【正文】 主要技術(shù)參數(shù) ......................................................................... 18 （三） 項(xiàng)目涉及的相關(guān)環(huán)保措施 .................................................... 19 （四） 項(xiàng)目組織與管理 ..................................................................... 21 五、 投資估算與資金來源 ..................................................................... 24 （一） 投資估算 .................................................................................. 24 （二） 資金來源 .................................................................................. 25 II （三） 財(cái)政資金的使用和管理 ......................................................... 25 （四） 自籌資金的使用和管理 ......................................................... 25 六、 效益分析 .......................................................................................... 28 （一） 經(jīng)濟(jì)效益 .................................................................................. 28 （二） 社會及生態(tài)效益 ..................................................................... 30 七、 附 錄 ................................................................................................ 32 一 、合作社基本情況 1 一、 合作社基本情況 （一） 合作社概況 1. 合作社成立時(shí)間 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 專業(yè)合作社成立于 2021 年 12 月 10 日 。 2. 社員出資情況 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX專業(yè)合作社 成員出資總額為 520 萬元整， 參股人數(shù) 57 人， 合作社法人代表 XX 出資 75 萬元 ，出資分析表詳見附件 。按 10%提取，用于擴(kuò)大生產(chǎn)能力和彌補(bǔ)虧損等。按 5%提取，用于福利事業(yè)。按定期一年整存整取的利率分紅。按社員同本社的交易量進(jìn)行分配。具有吃苦耐勞精神和遠(yuǎn)見的眼光，期間看到了東南沿海廣闊的牛羊肉銷售市場，特別是牦牛 XX 羊肉更是在國內(nèi)外市場上奇缺，于是回家鄉(xiāng)和父老鄉(xiāng)親們一起興辦了專業(yè)合作社。個(gè)人和合作社信譽(yù)良好，無任何不良信譽(yù)和記錄。設(shè)理事長 1 人、副理事長 3 人、秘書長 1 人。 6. 財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)情況 合作社建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、監(jiān)事會制度、理事會制度、檔案管理制度、內(nèi)部管理制度、社員大會制度等一系列管理制度，規(guī)范了合作社管理。按照 “財(cái)務(wù)分開、民主監(jiān)督 ”管理原則，實(shí)行 “資產(chǎn)五分開、審批一支筆 ”，做到賬實(shí)相符、往來明晰、價(jià)格公開、分配公正、管理透明。近年來， XX縣調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，整村推進(jìn)暖棚養(yǎng)畜，建立畜種改良基地，發(fā)展專業(yè) 化養(yǎng)殖小區(qū)，畜牧業(yè)異軍突起，成為該縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代經(jīng)營，自給半自給向商品化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，為 XX 的畜牧業(yè)發(fā)展指明了方向，做出了重要貢獻(xiàn)。一 、合作社基本情況 3 國內(nèi)國外市場上羊肉價(jià)格不斷攀升，在這種大環(huán)境形勢下合作社通過會議果斷決定，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展 XX 羊繁育、肉羊育肥兩種生產(chǎn)模式。 2021 年 9 月收購育肥羊 1500 只，育肥 4 個(gè)月后到 2021 年元月開始出欄，除去所有成本盈利 萬元。 2. 財(cái)務(wù) 及分配 情況 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 專業(yè)合作社 2021 年度財(cái)務(wù)狀況見下表 11。經(jīng)營狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請財(cái)政補(bǔ)助資金總額。 二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景 5 二、 項(xiàng)目立項(xiàng) 背景 （一） 必要性分析 1. 是發(fā)揮資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要 XX 縣土地總面積為 平方公里，其中草場面積為 萬畝，耕地面積為 萬畝。