【正文】 肥料；殘渣廢料拌入羊糞堆漚熟化；畜禽防疫檢驗(yàn)產(chǎn)生的，屬于醫(yī)用垃圾范疇的廢棄物，設(shè)置專用垃圾箱，進(jìn)行定期清運(yùn)和無害化處理；辦公生活垃圾設(shè)置垃圾箱，集中地點(diǎn)堆放，專人管理、清掃、消毒；對于病死羊尸，需在距場部 15km 外的地方設(shè)置安全填埋井，安全填埋。合作社以服務(wù)社員，謀求全體社員的共同利益為宗旨。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，本項(xiàng)目由XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX專業(yè)合作社法人代表 擔(dān)任項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理以及建成后的運(yùn)營管理全過程負(fù)責(zé)。資金實(shí)行專人管理，保證資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占挪用。 （ 2）工程建設(shè)其它費(fèi)用 26 萬元，占項(xiàng)目建設(shè)投資的 %。 （三） 財政資金的使用和管理 項(xiàng)目各級財政 資金全部用于育肥羊舍、病羊隔離舍、 防疫室、青貯池建設(shè)，以及新品種引進(jìn)和技術(shù)推廣等。 以上合計正常年實(shí)現(xiàn)銷售收入為 萬元。在 XXXX 族地區(qū)的 XX縣開展肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，有利于增加農(nóng)牧民收 入，有利于保障城鄉(xiāng)居民肉類供給。 2. 生態(tài)效益 近年來， XX縣畜牧業(yè)得到了長足發(fā)展，但與此同時，畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾日益凸顯。 XX縣牧區(qū)冬春枯草期長，夏秋青草期短，冬春牧草缺乏，造成牲畜冬瘦春死亡，影響了牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。近年來羊肉價格持續(xù)上漲，養(yǎng)殖效益逐年上升，激勵了農(nóng)牧民的養(yǎng)羊積極性。 （ 2）年?duì)I業(yè)收入扣除各項(xiàng)生產(chǎn)成本、營業(yè)稅金及附加后為利潤總額。 表 51 財政資金使用明細(xì)表 單位：萬元 序號 項(xiàng)目 投資額 其中：財政投資 備注 1 土建工程 育肥羊舍 財政補(bǔ)助資金 病羊隔離舍 財政補(bǔ)助資金 防疫室 財政補(bǔ)助資金 青貯池 財政補(bǔ)助資金 辦公室 2 設(shè)備投資 五、投資估算與資金來源 26 序號 項(xiàng)目 投資額 其中：財政投資 備注 3 科技投資 技術(shù)培訓(xùn) 財政補(bǔ)助資金 新品種引進(jìn) 財政補(bǔ)助資金 4 其他費(fèi)用 前期工作費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 5 預(yù)備費(fèi) 6 鋪底流動資金 合計 （四） 自籌資金的使用和管理 項(xiàng)目自籌 資金主要用于育肥羊舍、病羊隔離舍、防疫室、青貯池，設(shè)備購置及其它費(fèi)用、 預(yù)備費(fèi)用等。 （ 3）預(yù)備 費(fèi) 萬元，占項(xiàng)目建設(shè)投資的 %。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量符合多少支付多少的原則，堅決杜絕超支多支現(xiàn)象的發(fā)生。為了確保工程進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量，本項(xiàng)目將實(shí)行監(jiān)理制。 合作社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容，下設(shè)生產(chǎn)部、銷售部、財務(wù)部、辦公室。為保證項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性，保證項(xiàng)目質(zhì)量和資金的正確使用，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。肉羊養(yǎng)殖、飼料運(yùn)輸與加工等使用的設(shè)備，購置時充分考慮噪聲等級這一參數(shù)；振動大的設(shè)備設(shè)置柔性基座；噪聲大的設(shè)備單獨(dú)密封使用，并設(shè)置消音裝置。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 20 1. 環(huán)境保護(hù)及綜合利用措施 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和施工程序進(jìn)行，土建工程的施工，采取切實(shí)有效措施，避免和減少揚(yáng)塵產(chǎn)生和建筑廢棄物的丟棄；特別是對建筑地基土方開挖、回填與夯實(shí)等實(shí)行濕式作業(yè)；對建筑垃圾及時收集，定期清運(yùn) ，不得隨意丟棄和拋灑，做到文明施工、安全施工。 5. 運(yùn)輸 商品羊運(yùn)輸前，應(yīng)經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù) GB 16549 及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，并出具檢疫證明，合格者方可上市或屠宰。 （二） 主要技術(shù)參數(shù) 項(xiàng)目建成后，正常年新增出欄育肥肉羊 3000 只，全場年出欄達(dá)到 5000 只，每批集中育肥期 6 個月。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 18 ② 防疫室、辦公室 防疫室外形尺寸為 5m8m，辦公室外形尺寸為 50m6m。羊舍南面配套建設(shè)運(yùn)動場。 ③ 檢疫監(jiān)測：種羊場定期對結(jié)核菌病、布魯氏桿菌病進(jìn)行檢疫監(jiān)測，至少是一年一次，發(fā)現(xiàn)陽性羊進(jìn)行撲殺處理。如有剩料相應(yīng)減量，隨體重和采食增加逐漸加量。 （ 2）羔羊育肥技術(shù) 混合精料的配制按美國 NRC 羔羊育肥營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，飼料按NY 5150 規(guī)定使用。經(jīng)常檢查乳房和泌乳情況，及時調(diào)整喂量。 2. 