【正文】 電子信息、中醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域相繼建立一批國家和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心及研發(fā)中心。2．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速以現(xiàn)代中藥、電子信息、新材料、裝備制造業(yè)等為代表的具有競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，具有區(qū)域特色的高技術(shù)企業(yè)集群初步形成。一、“十五”科技發(fā)展的回顧與進展“十五”期間，是貴陽科技發(fā)展較快的時期。按照全面實施“科教興市”的戰(zhàn)略決策，全市基本完成了“十五”科技計劃所提出的發(fā)展目標(biāo)及重點任務(wù)，科技創(chuàng)新能力和整體水平顯著提高，成為國家“科教興市先進城市”；集中力量突破了一批應(yīng)用于本市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)；科研機構(gòu)改革平穩(wěn)過渡；全市科技創(chuàng)新服務(wù)體系基本建立；科技外事活動、創(chuàng)新環(huán)境逐步改善，“十五”科技發(fā)展計劃全面完成為貴陽科技奠定了可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。 ％％；全市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)出口交貨值達 億元，％；，均高于全市工業(yè)水平，呈現(xiàn)出高附加值特點。建成了集大型科技基礎(chǔ)條件平臺、國家863計劃項目工程技術(shù)中心、科技孵化器、科技技術(shù)交易、科技會展和科技培訓(xùn)為一體的科技大廈創(chuàng)新平臺；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新手段和條件得到改善，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)得到加強。建立了貴陽市區(qū)市縣科技進步監(jiān)測評價指標(biāo)體系，督促基層加強科技工作，促進了區(qū)市縣科技工作，基層科技工作明顯加強。努力建設(shè)服務(wù)型政府，不斷創(chuàng)新工作方法，集成全社會力量，大力推動科技創(chuàng)新。為應(yīng)對新科技革命帶來歷史機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)達國家紛紛實施科技立國戰(zhàn)略，我國也在新世紀(jì)第一個中長期科技發(fā)展規(guī)劃中提出了“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的十六字方針，對于我國西部欠發(fā)達地區(qū)的貴陽而言，要實現(xiàn)依靠科學(xué)技術(shù)促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須把自主創(chuàng)新作為“十一五”期間科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點，把提高科技整體競爭力作為新的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，隨著世界科技和經(jīng)濟一體化的迅速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日趨激烈，科技成為提升城市競爭力的強大動力。以滿足貴陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的科技需求為出發(fā)點，著力解決關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大科技問題，圍繞貴陽經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，集成力量進行攻關(guān)。D經(jīng)費占GDP的比重力爭達到2％以上；企業(yè)Ramp。—— 支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯進步，特色產(chǎn)業(yè)集群初步形成。圍繞節(jié)水、節(jié)能和污染防治，在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)攻關(guān)和引進應(yīng)用，利用高新技術(shù)初步建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)。建立一支能適應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面升級的技能型、科技領(lǐng)軍人才隊伍。—— 鼓勵產(chǎn)學(xué)研一體化的科技攻關(guān)活動。扶持發(fā)展科技風(fēng)險投資業(yè)，通過設(shè)立企業(yè)技術(shù)改造資金（及其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展專項）、市中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心資本金，增加對中小企業(yè)的擔(dān)保能力。西部(貴陽)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。 以貴州水晶（集團）公司、貴陽煤氣氣源廠等重點企業(yè)和相關(guān)科研院所為依托，建設(shè)煤化工生態(tài)工業(yè)園和煤化工技術(shù)研究中心。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展核心技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)體系與技術(shù)規(guī)范、生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系等攻關(guān)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決 “三農(nóng)”問題的技術(shù)瓶頸加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。（1）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合防治技術(shù)針對貴陽喀斯特山區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)環(huán)境承載力低的特點，重點開展喀斯特石漠化治理技術(shù)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治技術(shù)、動植物病蟲害綜合防治技術(shù)、抗逆苗木培育和樹木速生技術(shù)、水土流失綜合治理技術(shù)、生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護技術(shù)、氣候災(zāi)害監(jiān)測及防治技術(shù)等。