【正文】 本項(xiàng)目的生態(tài)效益一是項(xiàng)目棚圈集中 育肥技術(shù)能合理利用農(nóng)作物秸稈在內(nèi)的草資源，減少隨意堆放、腐爛造成的環(huán)境污染；二是羊糞尿是氮、磷、鉀等多種元素含量較高的復(fù)合有機(jī)肥，有利于改良土壤，提高單產(chǎn)和降低費(fèi)用，養(yǎng)殖場(chǎng)集中育肥有利于農(nóng)家肥的集中；三是能充分利用閑散勞力資源，達(dá)到家家戶戶養(yǎng)養(yǎng)的目的；四是便于對(duì)羊群實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)管理，減少羊群疾病，提高養(yǎng)羊生產(chǎn)效益；五是可緩解羊群受季節(jié)性牧草制約，牧草資源不足，損壞草場(chǎng)植被等矛盾，同時(shí)也解決了養(yǎng)羊夏肥、秋壯、冬瘦、春死的不良循環(huán)；六是便于科學(xué)處理糞便，改善人居環(huán)境，人畜分居，減少人畜共患疾病，根治生態(tài)環(huán)境的面 污染，有效防止牧區(qū)土地和水源的污染。 XX縣牧區(qū)冬春枯草期長(zhǎng)，夏秋青草期短，冬春牧草缺乏，造成牲畜冬瘦春死亡，影響了牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。 2. 生態(tài)效益 近年來， XX縣畜牧業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但與此同時(shí)，畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾日益凸顯。 （ 2）項(xiàng)目輻射周邊農(nóng)戶數(shù)量及帶動(dòng)增收情況 本項(xiàng)目新建的 8 座育肥羊舍年可增加出欄育肥肉羊 3000 只以上，可直接帶動(dòng)農(nóng)牧民 60 戶以上；通過肉羊新品種的引時(shí)和新技術(shù)的示范推廣，預(yù)計(jì)可間接帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶 100 戶以上。本項(xiàng)目通過合作社養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大和肉羊新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣，在 擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的同時(shí)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖提供技術(shù)指導(dǎo)。近年來羊肉價(jià)格持續(xù)上漲，養(yǎng)殖效益逐年上升，激勵(lì)了農(nóng)牧民的養(yǎng)羊積極性。在 XXXX 族地區(qū)的 XX縣開展肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，有利于增加農(nóng)牧民收 入，有利于保障城鄉(xiāng)居民肉類供給。另外，通過項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，可吸引項(xiàng)目區(qū)及周邊更多的農(nóng)戶加入到合作組織，這為合作組織的發(fā)展壯大、當(dāng)?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)和成員的增收起到積極的助推作用。 項(xiàng)目總投資收益率為 %。 （ 2）年?duì)I業(yè)收入扣除各項(xiàng)生產(chǎn)成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加后為利潤(rùn)總額。 以上合計(jì)正常年實(shí)現(xiàn)銷售收入為 萬元。 單位生產(chǎn)成本估算見表 61。 表 52 自籌資金使用明細(xì)表 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 投資額 其中：自籌資金 備注 1 土建工程 育肥羊舍 自籌資金 病羊隔離舍 自籌資金 防疫室 自籌資金 青貯池 自籌資金 辦公室 自籌資金 2 設(shè)備投資 自籌資金 3 科技投資 技術(shù)培訓(xùn) 新品種引進(jìn) 4 其他費(fèi)用 前期工作費(fèi) 自籌資金 建設(shè)單位管理費(fèi) 自籌資金 5 預(yù)備費(fèi) 自籌資金 五、投資估算與資金來源 27 序號(hào) 項(xiàng)目 投資額 其中：自籌資金 備注 6 鋪底流動(dòng)資金 合計(jì) 六、效益分析 28 六、 效益分析 （一） 經(jīng)濟(jì)效益 1. 