【正文】 徹落實(shí)黨的十八大、 十八大三中、四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記視察深圳 市 時(shí)重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于深圳 市 工作的批示精神，落實(shí)廣大省委十一屆三次全會(huì)作出的重要部署，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展和人民群眾新期盼，以增進(jìn)民生福祉為依歸，以全面深化改革為主題，著力推動(dòng)物業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力激發(fā)物業(yè)市場活力。 ，重點(diǎn)突破 政府部門應(yīng)有退有進(jìn)，在簡政放權(quán)的同時(shí)加快建設(shè)服務(wù)型政府，突出政府為行業(yè)發(fā)展、市場建設(shè)、業(yè)主自治提供服務(wù)的責(zé)任，著力于完善市場機(jī)制、培育市場主體、提供公共服務(wù)，針對(duì)其中 10 的老、大、難問題制定專門解決計(jì)劃，集中力量有重點(diǎn)、分步驟地予以解決。 規(guī)劃期內(nèi)，確保全市物業(yè)服務(wù)業(yè)主滿意度指數(shù)水平穩(wěn)步提升，通過 “物業(yè)管理業(yè)主滿意度深圳指數(shù)體系 ”測算的業(yè)主滿意度指數(shù) 平均值力爭達(dá)到 80。 一是通過信息化管理平臺(tái)，打造智能安防家園，形成更加暢順、智能 和生態(tài)的交通動(dòng)線，逐步健全和完善智慧社區(qū)建設(shè)，努力將深圳 市 建成宜居、和諧的智慧城市。在提升行業(yè)綜合競爭力的基礎(chǔ)上， 通過搭建高效的 “雙贏 ”互動(dòng)平臺(tái)以充滿希望的事業(yè)留住人；以優(yōu)良的機(jī) 15 制與待遇吸引人；以優(yōu)秀的企業(yè)文化熏陶人；以行業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景激勵(lì)人。強(qiáng)化街道辦對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建、換屆、日常運(yùn)作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職責(zé)。根據(jù)《 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例 實(shí)施若干規(guī)定》的要求，做實(shí)市、區(qū)、街道三級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，市相關(guān)部門、區(qū)、街 道 要明確同級(jí)聯(lián)席會(huì)議工作職責(zé)，落實(shí)專門工作人員和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，完善日常工作制度，及時(shí)牽頭協(xié)調(diào)解決住宅小區(qū)中跨部門、跨領(lǐng)域的問題。 18 具體措施包括： 一是建立深圳市物業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)，采集物業(yè)管理市場主體信息，協(xié)調(diào)物業(yè)管理監(jiān)管各相關(guān)部門，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，信息公開，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，信息實(shí)時(shí)更新。 （十八）以深化改革為契機(jī)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢下，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，具體措施包括： 一是鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)橫向多元化經(jīng)營，進(jìn)入高附加值的領(lǐng)域發(fā)展，為業(yè)主提供更為豐富的社區(qū)增值服務(wù)。 四是大力建設(shè)智慧社區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，搭建人才交流平臺(tái)。 。 三是加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員的教育培訓(xùn)，提高業(yè)主委員會(huì)成員物業(yè)管理法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和履職能力。 五是借力現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，為物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展提供支持。 二是探索建立新型物業(yè)管理商業(yè)模式，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。 （十七）以依法治業(yè)為先導(dǎo)，完善物業(yè)管理法規(guī)與基本制度 國家治理現(xiàn)代化關(guān)鍵在法治化，法治化是讓 “公平正義 ”的核心價(jià)值外化為管理制度和管理方法。 六是建立 物業(yè)管理誠信 制度。在社區(qū)治理中突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持符合條件的物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立黨支部，鼓勵(lì)和引導(dǎo)政府公職人員積極參選所居住小區(qū)業(yè)主委員會(huì)委員。 （十四）品牌 再造 戰(zhàn)略 把品牌建設(shè)作為提升物業(yè)管理行業(yè)綜合實(shí)力、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、提高行業(yè)整體發(fā)展水平的重要任務(wù)，綜合運(yùn)用政策、資金、宣傳等手段，強(qiáng)化物業(yè)管理行業(yè)技術(shù) 革新 、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)文化創(chuàng)建，打造具有深圳特色的物業(yè)管理行業(yè)品 牌 戰(zhàn)略 ， 推動(dòng)深圳物業(yè)管理品牌的再造與持續(xù)提升 。 三是科學(xué)利用能源，提高能源利用效率，提升新能源和可再生能源的占比，打造互聯(lián)網(wǎng) +智慧能源管控的模式，在物業(yè)的全生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和經(jīng)濟(jì)節(jié)能，全面推進(jìn)深圳市 的綠色物業(yè)管理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳城市標(biāo)桿！ （十一）轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略 以深化改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，推動(dòng)傳統(tǒng)物業(yè)管理向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)橫向多元化發(fā)展，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合競爭力。深入推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理、部門經(jīng)理以及各級(jí)物業(yè)管理人員的繼續(xù)教育工作。繼續(xù)依托年度計(jì)劃作為具體落實(shí)機(jī)制，切實(shí)提高規(guī)劃的實(shí)施效 率。 進(jìn) 一步健全完善物業(yè)管理市場機(jī)制，更加突出 物業(yè)企業(yè)和業(yè)主的市場主體地位 ，培育市場主體的法律意識(shí)，提 高市場主體依法行事的能力， 推動(dòng)物業(yè)管理更高水平的社會(huì)化、市場化和 法治化。部分業(yè)主委員會(huì) 非理性 維權(quán)，忽視對(duì)業(yè)主責(zé)任與義務(wù)的教育。 二是專業(yè) 人才 隊(duì)伍 匱乏。政府工作報(bào)告提出，到2020 年深圳 市生產(chǎn)總值將達(dá)到 萬億元左右，人均生產(chǎn)總值 萬美元左右，率先實(shí)現(xiàn) 生產(chǎn)總值和居民人均收入 “兩個(gè)翻番 ”。 深圳市物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展水平仍然偏低，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：物業(yè)管理行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度偏低；物業(yè)管理行業(yè)法律法規(guī)體系有待 進(jìn)一步的 完善；物業(yè)管理行業(yè)的核心產(chǎn)品定位不清晰；物業(yè)管理從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低；物業(yè)管理企業(yè)的市場定位模糊；物業(yè)管理行業(yè)缺乏健全的符合行業(yè)特征和市場規(guī)律的價(jià)格機(jī)制；業(yè)主的法律意識(shí)、契約意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自治能力有待提高；等等。 （二）主要特征 “十二五 ”期間， 在 深圳 市 物業(yè)管理行業(yè)相關(guān) 政策的影響之下實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、平穩(wěn)發(fā)展，主要表現(xiàn)出以下 發(fā)展特征： 1. 物業(yè)管理行業(yè)趨于智能化 物業(yè)管理的手段趨于智能化。 深圳市的一批本土企業(yè)在建立新的商業(yè)模式、管 理方法上進(jìn)行了深入探索，服務(wù)內(nèi)容從四項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，向生活管家升級(jí)；服務(wù)范圍從單純的物業(yè)管理向 社區(qū)商務(wù)、公寓短租、商業(yè)運(yùn)營、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)延伸 。新的法律法規(guī)以《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》為主干，對(duì)培育市場、規(guī)范服務(wù)、引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展起到了積極作用。 深圳市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展 “十三五 ”規(guī)劃 二〇一五年 十 月 1 目 錄 一、發(fā)展基礎(chǔ) ............................................ 1 （一）發(fā)展成就 ........................................ 1 （二）主要特征 .......................