【正文】 小于 22 年）。 見概算表。改革開放以來，雖然全縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)飛躍發(fā)展，但是與沿海地區(qū)相比，貧困山區(qū)經(jīng)濟遠落后于沿海地區(qū)經(jīng)濟，而造成這種落后狀況的根本原因，則是 庫 區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施差，不易于交流，原有公路成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，因而振興當?shù)刎毨?移民區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，改善 公路路況和行車環(huán)境，是十分必要的，有利于當?shù)刎毨?移 民 區(qū)群眾經(jīng)濟繁榮，為振興地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 (4) 交通部頒發(fā)《公路工程技術(shù)標準》 JTG B012021 及現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)范 ； (5)《基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》及《公路工程估算指標》 (公交路發(fā) [1996]611號 )。 XX水庫概況： XX水利樞紐工程是國家“九五”重點工程，工程位于 XX省 XXX境內(nèi)的澧水一級支流婁水干流中游，具有防洪、發(fā)電、灌溉、航運等綜合效益，是防治澧水洪災的關(guān)鍵性工程。樞紐工程最大壩高 131m，水庫正常蓄水位 236m，總庫容 m3 ,水面 ，裝機 300MW，年發(fā)電量 。 研究范圍 項目工程可行性研究范圍包括以下八個方面： XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報告 3 1. 項目區(qū)域交通現(xiàn)狀分析； 2. 交通量發(fā)展預測； 3. 公路建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準； 4. 備選方案擬定及推薦方案工程概況； 5. 投資估算及資金籌措； 6. 實施方案； 7. 經(jīng)濟評價； 8. 問題和建議； 研究的主要結(jié)論 建設(shè)理由 改善公路行車環(huán)境，是 移民 區(qū)的迫切愿望。 根據(jù)本項目路段的交通量調(diào)查以及項目影響區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展與公路運輸指標的關(guān)系，進行交通量預測，其預測結(jié)果詳見表 11。 資金 來源 由以下兩部分組成： a．爭取 交通 部門的補助 。從國民經(jīng)濟評價結(jié)果來看 ,項目可行 ,并具有一定的抗風險能力。 婁水、澧水 水運是 XXX 境內(nèi)的傳統(tǒng)運輸方式，歷史悠久。 XXX現(xiàn)有公路通車總里程為 ，但是公路等級極低，等外公路多。根據(jù)交通部《水運、公路建設(shè)項目可行性研究編制辦法》，四級公路交通量預測年限為公路建成后10 年。 交通量預測結(jié)果表 XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報告 12 單位：輛 /日（小客車） 年份 2021 2021 2021 2021 交通量增長率 趨勢交通量 582 610 835 908 國內(nèi)外的經(jīng)驗均已證實，交通條件改善后，將改變該區(qū)域的投資環(huán)境，誘發(fā)該區(qū)域經(jīng)濟的增長和交通量的增加。 設(shè)計荷載為公路 Ⅱ級。 氣象 (1)氣溫。年平均日照為 ，夏季日照時間長， 7~8月平均日照時數(shù)達 219 小時左右；冬季日照時間最短， 1~2 月，平均日照時數(shù) 133 小時，累年平均日照為 46%， 8月份最大， 為 54%；3 月份最小，為 39%。故施工應充分考慮到這些情況，避免洪水季節(jié)施工。 ：項目所在區(qū)域內(nèi)水泥主要從 石門 、 熱市 等地采購。沿線土質(zhì)多為粘土，在施工和營運期間，晴天汽車行駛易產(chǎn)生揚塵污染空氣。 XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報告 19 本項目為山區(qū)村鎮(zhèn)與外界的重要通道 ,主要依據(jù)以下原則 : ,保證車輛暢通、安全和舒適； ，降低工程造價； 。 排水：挖方路肩兩側(cè)設(shè)置石砌邊溝，深挖路段視地質(zhì)情況設(shè)置截水溝，填方路基視地形需要設(shè)置排水溝，結(jié)合沿線橋涵，形成功能 完善的綜合排水系統(tǒng)。 XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報告 21 本工程主要考慮設(shè)置標志牌、警告牌等控制系統(tǒng)。 本項目路線全長 公里，根據(jù)主要工程數(shù)量與投資估算編制依據(jù)，項目投資總估算為總金額 萬元，平均每公里造價為 。工程用電也可與沿線電網(wǎng)就近連接使用。項目交通量取自交通量預測章節(jié)，分年投資比例取自投資估算章節(jié)。 從我國實 際出發(fā)，國民經(jīng)濟評價應以市場價格為基礎(chǔ)，通過調(diào)整市場價格獲得影子價格。 