【正文】 的新亮點(diǎn)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。 廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 32 廊坊境內(nèi)既有被譽(yù)為“地下長城”的宋遼古戰(zhàn)道、義和團(tuán)抗擊八國聯(lián)軍的“廊坊大捷”等傳統(tǒng)旅游資源，也有香河第一城、文明中華城、新世紀(jì)步行街、文化藝術(shù)中心等現(xiàn)代旅游景觀。近年來 ,該市印刷業(yè)取得了較快的發(fā)展 ,固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)值、利稅每年以 15%以上的速度增長，目前該市印刷業(yè)綜合實(shí)力在全省排位第一。 植物資源 全市植物資源有 127 科， 400 余屬， 920 種左右。良好的自然條件，為廊坊經(jīng)濟(jì)提供了廣闊發(fā)展空間。 無霜期：全市早霜一般始于 10 月中、下旬，晚霜一般止于翌年 4 月中、下旬，年平均無霜期為 183 天左右。到 2021 年，廊廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 27 坊城市規(guī)劃區(qū)面積將達(dá)到 115 平方公里，人口將達(dá)到 60 萬。 區(qū)位特色。然而，隨著各級政府不斷加大清理整頓亂收費(fèi)工作力度，打擊非法營運(yùn)，目前，燃油價格上漲的影響仍處在可控范圍之內(nèi)，市場總體狀況平穩(wěn)，司機(jī)心態(tài)也比較穩(wěn)定。對于出租汽車產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)均屬司機(jī)個人、掛靠經(jīng)營的車輛，出租汽車公司主要收取掛靠服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)為 100－ 200 元?？傮w上看，大致分為三類： 。如北京、合肥、廈門等市規(guī)定 23:00 至次日 5:00 出租車運(yùn)價上浮 20%；蘭州、西寧等市規(guī)定 22:00 至次日 6:00 乘車，每公里加收 元的夜間附加費(fèi)；鄭州市規(guī)定 23:00 至次日 5:00乘車，每車次加收 元的夜間補(bǔ)貼。絕大多數(shù)城市都允許出租車額外收取等候或低速行 駛費(fèi)。 （ 1）起步價。 為完成出租車公司規(guī)定的承包費(fèi)，提高出租車?yán)眯?，目前多?shù)城市對出租車都采取“兩班制”運(yùn)營，每輛車配備兩名司機(jī)，每個司 機(jī)每天的運(yùn)營時間一般在 10— 12 小時。其廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 18 中，天津、太原、呼和浩特、哈爾濱、南 寧、蘭州、昆明等城市空駛率超過 50%。 （ 3） 個體經(jīng)營。 二、國內(nèi)出租車行業(yè)現(xiàn)狀及分析 （一）國 內(nèi)出租車行業(yè)基本 概況 經(jīng)營模式 據(jù)統(tǒng)計，目前 36 個大中城市共有出租車約 40 萬輛。 第三，利用現(xiàn)代科技手段，建立出租車調(diào)度管理系統(tǒng)、出租車信息管理系統(tǒng)，將出租車的調(diào)度與管理納入出租車的運(yùn)營過程之中。出租車以單車為基本營運(yùn)單位開展客運(yùn)服務(wù)的特點(diǎn)，決定了出租車行業(yè)是最適合個體經(jīng)營的行業(yè)。而英 國有 95%的地區(qū)實(shí)行了價格管制 ,45%的地區(qū)實(shí)施出租車數(shù)量限制。目前，車行每輛車每天廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 13 的份錢一般為 600 港元左右。股份司 機(jī)也從屬于出租車公司，但在公司里他們有出租車的全部產(chǎn)權(quán)，只不過車輛運(yùn)營證和行駛證都屬于公司。但此舉將遭到出租車公司的抵制，而這些公司是紐約市市長選舉的捐贈大戶，這一建議很難獲得通過。普通司機(jī)購買不起，只能租用牌照，受制于出租車公司，并向公司每月交納 2500 美元的份子錢，占其營運(yùn)收入的一半以上，自己還要負(fù)擔(dān)汽油費(fèi)?；照路譃榫G、黃兩種顏色。 （一） 幾個國際大都市的出租車管理 英國倫敦：對從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查 英國是世界上最早對出租車行業(yè)施行政府管 制的國家。