證工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益。單項工程的施工方案，由工程部、分包單位根據(jù)工程總體施組要求進行編制，經(jīng)工程部或分包單位技術(shù)負責人審批簽字后，由項目部有關(guān)部門會審、總工程師審批后，上報監(jiān)理工程師。設(shè)計文件審查一、 審查組織：當接到設(shè)計施工圖紙后，工程部組織有關(guān)人員對設(shè)計文件進行審查和現(xiàn)場核對，全面理解掌握設(shè)計圖紙。周圍管線及建筑的保護：調(diào)查征地界內(nèi)地面附著物、構(gòu)筑物、地下管線和文物古跡等的建筑結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)單位。第三十一條 各級安全部門和安監(jiān)人員有權(quán)對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。項目經(jīng)理部將對各分包單位施工承辦合同總額的1%預留作為安全風險抵押金，連同罰款余額作為項目部安全獎勵基金。每項工程開工前，由項目經(jīng)理部和分包單位有關(guān)人員進行施工安全準備情況的檢查驗收，確認合格后才能開工。⑵施工各單位要以創(chuàng)建活動為載體，結(jié)合實際制訂出安全標準工地的具體標準和實現(xiàn)標準的管理措施及技術(shù)安全措施。每項工程開工前，要及時組織有關(guān)人員深入現(xiàn)場，進行調(diào)查摸底，核對工程數(shù)量，了解地質(zhì)情況，弄清施工過程中影響施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與工序，制訂出相應的的施工安全技術(shù)措施，納入施工方案。培訓的主要內(nèi)容有：臨時用電安全技術(shù)規(guī)程、區(qū)間隧道盾構(gòu)施工安全規(guī)則、深基坑施工作業(yè)規(guī)程等。第八條 逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責任狀，做到一級抓一級，一級保一級。安全管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強蘇州軌道交通一號線ITS11標段項目施工安全管理工作，確保施工安全，根據(jù)上海軌道交通工程有限公司及集團公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目實際，特制定本辦法。⑤對不聽勸阻的違規(guī)操作、偷工減料行為，要及時向有關(guān)單位領(lǐng)導反映，有權(quán)越級反映質(zhì)量情況。⑥負責特殊過程的控制，加強對分包隊伍的管理。⑥負責組織和指導QC小組活動，組織成果編寫。⑤負責一般變更設(shè)計項目的協(xié)調(diào)、檢查，確保技術(shù)標準。⑵負責組織編寫本工程的實施性施工組織設(shè)計、質(zhì)量管理辦法。⑵財務按照項目經(jīng)理部對下驗工計價表中明確的罰款金額，在被罰款人的當月工資中扣除，并將有罰款人簽字的工資表復印件送項目經(jīng)理部安質(zhì)部備案。⑵在蘇州市質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主等上級單位組織的較大規(guī)模質(zhì)量檢查評比中，存在質(zhì)量問題并造成不良影響的分部分項工程，項目經(jīng)理部將通報批評，并對主要責任人罰款1000～5000元并對相關(guān)單位處以20000元以上的罰款。⑵獲得集團公司優(yōu)質(zhì)工程的單位工程，項目經(jīng)理部一次性獎勵5萬元。單位工程質(zhì)量等級由項目經(jīng)理部總工程師核定。隱蔽工程經(jīng)現(xiàn)場質(zhì)檢員檢查合格后報監(jiān)理工程師檢查簽證。第四條 項目經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)察機構(gòu)為安質(zhì)部，配質(zhì)檢工程師1名，配專職質(zhì)檢員2名，各分包單位設(shè)專（兼）職質(zhì)檢員。在公共活動場所不得隨地吐痰，亂扔紙屑，亂丟煙頭，亂放雜物。各部（室）負責辦理該文件呈(傳)閱手續(xù),并在承辦結(jié)束后保存該文件。領(lǐng)導下達任務和安排工作一般情況下亦逐級下達，特殊情況直接下達時，接受人應逐級匯報。每周日晚召開一次工程例會，總結(jié)上周工作、安排下周工作。臨時工每人每年20天(含路途)，往返交通費用以400元為標準一次性包干核發(fā)，不再列銷其他各項費用。項目部全體員工必須遵守此管理辦法。凡未辦理請銷假手續(xù)或手續(xù)辦理不全而擅自離崗的，按事假考勤。