無公害肉羊管理、育肥技術(shù) （ 1）飼養(yǎng)管理要求 根據(jù)不同的性別、不同的生長時期和生理階段，按飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)配制日糧和按 NY/T 5151 標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。 （二） 產(chǎn)品方案 項(xiàng)目建成后，年新增出欄肉羊 3000 只，所有肉羊均達(dá)到國家無公害羊肉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；同時，項(xiàng)目年新增副產(chǎn)品羊糞產(chǎn)量 1191 噸。XX 羊肉細(xì)嫩，味鮮美，適口性好，長期食用，可以增強(qiáng)人體細(xì)胞活力和免疫功能。三是開辟了國內(nèi)外市場。 “十一五 ”期間， XX 縣以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力實(shí)施畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。 2021年，全省牛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到 39 萬戶、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū) 1100個、養(yǎng)殖場 2426 個，出欄牛羊 萬頭只，占全省出欄總量的 38%；規(guī)模養(yǎng)殖特別是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)實(shí)現(xiàn)人畜分離，農(nóng)戶庭院臟亂差狀況得到改變，生活環(huán)境質(zhì)量得到改善，較好地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。依據(jù)全縣 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢和區(qū)位二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景 8 優(yōu)勢，分區(qū)域建設(shè)了牛羊育肥基地、奶牛養(yǎng)殖基地、牦 （ 犏 ） 雌牛生產(chǎn)基地，建設(shè)養(yǎng)畜暖棚、牲畜棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施，引 進(jìn)投放合適當(dāng)?shù)氐牧挤N畜，種植紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草確保育肥飼草料資源，育肥牛羊出欄數(shù)量迅速增加，集中養(yǎng)殖、育肥增收效果明顯，農(nóng)牧民增收良好。 二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景 7 （二） 優(yōu)勢分析 （ 1）縣委、縣政府高度重視，全縣畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。 XX羊肉細(xì)嫩，味鮮美，適口性好，長期食用， 可以增強(qiáng)人體細(xì)胞活力和免疫功能。 2021 年 3 月青黃不接的時候當(dāng)草原上放牧的 XX 羊極其瘦弱時，草原上因干旱而飼料發(fā)生困難，合作社成員開會研究決定收購 XX 羊 1800 多只，通過育肥 8 個月，至 2021 年 12 月份全部出欄，凈盈利 42 萬元。該合作社財務(wù)管理機(jī)制健全，理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作，接受監(jiān)事會監(jiān)督。 4. 法人代表基本情況 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 專業(yè)合作社法人代表 XX， XX 州 XX 縣人，高中文化， 1997 年高中畢業(yè)后外出江蘇、上海打工。 3. 收益分配機(jī)制 根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 專業(yè)合作社 章程的有關(guān)規(guī)定，收益分配機(jī)制為：專業(yè)合作社財政年度收入扣除各項(xiàng)開支及稅費(fèi)為盈余，盈余按以下順序分配： （ 1）公積金。按 5%提取，用于福利事業(yè)。個人和合作社信譽(yù)良好，無任何不良信譽(yù)和記錄。近年來， XX縣調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，整村推進(jìn)暖棚養(yǎng)畜，建立畜種改良基地，發(fā)展專業(yè) 化養(yǎng)殖小區(qū)，畜牧業(yè)異軍突起，成為該縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代經(jīng)營，自給半自給向商品化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，為 XX 的畜牧業(yè)發(fā)展指明了方向，做出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)營狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額。項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展促進(jìn) 了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高，也成為農(nóng)牧民增收的新亮點(diǎn)；農(nóng)牧業(yè)特別是畜牧業(yè)的較快發(fā)展，使農(nóng)牧民生活質(zhì)量得到明顯改善，二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景 6 但是畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收還不穩(wěn)定。通過整村推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)良種畜基地，逐步實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，從分散生產(chǎn)向規(guī)模生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，從自給半自給向商品化的轉(zhuǎn)變，全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出長足發(fā)展的勢頭。