到2010年培育3家年銷售額超過50億元的大型高新技術(shù)企業(yè)，形成一批年銷售額超過10億元的高新技術(shù)企業(yè)。重點加強特色醫(yī)藥資源合理開發(fā)與綜合利用技術(shù)，重點支持民族醫(yī)藥基礎(chǔ)理論體系研究及應(yīng)用開發(fā)，特有中醫(yī)藥資源的保護與開發(fā)利用技術(shù)，建立現(xiàn)代化的天然藥用植物種質(zhì)種苗資源庫。強化廢棄物減量化、資源化利用與安全處置，加強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的共性技術(shù)研究，加大以工業(yè)廢渣為主要原料的新型建筑材料的研制、推廣和應(yīng)用。（4）能源工業(yè)循環(huán)技術(shù)。在光機電一體化、數(shù)字電視、汽車零部件、大型機械、高檔新型數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造技術(shù)等領(lǐng)域取得一批重大技術(shù)突破，開發(fā)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，推動優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成。在資本密集產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和工業(yè)資本有機構(gòu)成提高過程中，重點發(fā)展有利于擴大就業(yè)的適用技術(shù)和高技術(shù)，特別是通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。（2）特色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范重點研究糧食作物、經(jīng)濟作物、畜禽肉類等特色資源精深加工與綜合利用技術(shù)，開展豬、牛等現(xiàn)代肉制品安全高效生產(chǎn)技術(shù)和畜禽屠宰副產(chǎn)物生物轉(zhuǎn)化利用技術(shù)；重點以花卉、園林苗木、蔬果、中藥材為重點，推進種苗產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)研發(fā)；推進農(nóng)作物組織培養(yǎng)、不斷完善快繁脫毒技術(shù)；扶持農(nóng)業(yè)生物制劑的研究與開發(fā)、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度；加快植物——農(nóng)藥制劑的推廣應(yīng)用；加快飲料等加工產(chǎn)品的綠色開發(fā)。到2010年，全市第三產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人達到50人，2015年達到80人。建立以科技信息機構(gòu)為龍頭的貴陽市科技信息服務(wù)體系；構(gòu)建貴陽市科技信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息資源共享、利益共享；加強信息安全、遠程教育、社區(qū)管理、數(shù)字校園、市政服務(wù)、電子政務(wù)和電子商務(wù)等領(lǐng)域的信息技術(shù)推廣及相關(guān)軟件的研發(fā)。重點加強物流系統(tǒng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建公共物流信息平臺，構(gòu)建高效便捷的現(xiàn)代物流信息網(wǎng)絡(luò)；整合和優(yōu)化資源，創(chuàng)建集信息服務(wù)、電子交易、物流運輸、電子支付、電子政務(wù)等服務(wù)為一體的現(xiàn)代化物流系統(tǒng)。（3）科技發(fā)展自身建設(shè)。五、主要保障措施（一）營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境1．切實加強政府對科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)強化政府在推進科技事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用和責(zé)任意識，加強對《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》落實工作的具體指導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化自主創(chuàng)新政策支持，及時研究、解決重大專項和其他重點任務(wù)實施過程中遇到的困難和問題。2．加快形成多元化的社會科技投入體系建立政府引導(dǎo)資金，同時結(jié)合財稅、金融等政策杠桿，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的作用，促使企業(yè)成為科技投入主體；鼓勵、引導(dǎo)科技型中小企業(yè)向境內(nèi)外風(fēng)險投資公司融資，市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金可對企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)給予支持；利用資本市場，特別是國內(nèi)外中小企業(yè)板，推動我市高新技術(shù)企業(yè)上市融資的進度，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金可對企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)給予支持；鼓勵開展國際性和區(qū)域性合作的科技項目，促進境內(nèi)外科技資源在貴陽市的整合，健全和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保機制、科技信貸和信用評估機制，鼓勵金融部門加大對技術(shù)創(chuàng)新的支持；積極爭取國家“區(qū)域?qū)ｍ棥币龑?dǎo)資金、國債資金、扶貧資金等對我市科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技項目的支持。2．加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。推行品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強技術(shù)質(zhì)量的認證管理和標(biāo)準(zhǔn)的制定，擁有更多的證明商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和國內(nèi)外知名品牌。在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進制造等領(lǐng)域建立一批科技合作示范基地。