三、會議制度每月召開一次項目辦公會，由各部（室）負責人總結(jié)匯報當月工作完成情況、存在的問題以及下月工作打算。五、請示匯報制度項目實行層次管理，按序請示匯報制度。原則上應盡量安排在內(nèi)部招待。發(fā)文簽批手續(xù)由發(fā)文部門留檔。第一章 質(zhì)量目標第一條 質(zhì)量目標分項工程質(zhì)量一次檢查合格率100%；單位工程一次檢查合格率100%；杜絕重大質(zhì)量事故，盡力減少一般質(zhì)量事故；確保優(yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng)蘇州市及江蘇省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎。第八條 創(chuàng)優(yōu)質(zhì)樣板工程制度本標段的地下連續(xù)墻中、內(nèi)部結(jié)構(gòu)砼及防水工程等施工由各參建單位選擇合適工點，按質(zhì)量控制標準、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和安全標準工地建設(shè)要求率先樹樣板，獲取經(jīng)驗后，再全面推廣施工，統(tǒng)一標準，以點帶面，開工必優(yōu)，全面創(chuàng)優(yōu)。報送監(jiān)理、業(yè)主和集團公司。項目經(jīng)理部質(zhì)檢工程師、質(zhì)檢員按照集團公司有關(guān)崗位津貼的規(guī)定實現(xiàn)崗位津貼，并隨當月工資下發(fā)到人。第二十條 獎金發(fā)放⑴獲得單位工程優(yōu)質(zhì)獎的工地，其施工負責人、技術(shù)負責人和質(zhì)檢員的獎金各占總額的比例不低于20%，余額應視貢獻大小獎勵有關(guān)人員。因質(zhì)量問題返工的單位工程，不參加優(yōu)質(zhì)工程評選。⑷主持召開“工程例會”，分析總結(jié)工程質(zhì)量情況，解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題，并采取糾正措施，驗證實施效果。②負責工程關(guān)鍵工序質(zhì)量監(jiān)控。④對違反規(guī)定、影響工程質(zhì)量的單位和個人，有權(quán)簽發(fā)“工程質(zhì)量整改通知單”和“工程質(zhì)量問題罰款通知單”。④負責本工種分部分項工程完成后的自檢，填寫復核單，報技術(shù)員核定簽證。②負責落實和反饋各級制定的質(zhì)量糾正、整改、預防措施。⑤切實做好資料保管工作，要做到分門別類歸檔。第三章 安全組織和機構(gòu)第五條 項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的施工安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組；下設(shè)由主管安全的安全總監(jiān)任組長、各單位安全員為成員的安全監(jiān)督組；分包單位（施工隊）成立以項目負責人（隊長）為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。根據(jù)蘇州市的有關(guān)規(guī)定，安全員和電工須持證上崗。第六章 現(xiàn)場安全控制第十三條 每個施工工點必須建立以施工負責人為第一責任人的安全管理體系和責任體系，明確各崗位的安全責任，做到分工明確，責任到人，各負其責，嚴格把關(guān)，確保施工安全。第十七條 嚴格標準化管理。項目部由主管安全的安全總監(jiān)每周組織一次施工現(xiàn)場安全檢查，由項目經(jīng)理每月組織一次各施工單位的全面安全大檢查。第二十三條 認真執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于施工嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包的規(guī)定，做到所有工程一律不違規(guī)。第十章 事故統(tǒng)計報告第二十八條 嚴格執(zhí)行國務院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告的處理規(guī)定》和建設(shè)部及集團公司有關(guān)規(guī)定，堅持實事求是，進行事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，嚴格“四不放過”原則，做到找不出原因不放過，有關(guān)人員和群眾未受到教育不放過，沒有制訂出防范措施不放過，事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過。調(diào)查內(nèi)容：工程條件：施工場地的地理、地質(zhì)條件；水文和水文地質(zhì)條件；氣候條件。交接樁復測由工程部負責與業(yè)主聯(lián)系，組織測量控制點的交接樁工作。