項(xiàng)目投入產(chǎn)出情況 （ 1）項(xiàng)目單位生產(chǎn)成本 本項(xiàng)目建成后，根據(jù) 合作社近兩年運(yùn)營(yíng)成本和無公害肉羊飼養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目主要成本由外購(gòu)羔羊費(fèi)、飼草料費(fèi)、獸藥費(fèi)、水電費(fèi)、工資福利費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)等組成。 表 51 財(cái)政資金使用明細(xì)表 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 投資額 其中：財(cái)政投資 備注 1 土建工程 育肥羊舍 財(cái)政補(bǔ)助資金 病羊隔離舍 財(cái)政補(bǔ)助資金 防疫室 財(cái)政補(bǔ)助資金 青貯池 財(cái)政補(bǔ)助資金 辦公室 2 設(shè)備投資 五、投資估算與資金來源 26 序號(hào) 項(xiàng)目 投資額 其中：財(cái)政投資 備注 3 科技投資 技術(shù)培訓(xùn) 財(cái)政補(bǔ)助資金 新品種引進(jìn) 財(cái)政補(bǔ)助資金 4 其他費(fèi)用 前期工作費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 5 預(yù)備費(fèi) 6 鋪底流動(dòng)資金 合計(jì) （四） 自籌資金的使用和管理 項(xiàng)目自籌 資金主要用于育肥羊舍、病羊隔離舍、防疫室、青貯池，設(shè)備購(gòu)置及其它費(fèi)用、 預(yù)備費(fèi)用等。 （三） 財(cái)政資金的使用和管理 項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政 資金全部用于育肥羊舍、病羊隔離舍、 防疫室、青貯池建設(shè)，以及新品種引進(jìn)和技術(shù)推廣等。其中省級(jí)財(cái)政資金為 萬元，市縣級(jí)財(cái)政資金為 萬元。 （二） 資金來源 1. 中央財(cái)政補(bǔ)助資金 申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金 萬元，占項(xiàng)目建設(shè)總投資的 %。 （ 3）預(yù)備 費(fèi) 萬元，占項(xiàng)目建設(shè)投資的 %。 （ 2）工程建設(shè)其它費(fèi)用 26 萬元，占項(xiàng)目建設(shè)投資的 %。其中： （ 1）工程費(fèi)用 萬元，占建設(shè)投資的 %。 （ 4）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法通知》（計(jì)價(jià)格 [2021]1980 號(hào)）規(guī)定，按工程費(fèi)用 %計(jì)，本項(xiàng)目計(jì)入建設(shè)單位管理費(fèi)； （ 5）基本預(yù)備費(fèi)率按 5%，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)率為零； （ 6）根據(jù)《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》規(guī)定 ，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按零稅率計(jì) 。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量符合多少支付多少的原則，堅(jiān)決杜絕超支多支現(xiàn)象的發(fā)生。資金實(shí)行專人管理，保證資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用。項(xiàng)目建成后建設(shè)單位要及時(shí)申請(qǐng)相關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收。 （ 3）合同管理及竣工驗(yàn)收制。為了確保工程進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量，本項(xiàng)目將實(shí)行監(jiān)理制。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，本項(xiàng)目由XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX專業(yè)合作社法人代表 擔(dān)任項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理以及建成后的運(yùn)營(yíng)管理全過程負(fù)責(zé)。