經(jīng)測定， XX 羊肉含蛋白質(zhì) %，比其它羊肉高 14 個(gè)百分點(diǎn)，含脂肪 %，較其它羊肉低 38 個(gè)百分點(diǎn)，每千克脂肪中含胡蘿卜素 毫克，是普通羊肉的 倍；含鈣、磷等礦物質(zhì) %；并含人體所需的多種微量元素和氨基酸，且比例合適，易于吸收。通過該項(xiàng)目建設(shè)，充分利用項(xiàng)目區(qū)的牧草資源優(yōu)勢和羊肉品質(zhì)優(yōu)勢，擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)肉羊育肥規(guī)模，增加國內(nèi)市場供給份額，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展促進(jìn) 了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高，也成為農(nóng)牧民增收的新亮點(diǎn)；農(nóng)牧業(yè)特別是畜牧業(yè)的較快發(fā)展，使農(nóng)牧民生活質(zhì)量得到明顯改善，二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景 6 但是畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收還不穩(wěn)定。 3. 是降低育肥成本，增加農(nóng)牧民收入的需要 XX 羊是青 XX高原的特色種蓄，其個(gè)大，四肢健壯，皮革厚，毛發(fā)堅(jiān)硬，脂肪少，極具耐寒，適應(yīng)于在極度惡劣氣候環(huán)境 下生存，在草原上放牧，其生長周期較長，生長發(fā)育速度較慢，但對草食物無挑剔。 4. 是合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大的需要 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX專業(yè)合作社 ，是當(dāng)?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新生主力，成立以來發(fā)展形勢良好，已初步形成了有良好的優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件和技術(shù)力量，但與巨大的國內(nèi)需求市場相比，其現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模相對偏小，規(guī)?；?、集約化效益沒有充分發(fā)揮出來，不能完全滿足肉羊消費(fèi)市場快速增長的需求；通過本項(xiàng)目的建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，加快適宜項(xiàng)目區(qū)的肉羊新品引進(jìn)、繁育、推廣，提高合作社的生產(chǎn)技術(shù)水平，為擴(kuò)大合作社的生產(chǎn)能力將起到有力的推動(dòng)作用。 XX縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持走專業(yè)化、集約化、商品化發(fā)展道路，先后提出了 “以牧為主、多種經(jīng)營 ”、 “種草養(yǎng)畜、發(fā)展畜牧 ”、 “生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《 XX 縣關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，確定了發(fā)展畜牧業(yè) 的政策措施和目標(biāo)任務(wù)。通過整村推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)良種畜基地，逐步實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，從分散生產(chǎn)向規(guī)模生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，從自給半自給向商品化的轉(zhuǎn)變，全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出長足發(fā)展的勢頭。在推進(jìn)畜種改良的同時(shí)，該縣還不斷完善科技服務(wù)體系，推進(jìn)獸醫(yī)體制改革，建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧工作站、草原工作站四個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立畜牧站，全縣 98 個(gè)行政村配備了 206名村級防 疫員，縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)絡(luò)初步形成，先后消滅了嚴(yán)重危害畜牧業(yè)發(fā)展的牛瘟、牛肺疫和馬鼻疽，控制了牛出敗、口蹄疫、豬瘟、豬肺疫、雞新城疫、羊快疫等疫病的流行和蔓延。自 XX區(qū)實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略以來， XX 縣按照 “牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥、農(nóng)區(qū)種草、牧區(qū)補(bǔ)飼 ”的總體要求，加強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，初步形成了草、肉、奶專業(yè)化產(chǎn)業(yè)帶。 （ 4）產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)牧民增收的渠道不斷拓寬。按照 “基地 +農(nóng) （ 牧 ） 戶 +公司 ”的發(fā)展模式，新建了扎古錄鎮(zhèn)麻路村畜產(chǎn)品交易市場、三虎牧草經(jīng)營公司、XX 鎮(zhèn)雪域熏肉食品有限責(zé)任公司、 XX縣興發(fā)養(yǎng)殖場等一批農(nóng)牧產(chǎn)品加工銷售企業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好種植戶、養(yǎng)殖戶與經(jīng)營公司的利益關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)牧民成 立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)牧民增收的渠道不斷拓寬。 