施工組織設(shè)計審批制度一、編制原則：以實現(xiàn)合同要求、投標承諾為目標，施組編制切實做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點、技術(shù)可行、方案預控、經(jīng)濟合理。單項施工組織設(shè)計或施工方案，工程部將在工程開工前14天內(nèi)報監(jiān)理工程師審批。技術(shù)交底制度一、交底形式和內(nèi)容質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主、設(shè)計、勘察及監(jiān)理單位對施工單位的技術(shù)交底。對結(jié)構(gòu)復雜的項目，應分期分部位以大樣圖進行書面交底，并填寫“技術(shù)交底書”一份發(fā)至工班作為施工依據(jù)，一份留存?zhèn)洳椤６?、報批手續(xù) 在達到開工條件后,按業(yè)主或監(jiān)理工程師要求的程序和格式，由各工程填寫開工報告，經(jīng)工程部審核后報監(jiān)理審批。據(jù)此修改施工圖，納入竣工資料。形成記錄：調(diào)度報表、在建工程項目臺帳、年度施工情況總結(jié)。四、測量隊（班）必須有技術(shù)干部專職負責，測工素質(zhì)要滿足測量工作的需要，并定期組織業(yè)務學習，提高整體測量水平，保證施工順利進行，測量工作的主要內(nèi)容包括：外業(yè)測設(shè)、內(nèi)業(yè)資料及測量儀器管理等工作。對施工單位來說，測量一旦出錯就意味著給單位造成直接經(jīng)濟損失，而且直接影響到一個單位的信譽。工程部每周日晚召開一次工程例會，總結(jié)上周工作以及安排下周工作，其他的工程例會根據(jù)實際情況定制時間。七、工程例會應及時的做好會議記錄及參加人員簽字。三、文件資料管理資料員按文件類別分別裝盒（夾）保存，盒外有標注標簽，盒內(nèi)有文件目錄清單。單項工程都應編寫工程總結(jié)。編寫施工技術(shù)總結(jié)要以科學的態(tài)度，實事求是，要充分反映工程特點和技術(shù)水平，同時也要如實寫出存在的問題及改進意見。技術(shù)科技創(chuàng)新管理以科技為先導，以市場為方向，以科技合作為手段，加大科技投入，加強科技攻關(guān)，積極開展科技咨詢活動，建立完善的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)和激勵體制，不斷提高核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)重點技術(shù)領(lǐng)域跨越式發(fā)展，結(jié)合工程實際情況，特編制本辦法。五、施工現(xiàn)場和生活區(qū)分開設(shè)置，施工現(xiàn)場布置合理，道路平整、暢通、水、電、通信管線暢通順直。負責工程物資從計劃、采購、供應、倉貯、現(xiàn)場物資管理、材料責任成本核算到調(diào)配、回收、處理的實施、控制和監(jiān)督檢查等工作。對倉庫物資保管、現(xiàn)場物資使用、養(yǎng)護及回收情況進行監(jiān)督、檢查。第六條 物資采購計劃要依據(jù)用料計劃及庫存情況，本著減少庫存，保障供應，防止積壓的原則編制。第十一條 物資采購嚴格實行領(lǐng)導簽批制度，實行先審批后采購。如在采購時對不構(gòu)成工程主體的材料可利用邊角料、回收料等以降低成本。第十五條 發(fā)料要做到先進先發(fā)，驗單出庫，材料品種規(guī)格對口，數(shù)量準確，隨領(lǐng)隨發(fā)，不允許有克扣和開空發(fā)票的現(xiàn)象出現(xiàn)。需要試驗部門檢驗的物資要填寫“材料取樣通知單”，通知試驗部門予以檢驗。 發(fā)放物資要堅持做到先進先出，防止部分物資過期老化和腐爛變質(zhì)的情況發(fā)生。第二十五條 現(xiàn)場物資要設(shè)專人看守，防止丟失。第三十條 在保證工程質(zhì)量、經(jīng)濟合理的前提下，要積極推廣應用新材料，新技術(shù)，新工藝，充分回收利用邊角余料和廢棄物資，降低材料消耗，提高材料節(jié)約率，第三十一條 蘇州地鐵物資節(jié)約指標為，鋼材3%，水泥5%，商品砼2%。第三十五條 項目每月要進行一次材料節(jié)超分析，找出材料節(jié)超的原因，制定降低消耗的措施，推廣節(jié)約的經(jīng)驗，努力挖掘內(nèi)部潛力。第四十一條 必須設(shè)置明細賬和資金賬。配備物資工作人員要嚴格實行持證上崗制度，未取得物資專業(yè)崗位證書的人員，不得從事物資工作。五、嚴格控制物資采購成本，不準擅自增加流通環(huán)節(jié)、加大成本支出，要避免采購質(zhì)次價高物資。第二章 管理機構(gòu)及工作職責第三條 項目部的合同管理實行公司領(lǐng)導下的項目管理機制，受公司總經(jīng)濟師及項目部項目經(jīng)理直接管理，計劃部、工程部、財務部、保障部、安質(zhì)部各相關(guān)部門完成各自分工職責的管理體制。