萬通汽車出租有限責(zé)任公司在廊坊市投放運(yùn)營 500 輛 出租車的方案得到了當(dāng)?shù)卣?及相 關(guān)部門的大力支持 。 建立全新的、科學(xué)的利益分配制度、風(fēng)險責(zé)任分擔(dān)制度、考核評價制度，以及符合有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的核算制度。讓每個駕駛員，每個乘客遠(yuǎn)離事故，讓公司每輛車成為城 市 一道靚麗的 風(fēng)景，為乘客營造一個安全的乘車環(huán)境。 “安全、優(yōu)質(zhì)，暢通。 以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求生存，以依法經(jīng)營求發(fā)展，以合法管理求效 益?，F(xiàn)就出資方公司基本情況 如下 介紹。我們籌備的 廊坊市 萬通 出租汽車有限 責(zé)任 公司，將從服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、利益分配、員工社會保障、股份結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營理念、以及執(zhí)行國家法律法規(guī)等方面，超越現(xiàn)有的出租車公司模式，通過企業(yè)制度的革新和探索，努力將 廊坊市萬通 出租汽車有限 責(zé)任 公司辦成一家品牌企業(yè)，成為政府信賴放心、市民信任舒心、司機(jī)幸福安心的新型出租汽車客運(yùn)企業(yè)。并利用科技手段進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。 公司對“萬通”的經(jīng)營管理： 公司董事會、監(jiān)事會可從股東中產(chǎn)生，并吸收一定非股東駕駛員代表參加，并設(shè)立獨(dú)立董事，經(jīng)營管理人員及經(jīng)理由董事會面向社會聘用有識之士，董事會負(fù)責(zé)公司的重大決策 。且常住人口不斷增長，流動人口 不斷增長，廊坊市出租車難打已是不爭的事實(shí)。 （六）萬通 公司是 投資企業(yè)（淮北市方馳汽車出租有限責(zé)任公司） 一個具有 20 余年運(yùn)輸管理經(jīng)營的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)， 2021年 2 月份已經(jīng)成功地實(shí)施了企業(yè)改制，公司人員素質(zhì)較高，管理手段和經(jīng)驗豐富，具有 雄厚 的資金和技術(shù)優(yōu)勢，完全有能力按照政府的指導(dǎo)方針和政策及行業(yè)管理部門的要求搞好 萬通 出廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 8 租車公司的組建、經(jīng)營和管理，促進(jìn) 廊坊 出租車業(yè)規(guī)范有序地發(fā)展。倫敦的出租車司機(jī)都是個體經(jīng)營者。 1937 年紐約市政府為了控制出租車數(shù)量，開始實(shí)施出租車“牌照制”。紐約有關(guān)研究機(jī)構(gòu)曾建議實(shí)行一套全新的出租車管理制度，以降低出租車的運(yùn)營成本和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。薪酬司機(jī)受雇于某家出租車公司，每天運(yùn)營完后，都要把車輛交還給公司，同時上交全部的運(yùn)營收入，由公司再從運(yùn)營收入中提取一定比例費(fèi)用作廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 12 為他們的工資。出租車牌照可進(jìn)人市場自由買賣，香港的車行每天都公布最新的車牌價格行情，相當(dāng)多的人把買牌照當(dāng)作長期投資。二是強(qiáng)化對出租車經(jīng)營者、司機(jī)的執(zhí)業(yè)資格審查。在總體放松進(jìn)入限制、價格管制的同時 ,全面加強(qiáng)了對出租車經(jīng)營者、司機(jī)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制以及車輛安全標(biāo)準(zhǔn)管理 ,從而保證了服務(wù)質(zhì)量與安全水平。為此，建議對出租車進(jìn)行分類，目前合法運(yùn)營的出租車仍在全市范圍內(nèi)運(yùn)營（ A類）；將在城鄉(xiāng)接合部和城市新建居民小區(qū)周邊非法運(yùn)營的黑車進(jìn)行規(guī)范，具備運(yùn)營條件的，將其改造為區(qū)域出租車（ B 類 ）。