2021 年我國 肉羊 存欄 基本恢復(fù) ，羊肉產(chǎn)量 410萬噸，同比上升 5%。全省牛羊肉產(chǎn)量達(dá)到 ，較 2021年增長 %，占全省肉類總產(chǎn)的 %，比 2021 年增長 個(gè)百分點(diǎn)；畜牧業(yè)產(chǎn)二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景 9 值達(dá)到 174 億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重為 21%，其中草食畜產(chǎn)值達(dá)到87 億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的 50%，比 2021 年增加 7 個(gè)百分點(diǎn)。 XX 省約有天然草地 億畝，年種植紫花苜蓿等牧草 億畝，且農(nóng)作物種植面積大，生產(chǎn)的秸稈豐富，而 “過腹還田 ”利用率不到30%。但由于 缺乏良種、缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，開發(fā)性技術(shù)研究滯后，羊存欄數(shù)量雖排在全國的前面，而羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對緩慢。自 1999 年開始引入肉用種羊，建立肉用種羊場以來，每年提供種羊的能力為 300500只。要實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，必須充分利用本地羊只數(shù)量較多，出口中亞地區(qū)商品便利的優(yōu)勢，建立良種肉羊生產(chǎn)體系 ,擴(kuò)大良種規(guī)模，促使畜牧業(yè)從數(shù)量型向效益型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。全縣各類牲畜存欄 萬頭（只），出欄各類牲畜 萬頭（只），畜牧業(yè)總產(chǎn)值 萬元，完成牧業(yè)增加值 萬元，產(chǎn)值比重達(dá)到 %，占農(nóng)林牧副漁業(yè)總增加值的 %；農(nóng)二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景 10 牧民人均純收入達(dá) 1920 元，其中 60%以上來源于畜牧業(yè)。 2. 產(chǎn)品需求分析 從市場行情看，牛羊產(chǎn)品仍然貨俏價(jià)揚(yáng)，需求量越來越大。受大洋洲牛存欄下降、北美洲瘋牛病以及歐盟對牛肉產(chǎn)業(yè)支持下降的影響，發(fā)達(dá)國家肉類產(chǎn)量開始下降，發(fā)展中國家牛肉及奶類產(chǎn)量逐年大幅增加。一些牧區(qū)省份由于草原生態(tài)環(huán)境惡化，已采取了強(qiáng)制性禁牧措施，壓縮了草場載畜量；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快，環(huán)境影響較大，養(yǎng)畜數(shù)量也在逐年減少，牛羊生產(chǎn)的重心開始向西部轉(zhuǎn) 移。憑借我省區(qū)位優(yōu)勢、畜種優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，活羊及羊肉已打開新疆、青海、西 XX 等主銷區(qū)的通道。隨著人民生活水平的提高，對肉食品質(zhì)量要求越來越高，羊肉消費(fèi)需求會持續(xù)增加，特別是優(yōu)質(zhì)綠色食品將供不應(yīng)求。這為肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。 二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景 11 3. 產(chǎn)品發(fā)展前景分析 經(jīng)測定， XX 羊肉含蛋白質(zhì) %，比其它羊肉高 14 個(gè)百分點(diǎn)，含脂肪 %，較其它羊肉低 38 個(gè)百分點(diǎn)，每千克脂肪中含胡蘿卜素 毫克，是普通羊肉的 倍；含鈣、磷等礦物質(zhì) %；并含人體所需的多種微量元素和氨基酸，且比例合適，易于吸收。本項(xiàng)目產(chǎn)品作為優(yōu)質(zhì)安全綠色食品，其消費(fèi)需求量將逐年增大，市場前景看好。若項(xiàng)目申報(bào)成功，合作社和村委會將全力配合支持項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)單位目前已形成年出欄桿 2021 只肉羊的生產(chǎn)規(guī)模，本項(xiàng)目建成后，可新增 3000 只肉羊出欄規(guī)模，最終使合作社的肉羊年出欄規(guī)模達(dá)到 5000 只。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)引進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的肉羊新品種，培訓(xùn)合作社成員和周邊農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖技術(shù)。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 13 四、 項(xiàng)目建設(shè)方案 （一） 主要建設(shè)內(nèi)容 1. 建設(shè)地點(diǎn) XX 縣地處 XX省南部、 XXXX族自治州東南部，東與定西市所屬岷縣、漳縣為鄰，南與迭部縣相接，西與四川省若爾蓋縣相鄰，西南與碌曲、夏河兩縣毗連，北與臨夏州和政、康樂兩縣及定西市的渭源縣接壤，中部與 臨潭縣相結(jié)。群眾歷史上以放牧為主，在放牧過程中積累了一定的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?？h境地域遼闊，地形復(fù)雜，孕育出大量蒼翠的山峰、清澈的河流、廣袤的森林和草原。 該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 XX 縣 XX 鎮(zhèn)出納大隊(duì)扎納村，場區(qū)占地面積 24 畝，土地由法人代表和合 作社成員耕地及其他村民耕地兌換后整合一起使用，目前兌換工作已完成，因此，不存在占用耕地，拆遷等情況。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 1