勞動(dòng)法和社會(huì)保障法第十四章(完整版)
【正文】 、社會(huì)保障的特征 勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 一、社會(huì)保障及其相關(guān)概念 ? （一）社會(huì)保障的概念 ? 我們認(rèn)為，社會(huì)保障是指國家立法強(qiáng)制規(guī)定的、由國家和社會(huì)出面舉辦，對(duì)公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，旨在保障公民個(gè)人和家庭基本生活需要并提高生活水平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)進(jìn)步的制度。 ? 實(shí)施的條件不同。 ? 嚴(yán)格的法定性。 ? 社會(huì)保障職能機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。這些由“市場(chǎng)失靈”引發(fā)的社會(huì)問題，借助國家干預(yù)的手段才能有效解決。 ? 福利國家在英國的誕生，與英國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治結(jié)構(gòu)、社會(huì)意識(shí)等有著密切的聯(lián)系。 ? 第二，社會(huì)保障關(guān)系既不是平等主體間的關(guān)系，也不是完全體現(xiàn)國家權(quán)力的管理和服從關(guān)系。 ? 社會(huì)性。社會(huì)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，對(duì)參加勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力或失業(yè)時(shí)給予必要的物質(zhì)幫助的制度。 勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 ? 社會(huì)救助 ? 社會(huì)救助又稱社會(huì)救濟(jì)，是指國家對(duì)于遭受災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力的公民以及低收入的公民給予物質(zhì)救助，以維持其最低生活水平的各種措施， ? 社會(huì)優(yōu)撫 ? 社會(huì)優(yōu)撫是社會(huì)保障中一種較為特殊的保障方式，它是針對(duì)社會(huì)部分人群而設(shè)立的，是國家通過立法規(guī)定對(duì)一些負(fù)有特殊社會(huì)任務(wù)和責(zé)任的人員、社會(huì)有功人員實(shí)行的物質(zhì)照顧和精神撫慰。 ? 互助性。 ? 第三，社會(huì)保障關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)具有非對(duì)等性。福利國家在英國的出現(xiàn)，是社
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