目前我市的出租汽車協(xié)會僅僅是“老板俱樂部”，發(fā)廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 16 揮不了反映訴求、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。 （ 2） 掛靠經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計，上海市出租車占城市公交客運(yùn)總量的 20%；青島市則占 25%。 行業(yè)收益分析 出租車行 業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成比較復(fù)雜。 （二）出租車價格 管理分析 現(xiàn)行出租車價格管理制度 調(diào)查顯示，由于出租車價格直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，目前 36 個大中城市對出租車價格都實(shí)行了政府定價，具體計價辦法和標(biāo)準(zhǔn)由城市所在地政府價格主管部門制定，報本級人民政府審查批準(zhǔn)。目前絕大多數(shù)城市的累進(jìn)運(yùn)價在每公里 元至 元之間，廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市累進(jìn)運(yùn)價水平較高，分別達(dá)到每公里 元和 元。如天津、太原 、呼和浩特、上海、鄭州、貴陽、蘭州、烏魯木齊等市都規(guī)定，載客里程超過 10 公里后，按運(yùn)價的 50%加收空駛費(fèi)；北京、合肥等市規(guī)定加收空駛費(fèi)的起碼里程為 15 公里。 關(guān)于運(yùn)價結(jié)構(gòu)，多數(shù)城市認(rèn)為基本合理。另外，少數(shù)城市仍違規(guī)收取運(yùn)輸管理費(fèi)和客貨運(yùn)附加費(fèi)兩項費(fèi)用。 （四）燃油價格的變化對出租車行業(yè)的影響 調(diào)查結(jié)果顯示，目前各大中城市從事出租車運(yùn)營的主導(dǎo)車型主要有捷達(dá)、桑塔納、夏利、富康等，每天運(yùn)營里程一般在200－ 300 公里，耗油量每百公里 8－ 12 升。 廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 26 第三章 項目選址評價 一、廊坊市社會、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)評價 廊坊市地處河北中部、京津兩大城市 之間，幅員面積 6429平方公里，總?cè)丝? 萬人。 經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，廊坊建城區(qū)面積已達(dá) 54平方公里，人口超過了 40 萬人。夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春季干旱多風(fēng)沙，秋季秋高氣爽 ，冷熱適宜。 光熱資源充足，雨熱同季，有利于農(nóng)作物生長。光熱資源充足，雨熱同季，有利于廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 29 農(nóng)作物生長。到 2021 年底，全市共有各類印刷企業(yè) 1550 家。 自然、旅游資源豐富 98%的區(qū)域為平原，土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長。全部財政收入完成 億元，增長 %，其中地方一般預(yù)算收入 億元，增長 %。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)項目集中、資源集約、企業(yè)集聚。我市連續(xù) 9 年成為省環(huán)保目標(biāo)考核優(yōu)秀市。 改革開放扎實(shí)推進(jìn)。1054 名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)， 326 戶貧困殘疾人住房條件得到改善，城鎮(zhèn) 零就業(yè)家庭 保持動態(tài)歸零，在全省率先建立孤兒救助長效機(jī)制，適齡孤兒全部免費(fèi)就讀。河北省（廊坊）電子信息職教集團(tuán)組建完畢，廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過國家驗收，各縣（市）都建成了省級示范性普通高中。開通“ 1890”投訴電話，群眾訴求受理機(jī)制進(jìn)一步完善。 第一階段：當(dāng)城市人口數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度時，市場就會對出租車產(chǎn)生需求，從而刺激出租車業(yè)的發(fā)展。 