按照 “基地 +農(nóng) （ 牧 ） 戶 +公司 ”的發(fā)展模式，新建了扎古錄鎮(zhèn)麻路村畜產(chǎn)品交易市場、三虎牧草經(jīng)營公司、XX 鎮(zhèn)雪域熏肉食品有限責(zé)任公司、 XX縣興發(fā)養(yǎng)殖場等一批農(nóng)牧產(chǎn)品加工銷售企業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好種植戶、養(yǎng)殖戶與經(jīng)營公司的利益關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)牧民成 立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)牧民增收的渠道不斷拓寬。但由于 缺乏良種、缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，開發(fā)性技術(shù)研究滯后，羊存欄數(shù)量雖排在全國的前面，而羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對緩慢。 2. 產(chǎn)品需求分析 從市場行情看，牛羊產(chǎn)品仍然貨俏價揚(yáng)，需求量越來越大。隨著人民生活水平的提高，對肉食品質(zhì)量要求越來越高，羊肉消費(fèi)需求會持續(xù)增加，特別是優(yōu)質(zhì)綠色食品將供不應(yīng)求。若項(xiàng)目申報成功，合作社和村委會將全力配合支持項(xiàng)目建設(shè)。群眾歷史上以放牧為主，在放牧過程中積累了一定的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。日精料給量以 為基礎(chǔ)上下調(diào)整，青干草 kg～ ，青貯飼料 1kg。 ③ 羔羊和育成羊飼養(yǎng)管理。育肥期第一個月混合精料占 60%，粗飼料占 40%，以后精粗比為 1∶ 1。 （ 3）衛(wèi)生防疫技術(shù) 獸藥的使用和防疫應(yīng)符合 NY 514 NY 5149 的規(guī)定，產(chǎn)品環(huán)境消毒應(yīng)按 GB/T 16569 執(zhí)行。 3. 設(shè)備購置 結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，配套購置畜牧設(shè)備 21 臺套。 （ 2） 輔助及其他工程 輔助及其他工程包病羊隔離舍、防疫室、辦公室、青貯池。 ③ 青貯池 項(xiàng)目擴(kuò)建青貯氨化池 2 座 1200m179。 2. 羊只引進(jìn)和購入 引進(jìn)種羊要嚴(yán)格執(zhí)行《種畜禽管理?xiàng)l例》第 9 條，并按照 CB 16567 進(jìn)行檢疫。 （三） 項(xiàng)目涉及的相關(guān)環(huán)保措施 本項(xiàng)目是一個生產(chǎn)性項(xiàng)目，生產(chǎn)過程中將產(chǎn)生一定量的排泄物和廢棄物等有機(jī)污染物，對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。 項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，工程建設(shè)不會破壞項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)。 ③ 污水處理及綜合利用。嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)度，保質(zhì)保量，按時完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；資金使用方面嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)制度管 理項(xiàng)目資金，做好三專管理。 項(xiàng)目擬定的實(shí)施進(jìn)度計劃如下： （ 1） 2021 年 8 月完成項(xiàng)目的可行性研究工作； （ 2） 2021 年 12 月前完成項(xiàng)目初步設(shè)計與評審、施工設(shè)計和施工準(zhǔn)備工作； （ 3） 2021 年 1 月－ 2021 年 6 月進(jìn)行育肥羊舍、青貯池等土建工程建設(shè)； （ 4） 2021 年 3—5 月完成肉羊品種引進(jìn)及技術(shù)培訓(xùn)工作； （ 5） 2021 年 7－ 8 月實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位將與勘察設(shè) 計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位分別簽訂合同，明確各方義務(wù)，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成。 2. 總投資 按照項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，采用 “指標(biāo)估算法 ”進(jìn)行投資估算，經(jīng)計算項(xiàng)目建設(shè)總投資為 萬元。 2. 地方財政配套資金 地方財政配套資金 萬元，與中央財政資金按 ： 1 配套，占項(xiàng)目建設(shè)總投資的 %。單位產(chǎn)品（每只育肥羊）生產(chǎn)成本約 1845 元。 2. 成 員增收情況 本項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年育肥肉羊 3000 只，戶均按 50 只計，可直接涉及農(nóng)戶總數(shù)為 60 戶，戶均增收 20900 元。項(xiàng) 目的實(shí)施不僅可以有效提高當(dāng)?shù)厝庋虻牧挤N化程度，提高肉羊商品率和羊肉品質(zhì)，而且可以充分利用項(xiàng)目區(qū)的秸稈資源，并通過輻射帶動作用，調(diào)動項(xiàng)目區(qū)周邊人民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 七、附錄 32 七、 附 錄 （一） 附表 附表 1：財政補(bǔ)助項(xiàng)目申報單位基本情況表（農(nóng)民專業(yè)合作社）附表 2：項(xiàng)目投資估算匯總表 附表 21：設(shè)施投資明細(xì)表 附表 22：設(shè)備投資明細(xì)表 附表 23：科技措施投資明細(xì)表 附表 24：流動資金測算表 附表 3：資金籌措與使用計劃表 附表 31：財政資金使用明細(xì)表 附表 32：自籌資金使用明細(xì)表 附表 4：盈余及盈余分配表 附表 41：銷售收入、稅金及附加和增值稅估算表 附表 42：成本費(fèi)用測算表 附表 4