加強對國內(nèi)外先進技術(shù)的跟蹤與評估，提高技術(shù)引進的質(zhì)量和效率，加強對引進技術(shù)的二次創(chuàng)新和本地化。整合知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。3．進一步健全知識產(chǎn)權(quán)激勵機制。（三）為科技創(chuàng)新提供有效的人才保障1．建立鼓勵創(chuàng)新、科學(xué)合理的人才評價機制建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價機制和競爭激勵機制；鼓勵科技人才間的合作創(chuàng)新活動，按照創(chuàng)新友好的理念改造現(xiàn)有的人才評價標(biāo)準(zhǔn)和激勵標(biāo)準(zhǔn)，對人才創(chuàng)新成果，包括軟科學(xué)研究的創(chuàng)新成果建立重獎機制。2．完善科技創(chuàng)新政策法規(guī)的制定和落實修訂《貴陽市科學(xué)技術(shù)進步條例》，盡快出臺鼓勵創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研一體化進程的系列條例；聯(lián)合市有關(guān)部門抓緊制定和補充加快支持民營科技企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策研究，在創(chuàng)新資金、人才、專利保護、稅收優(yōu)惠、激勵機制等方面鼓勵和扶植企業(yè)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策；制定有利于科技成果轉(zhuǎn)化、軍民合作的政策法規(guī)和相關(guān)條例，營造適合產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與軍民結(jié)合的政策環(huán)境；加強現(xiàn)有科技法規(guī)的執(zhí)行，用足用好現(xiàn)有的各級科技優(yōu)惠政策，強化人大對科技法規(guī)制定、執(zhí)行過程的介入程度和執(zhí)法檢查。同時，對軍民科技管理與技術(shù)交流合作模式及運行機制、社會性多元化科技投融資模式及運行機制、市屬區(qū)、縣（市）特色科技組團模式等進行研究。開展金融保險服務(wù)信息系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范，開發(fā)穩(wěn)定、安全、便捷的金融業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，滿足人們對金融服務(wù)日益增長的需求，提高貴陽金融保險業(yè)的信息化服務(wù)水平。規(guī)范發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、項目評估、咨詢、招標(biāo)、監(jiān)理等科技咨詢服務(wù)行業(yè)，積極發(fā)展商品市場中介咨詢服務(wù)。從2006年起，每年選拔培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)帶頭人后備人選5名，每年培訓(xùn)農(nóng)村“雙帶致富”實用人才500人，“綠色證書”培訓(xùn)6500人，加強農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)造就一支具有一定規(guī)模、擁有一定專業(yè)知識或技術(shù)技能的農(nóng)村實用人才隊伍，為我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。（3）食品安全、節(jié)水灌溉和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)以食品安全、節(jié)水灌溉，農(nóng)村節(jié)能為重點，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。以金陽新區(qū)建設(shè)為重點，加速貴陽市的信息化建設(shè)，在綠色建筑、城市綠化美化等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；開展城鎮(zhèn)化建設(shè)配套關(guān)鍵技術(shù)以及公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)推進智能交通技術(shù)研發(fā)，提高貴陽市作為區(qū)域交通樞紐的科技水平。（1）人口與健康。4．先進制造業(yè)科技工程大力支持貴陽國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，以裝備制造業(yè)為主攻方向，推動軍工技術(shù)與民用技術(shù)的緊密結(jié)合。（1）鋁工業(yè)循環(huán)技術(shù)。加大對中醫(yī)藥原料生產(chǎn)與加工示范基地的支持力度，加強中藥材規(guī)范種植和中藥飲片炮制規(guī)范研究，制定種植技術(shù)和規(guī)范中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立技術(shù)規(guī)范化、生產(chǎn)規(guī)?；木G色優(yōu)質(zhì)中藥材料生產(chǎn)基地；完善中藥研發(fā)、中試與技術(shù)推廣體系。重點支持高清晰數(shù)字電視等家用電器制造業(yè)培育和引進汽車整車企業(yè)、挖掘機等工程機械產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步；支持以煙草制造業(yè)為重點的煙草醫(yī)藥食品工業(yè)園建設(shè)；支持鎂合金等新材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)。到2010年，攻克一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)和示范，小流域水土流失和石漠化治理取得較好成效；重點污染源工業(yè)廢水、廢氣排放達標(biāo)率分別達到95％和100％，工業(yè)固廢綜合利用率達到大于90％，并確保無危險廢物排放。推動聚合物復(fù)合改性、新材料等國家和省級工程技術(shù)中心、重點中試基地、重點企業(yè)、科技園區(qū)、科研院所等與軍工力量相融合，與組建新材料軍民兩用應(yīng)用研究中心，促進材料科技成果在軍民領(lǐng)域的應(yīng)用；促進以航空制造業(yè)為主的貴航集團和以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的貴州振華電子集團與地方企業(yè)先進適用技術(shù)的互通共用，互促發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。為建成中國西南地區(qū)重要煤化工基地提供有力的科技支撐，3．電子信息產(chǎn)品及制造業(yè)信息化研發(fā)平臺依托貴陽軟件園、貴陽微軟技術(shù)中心、國家863微硬盤研發(fā)中心、骨干企業(yè)技術(shù)中心等一批電子信息產(chǎn)品及制造業(yè)信息化科技基礎(chǔ)，發(fā)揮科技