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 23 4. 管理措施 本項(xiàng)目建 設(shè)將嚴(yán)格實(shí)行 “項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制 ”、 “工程監(jiān)理制 ”、 “合同管理及竣工驗(yàn)收制度 ”、 “財(cái)政資金統(tǒng)一管理制 ”。 3. 進(jìn)度安排 根據(jù)項(xiàng)目工程任務(wù)量，項(xiàng)目擬定的計(jì)劃建設(shè)期為 1 年。 合作社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，下設(shè)生產(chǎn)部、銷售部、財(cái)務(wù)部、辦公室。合作社以服務(wù)社員，謀求全體社員的共同利益為宗旨。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 22 2. 運(yùn)營(yíng)期機(jī)構(gòu)設(shè)置 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí)期的組織管理嚴(yán)格執(zhí)行 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 專業(yè)合作社管理制度 。 領(lǐng)導(dǎo)小組由技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、后勤服務(wù)中心等部門有關(guān)人員和專家組成。為保證項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性，保證項(xiàng)目質(zhì)量和資金的正確使用，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。羊舍排出的糞便采用干糞清理法進(jìn)行及時(shí)清理收集，送至堆場(chǎng)，用作肥料；殘?jiān)鼜U料拌入羊糞堆漚熟化；畜禽防疫檢驗(yàn)產(chǎn)生的，屬于醫(yī)用垃圾范疇的廢棄物，設(shè)置專用垃圾箱，進(jìn)行定期清運(yùn)和無害化處理；辦公生活垃圾設(shè)置垃圾箱，集中地點(diǎn)堆放，專人管理、清掃、消毒；對(duì)于病死羊尸，需在距場(chǎng)部 15km 外的地方設(shè)置安全填埋井，安全填埋。按照國(guó)家污水處理規(guī)定和排放標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)污水來源和排放量，養(yǎng)殖場(chǎng)與辦公生活產(chǎn)生的少量污水，經(jīng)過原有氧化塘處理達(dá)標(biāo)后，用于澆灌農(nóng)田及飼草基地。對(duì)羊糞進(jìn)行及時(shí)清掃、沖洗和消毒，保持羊四、項(xiàng)目建設(shè)方案 21 舍內(nèi)空氣暢通，減少糞尿臭氣的產(chǎn)生和聚集；防疫用藥品的運(yùn)輸、管理和使用，使用密封容器，嚴(yán)格規(guī)范操作。肉羊養(yǎng)殖、飼料運(yùn)輸與加工等使用的設(shè)備，購(gòu)置時(shí)充分考慮噪聲等級(jí)這一參數(shù)；振動(dòng)大的設(shè)備設(shè)置柔性基座；噪聲大的設(shè)備單獨(dú)密封使用，并設(shè)置消音裝置。 （ 2）項(xiàng)目運(yùn)行中的環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)，主要從控制和降低生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等廢棄物的排放量入手，本著 “標(biāo)本兼治，預(yù)防為主 ”的方針，從技術(shù)上和具體可操作性上，采取切實(shí)措施，解決污染問題。但對(duì)使用施工機(jī)械排放的油氣污水，設(shè)置臨時(shí)沉污池進(jìn)行統(tǒng)一處理，嚴(yán)禁隨意排放。購(gòu)買和使用經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格的安全環(huán)保建筑材料，禁止使用劇毒和超輻射的建筑材料及產(chǎn)品，保證建筑工程質(zhì)量和使用安全。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 20 1. 環(huán)境保護(hù)及綜合利用措施 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和施工程序進(jìn)行，土建工程的施工，采取切實(shí)有效措施，避免和減少揚(yáng)塵產(chǎn)生和建筑廢棄物的丟棄；特別是對(duì)建筑地基土方開挖、回填與夯實(shí)等實(shí)行濕式作業(yè)；對(duì)建筑垃圾及時(shí)收集，定期清運(yùn) ，不得隨意丟棄和拋灑，做到文明施工、安全施工。 （ 3）污水來源：主要為羊舍排出的沖洗污水及辦公生活污水。具體污染源分析如下： （ 1）噪聲：飼料運(yùn)輸與加工設(shè)備、飼養(yǎng)器具等產(chǎn)生 的噪聲。運(yùn)輸途中，不應(yīng)在城鎮(zhèn)和集市停留、飲水和飼喂。 5. 運(yùn)輸 商品羊運(yùn)輸前，應(yīng)經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù) GB 16549 及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，并出具檢疫證明，合格者方可上市或屠宰。 飲水水質(zhì)應(yīng)符合 NY 5027 的規(guī)定，定期清洗消毒飲水設(shè)備。 3. 飼料、飲水 飼料和飼料原料應(yīng)符合 NY 5150 的規(guī)定。 場(chǎng)區(qū)內(nèi)凈道和污道分開，互不交叉。 （二） 主要技術(shù)參數(shù) 項(xiàng)目建成后，正常年新增出欄育肥肉羊 3000 只，全場(chǎng)年出欄達(dá)到 5000 只，每批集中育肥期 6 個(gè)月。采用半地下式磚混結(jié)構(gòu)，地下 2m，地上 1m。單座建筑容積 600m179。墻下采用磚條型基礎(chǔ)，三七灰土墊層，基底下原土夯實(shí)。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 18 ② 防疫室、辦公室 防疫室外形尺寸為 5m8m，辦公室外形尺寸為 50m6m。羊舍南面配套建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。 ① 病羊隔離舍 新建病羊舍 1 棟，采用磚混結(jié)構(gòu) —輕鋼屋面，建筑面積 100m2，外形尺寸 10m10m。 項(xiàng)目共建設(shè)羊舍 8 棟，面積共計(jì) 3200m2。羊舍南面配套建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 17 ② 羊舍 新建羊舍 8棟，采用磚混結(jié)構(gòu) —輕鋼屋面，單座建筑面積 400m2，外形尺寸 40m10m。 表 41 項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備表 序號(hào) 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 單價(jià) （ 元） 投資額 （萬元） 備注 1 飼料粉碎機(jī) 臺(tái) 3 3700 325 型 2 飼料混合機(jī) 臺(tái) 3 8500 450 型 3 鍘草機(jī) 臺(tái) 3 2700 2C— 型 4 自動(dòng)飲水機(jī) 臺(tái) 9 1500 363 型 5 剪毛機(jī) 臺(tái) 3 2400 260 型 4. 設(shè)施 建設(shè) （ 1）主體工程 本項(xiàng)目主體工程為育肥羊舍 8 座。具四、項(xiàng)目建設(shè)方案 16 體程序：羊痘疫苗用于各日齡，用生理鹽水稀釋，每只羊尾根內(nèi)側(cè)皮內(nèi)注射 ；羊 “O”型口蹄疫疫苗 424 月齡肌注 ， 24月 齡以上肌注 2ml，每年春秋各注射一次；羊魏巴二聯(lián)苗用于 2 月齡以上，每只肌注 3ml。 ③ 檢疫監(jiān)測(cè)：種羊場(chǎng)定期對(duì)結(jié)核菌病、布魯氏桿菌病進(jìn)行檢疫監(jiān)測(cè)，至少是一年一次，發(fā)現(xiàn)陽性羊進(jìn)行撲殺處理。 ② 驅(qū)蟲健胃：羊的寄生蟲主要有瞞蟲、繚蟲 、胃腸道錢蟲、肝片吸蟲等，每季用芮硫咪唑和伊維菌素同時(shí)度驅(qū)蟲一次。購(gòu)入羊要在隔離場(chǎng)（區(qū)）觀察不少于15 天，經(jīng)獸醫(yī)檢查確定為健康合格后，方可轉(zhuǎn)入生產(chǎn)群。舍內(nèi)常備清潔飲水。如有剩料相應(yīng)減量，隨體重和采食增加逐漸加量。日喂飼 3 次，自由飲水，早 6∶ 30～ 7∶ 00 時(shí)喂飼全日給量 30%，下午1∶ 30～ 2∶ 00時(shí)喂飼全日給量 30%，晚 8∶ 00時(shí)喂飼全日給量 40%。四、項(xiàng)目建設(shè)方案 15 混合料（以干物質(zhì)為基礎(chǔ)）每只每日給量 45 月齡，體重 20 kg30 kg，日給量 kg， 56 月齡，體重 30 kg40 kg，日給量 kg～ kg。粗飼料組成：以微生物發(fā)酵玉米秸稈或玉米秸稈青貯為主，有條件時(shí)可 以補(bǔ)加蓿草和青綠多汁飼料等。 （ 2）羔羊育肥技術(shù) 混合精料的配制按美國(guó)