出租車數(shù)量與城市人口密切相關(guān)。 出租車保有量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。從供給方面看，由于市場對出租車需求增加，出租車司機(jī)從事出租車經(jīng)營的積極性提高，出租車司機(jī)收入也將有較快增長，出租車公司承包出租車的活動容易開展，有利于增強(qiáng)出租車公司的投資信心。經(jīng)常見到的“雷鋒”車、“敬老”車、高考義運(yùn)、擁軍義運(yùn)、“國慶”義運(yùn)、賑災(zāi)義運(yùn)、助殘義運(yùn)得到島城人們高度贊譽(yù) 。 油價頻繁上漲，出租車經(jīng)營者費(fèi)用增加較大。近一個時期，交通管理部門加大處罰力度，盡管司機(jī)們怨聲載道，但是交通事故有所下降。 廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 42 第四章 車輛保險方案 目前，機(jī)動車保險包括 2 個基本險和 9 個附加險。 優(yōu)點(diǎn)：可以用來應(yīng)付上牌照或檢車。 舉例：以價值 16 萬元新車為例，車損險基本保費(fèi)為 240 元，費(fèi)率為 %，則： 240+160000 %+1300=3460 元。 舉例：以價值 16 萬元的國產(chǎn)新車為例，如果是客車，車上責(zé)任險只需為車上人員投保，按座位投保的費(fèi)率為 %，按核定座位數(shù)投保的費(fèi)率為 %，玻璃單獨(dú)破碎險按國產(chǎn)風(fēng)擋玻璃的費(fèi)率（ %）投保。 車上責(zé)任險 按座位投保 50 萬元 3460+500000 %+160000 %+3460 20%+30000%+160000 %+160000 1%=11492 元 車上責(zé)任險按核定座位數(shù)投保 50 萬元： 3460+500000 %+160000 %+3460 20%+30000%+160000 %+160000 1%=9492 元廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 46 第五章 駕駛員招聘方案 一、招聘條件 男性年齡在四十五周歲以下，女性年齡在四十周歲以下，廣東省戶籍（原籍），初中畢業(yè)或以上文化 程度，身體健康； 具有本市公安部門核發(fā)的機(jī)動車駕駛證并有兩年以上駕齡，并安全行車，無重大責(zé)任交通事故記錄； 非本市常住戶口的駕駛員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理我市勞動用工和暫住人口管理手續(xù)，并提供一年以上暫住證； 參加職業(yè)道德、文明服務(wù)規(guī)范、崗位業(yè)務(wù)常識和客運(yùn)管理法規(guī)等知識培訓(xùn)，經(jīng)市交通行政主管部門考試合格； 熟練掌握普通話和簡單英語； 自愿遵守公司的各項管理制度，服從公司的工作安排； 無不良記錄，包括被交警部門吊銷駕駛證、發(fā)生惡性服務(wù)違章、被刑事拘留或被處以勞動教養(yǎng)、組織或參與出租行業(yè)不穩(wěn)定 事件等。能保的險種全部投保，從容上路，不必?fù)?dān)心交通所帶來的種種風(fēng)險。 適用對象：是個人精打細(xì)算的最佳選擇。 舉例：以價值 16 萬元新車為例，投保第三者責(zé)任險一般以10 萬元為限額，因此需交 1300 元保險費(fèi)。車主可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與實(shí)際需求進(jìn)行投保。到 2021 年末， 該 市的出租車公司共有 6家，廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 41 規(guī)模懸殊，大的公司擁有出租車 數(shù) 百輛，小的公司僅有十幾輛，管理規(guī)范的大公司占據(jù)市場主導(dǎo)地位，促使小公司向大公司轉(zhuǎn)移更有利于市場發(fā)展規(guī)范化。以夏利出租車為例，按一天跑 250公里計算，需耗油 20 升， 1 個月下來，就要比去年多付出 800多元。 出租車市場將有十年的平穩(wěn)發(fā)展時期。 廊坊市萬通汽車出租有限責(zé)任公司 500輛出租車投資運(yùn)營項目可行性研究報告 39 近年來，越來越多的城市已把出租車作為改善投資環(huán)境和樹立城市形象的重要標(biāo)志。如果居民消費(fèi)水平很低，居民對出租車的需求是十分有限的，出租車的投資回報率也將很低。尤其是自 1989 年 該 市改為 2 區(qū) 6縣 后，市區(qū)人口增加到 340 萬人，現(xiàn)每年以 %的速度增長，到 2021 年末市區(qū)人口已達(dá)到 萬人，出