全社會公路使用者獲得效益包括：由于公路 改 建獲得客貨運輸成本降低；公路 改 建 改善路面 而降低的運輸成本；公路 改 建誘增交通量產(chǎn)生的效益；公路 改 建獲得旅客在途時間減少；公路 改建帶來交通事故減少；公路 改 建使原有公路減少擁擠，客貨運輸成本不致因擁擠而上升等。據(jù)有關(guān)調(diào)查 ,輪胎的財務價格客車按700元 /條 ,貨車按 900 元 /條。所以它是車輛投資回收的財務表現(xiàn)形式 ,并不能反映國民經(jīng)濟對運輸車輛的經(jīng)濟投入。 XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報告 32 汽車運輸成本調(diào)整結(jié)果 表 98 項 目 客車（元 /千噸公里） 貨車（元 /千噸公里） 財務成本 經(jīng)濟成本 財務成本 經(jīng)濟成本 工 資 福利基金 燃料費用 輪 胎 費 保 修 費 大 修 費 車輛折舊費 運輸管理費 車船使用稅 0 0 其它費用 管理費用 合 計 影子價格 換算系數(shù) 3. 效益計算 （ 1） 降低營運成本的效益 Ⅰ、公路晉級降 低運輸成本節(jié)約的費用 公路新建，行車條件改善，是運輸成本降低的根本原因，具體反映在許多方面，其中以行駛速度提高、車輛振動和輪胎磨XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報告 33 損減少為主。 （ 2）旅客時間節(jié)約效益 國內(nèi)各省的公路可行性研究報告調(diào)查資料表明，時間節(jié)省的效益是公路項目經(jīng)濟效益的重要組成部分，也是最突出的效 益之一。由于節(jié)約的時間不一定都用于有效的生產(chǎn)活動，假定節(jié)約時間的，即把“時間機會費用”看作小時收入的一半，則旅客利用時間價值系數(shù)取 進行分析，并折算到 2021年價格水平，考慮到上路車輛的司機或乘客的人均國民生產(chǎn)總值等相關(guān)因素，參考有關(guān)資料，人均節(jié)約時間價值綜合計算為 元 /小時。經(jīng)濟效益費用比（ EBCR）。 ，電力供應等具體情況，以及征地拆遷 由當?shù)卮褰M負責解決 。 ，按線位兩側(cè)用地加以控制。 評價中所采用的數(shù)據(jù)，多數(shù)來自預測，為了分析這些不確定因素對項目的影響，需進行敏感性分析。同 時，新建公路減輕相關(guān)老路的交通負擔，使老路在未來交通流量不斷遞增的情況下，車流將大量轉(zhuǎn)移或被吸引到公路上來，使相關(guān)老路的擁擠度減少，交通事故與無新建項目時相比大大下降。而位移時間的節(jié)約，意味著乘客生產(chǎn)時間的增加，XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報告 34 運輸時間的節(jié)約可加速車輛和資金周轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮運輸工具的能力。據(jù)調(diào)查，該項目相應的老路狀況是 : 本項目為沙土路面，路況很差。計算結(jié)果見表 97。汽車運輸每千噸公里平均消耗輪胎 ,則每千噸公里客貨輪胎的經(jīng)濟費用分別為 元 , 元 ,經(jīng)客貨車平均噸位實載率換算 ,得出客貨車每千噸公里輪胎的經(jīng)濟費用 ,計算結(jié)果見表 95。 調(diào)整 汽車運輸成本是道路經(jīng)濟效益計算中的一個十分重要的因素，道路經(jīng)濟效益中有很大一部份是由于項目所建后汽車運輸成本降低而形成的。 XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報告 27 （ 1） 主要材料的影子價格確定 項目建設(shè)所需的建材主要有木材、鋼絞線、鋼材、鋼筋、水泥、瀝青等。 國民經(jīng)濟評價經(jīng)濟費用 — 效益分析 : 國民經(jīng)濟評價指標 : （ 1）經(jīng)濟凈現(xiàn)值 （ ENPV） （ 2）經(jīng)濟內(nèi)部收益率 （ EIRR） XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報告 26 （ 3）經(jīng)濟效益費用比（ EBCR） （ 4）經(jīng)濟投資回收期（ EN） 根據(jù)“有 無”對比原則進行分析，得出項目經(jīng)濟評價結(jié)果，并提出結(jié)論性意見。從環(huán)保方面來考慮，施工時應控制噪音及粉塵的污染，確保居民正常生活、生產(chǎn)。所以應充XXX 移民公路建設(shè)工程可行性研究報告 23 分發(fā)揮各有關(guān)部門對項目的投資積極性。 （ 1）人工費和材料費 ：按省交通廳的有關(guān)規(guī)定，人工費采用 /工日。 路面設(shè)計依據(jù)《公路水泥混凝土路面設(shè)計規(guī)范》 JTG D402021規(guī)定進行設(shè)計。 通過對項目區(qū)域現(xiàn)狀及規(guī)劃的分析、論證、研究，選擇并確定對路線布設(shè)影響較大的點作為路線的控制點。在營運期，汽車尾氣中的有害物質(zhì)及修車洗車油污沉降于公路表面，隨雨水被帶入附近農(nóng)田、水渠，會造成水土污染。本項目建成后必將對 XX 鎮(zhèn) 產(chǎn)生極大的效益，同時帶動沿線的村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。具體如下： ：項目所在區(qū)域石料資源豐富，主要產(chǎn)地在 XX 鎮(zhèn)等地，以