第五條 公司、項目部領(lǐng)導職責：（一） 主管領(lǐng)導：公司總經(jīng)理（二） 分管領(lǐng)導：公司總經(jīng)濟師、項目經(jīng)理（三） 職責： 審批合同（包括合同內(nèi)容、合同價款、支付方式等）； 協(xié)調(diào)各部門間的工作等。 歸口管理項目施工合同文本，負責項目施工合同文本的統(tǒng)一送審、編號、分發(fā)和歸檔等管理工作。安質(zhì)部：提出安全質(zhì)量要求，及工程驗收規(guī)定。非招標項目合同的談判由項目部計劃部組織，計劃部、財務部及相關(guān)部門等參與談判，項目經(jīng)理主持。第四章 合同的起草第十三條 計劃部組織合同起草工作，相關(guān)部室參與。 合同簽訂程序合法，合同內(nèi)容不違反法律法規(guī)及政策。第六章 合同的簽訂第十九條 簽訂合同實行洽談權(quán)、審查權(quán)、批準權(quán)相對獨立、互相制約的原則。做到既要考慮本項目的經(jīng)濟效益，又要考慮對方的條件和實際能力，防止上當受騙，防止簽訂無效經(jīng)濟合同，確保所簽合同有效、有利。第二十五條 合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規(guī)定為準。如實際履行時確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時，應在法律規(guī)定期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。 以雙方協(xié)商解決為基本辦法。每一份合同都必須有一個編號，不得重復或遺漏。第四十六條 本合同管理辦法由項目部簽發(fā)，自2008年5月10日起執(zhí)行。第四十條 項目部計劃部負責對合同及相關(guān)資料進行統(tǒng)一編碼、歸檔工作，以便查詢，并定時負責將合同管理情況向公司匯報。 因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛，應堅持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權(quán)益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失；因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。第三十條 項目經(jīng)理或授權(quán)副經(jīng)理、總工程師負責召開合同變更審查會議，負責對合同變更的必要性、合理性、真實性、及時性以及資料的完整性進行審查，對變更技術(shù)方案把關(guān)，對合同變更工程量進行審查，對設(shè)備系統(tǒng)供貨變更價格提出審查意見。第二十六條 項目部各部門領(lǐng)導及簽約人應隨時了解、掌握經(jīng)濟合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報。第二十三條 合同雙方當事人權(quán)利、義務的規(guī)定必須明確、具體、文字表達要清楚、準確。任何合同均需經(jīng)過合同審批程序后，方可批準簽訂。 合同擔保方式切實、可靠。第十四條 使用國家標準及局集團公司（或范本）合同文本的，原則上不宜對印刷部分進行修改，應在空格處行填寫。第十條 合同談判可根據(jù)是否是招標項目及合同的具體情況分若干次進行。 參與本部門工作職責相關(guān)合同的起草、談判、報審、簽訂、變更、補充及解除、履行和糾紛的處理等工作。 負責招投標項目施工合同的管理工作。審查和確認包括：（1）對方是否具有合法的主體資格，具有經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照及相應的許可證、等級證明、資質(zhì)證明等。項目部計劃部負責完善工程施工合同簽訂手續(xù)（合同的傳閱、簽訂、歸檔、解釋、監(jiān)督履行的管理工作）及非招投標項目合同的起草、談判、簽訂。七、要嚴格執(zhí)行收、發(fā)料制度，要賬目清楚，賬、物相符,不準有賬外料。第四十六條 物資管理人員必須選用政治思想好、作風正派、廉潔奉公、有事業(yè)心和責任感、業(yè)務能力強的同志出任，嚴禁無證上崗和非專業(yè)人員從事物資管理工作，嚴禁使用道德品質(zhì)差、而利用各種關(guān)系想方設(shè)法進入物資管理部門的人。資金賬可以用匯總憑證記賬，物資點、發(fā)料統(tǒng)一使用藍黑色墨水的鋼筆或藍黑色園珠筆記賬，沖賬用紅色墨水的鋼筆或紅色油的園珠筆填寫。第三十七條 統(tǒng)計必須從實際出發(fā)，實事求是，準確反映物資的采、供、消、余全過程中的實際情況，堅決反對“三分統(tǒng)計，七分估計”的不良行為。第三十三條 項目部必須準確地測定各單項工程及各分包單位的材料用量及