壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象極其對策分析(完整版)
【正文】 有序競爭的秩序。也就是通常所說的“政企合一”部門，既有企業(yè)的性質(zhì)，又有政府的特征。但在今天他們卻成為阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)社會公正的羈絆。80年代以前，這些產(chǎn)業(yè)本身就是由政府直接控制或間接控制的。三是政府有關(guān)部門采取了部分措施，如對一些壟斷企業(yè)從組織上進行分解、重組，在部分行業(yè)試行價格聽證會等，但政府所采取的措施，效果并不明顯。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象極其對策分析 目錄 序言 一、壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象產(chǎn)生的原因 ，是造成壟斷暴利的重要原因 ，反壟斷、反暴利立法滯 后是產(chǎn)生壟斷暴利現(xiàn)象的社會原因 二、壟斷企業(yè)攫取暴利的方式和途徑 、搭配銷售是壟斷暴利產(chǎn)生的又一渠道 三、壟斷的再認識 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) (行政性壟斷 ) 四、遏制壟斷暴利的對策和思路 ，強化市場機制，限制和消除行政性壟斷 五、參考文獻 附：課題組成員簡介 正文 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 序言 在我們今天的經(jīng)濟生活中，我國的壟斷企業(yè)憑借其壟斷地位，獲得大大超過平均利潤的高額利潤 —— 暴利，已經(jīng)引起人們的廣泛關(guān)注，并成為社會的一個熱點問題，也是一個亟待解決的重大社會 經(jīng)濟問題。有些暴利現(xiàn)象的發(fā)展態(tài)勢，大有變本加厲之勢。改革開放初期，這類企業(yè)還被賦予“事業(yè)單位企業(yè)經(jīng)營”。因此，繼續(xù)深化改革，開放這些民營企業(yè)能夠很好發(fā)揮作用的地方，就都應(yīng)當由民營企業(yè)來搞；而那些民營企業(yè)不愿干、干不好或不應(yīng)干的領(lǐng)域才是國家或政府壟斷應(yīng)當發(fā)揮作用的地方。這些企業(yè)與政府關(guān)系 緊密，有著千絲萬縷的聯(lián)系。相比之下，我國至今沒有一部反壟斷反暴利的法規(guī)。 壟斷高價是行政壟斷企業(yè)為其經(jīng)營的商品或服務(wù)所制定的遠遠高于其生產(chǎn)價格的市場價格。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 這種行為可以說是一種強盜邏輯在在市場上的表現(xiàn)。當我們切身感受到行政性壟斷帶給我們的不便、不快、以至于憤怒的時候，我們才開始靜下心來認真反 思壟斷問題。在這個過程中，我們發(fā)現(xiàn)，沒有永遠的壟 斷者，只有社會產(chǎn)品和服務(wù)的不斷完善與繁榮，價格的持續(xù)降低，社會公正不斷實現(xiàn)。這種占有能夠給占有者帶來超額利潤或回報。在經(jīng)濟發(fā)達國家，正是政府保護了這類壟斷才維護了市場經(jīng)濟秩序。 自然壟斷是由于行業(yè)自身性質(zhì)“自然”決定的，在經(jīng)濟學(xué)中必須根據(jù)行業(yè)自身的特點來定義它。鮑莫爾和威利格（ 1982）用部分可加性重新定義了自然壟斷 。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 然而人們經(jīng)過仔細研究后發(fā)現(xiàn)，自然壟斷行業(yè)可以劃分為兩個部分： 壟斷性的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和競爭性的服務(wù)。例如，將電信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與維護剝離出來，由一個非贏利性的組織專門從事網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、維護與更新。除了有線電視的利用率在 80%左右外，原電信局的線路利用率大約 60%（架設(shè)較早），網(wǎng)通的網(wǎng)絡(luò)利用率不足 40%，鐵通的網(wǎng)絡(luò)利用率不足 30%。行政性壟斷的管理職能都非常強，并且擁有相應(yīng)的行政管理手段以實現(xiàn)其職能。寡頭企業(yè)也可能通過設(shè)置進入障礙阻止?jié)撛谶M入者的進入。在我國，由于企業(yè)“小、散、亂”的問題在許多行業(yè)普遍存在，嚴重影響市場的集中度和企業(yè)的競爭力，培育大企業(yè)、大集團自然成為有關(guān)政府部門的優(yōu)先選擇，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟也因此成為某些人拒絕討論反壟斷問題的“擋箭牌”。反對強權(quán)壟斷、反對行政性壟斷正是為了國有企業(yè)能夠輕裝上陣，擺脫政府的翼護與羈絆，以一個獨立法人的姿態(tài)，積極地參與國際競爭。由于以往的基礎(chǔ)性改革并沒有解決舊體制中的深層次矛盾，使得新舊體制之間的結(jié)構(gòu)性沖突和矛盾十分突出。政企分開一直是改革的重要目標，但政企不分仍然是目前改革中難以解決的問題。我們強調(diào)建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，但不解決各種黨政行為和行政手段對企業(yè)的干預(yù)，這種治理結(jié)構(gòu)無論如何都是難以建立的。這說明，發(fā)展非國有經(jīng)濟，根本的出路在于克服制度性障礙，為非國有經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造空間。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 短期內(nèi)，在對壟斷企業(yè)進行分割和拆除前，加強對壟斷企業(yè)所經(jīng)營的商品和服務(wù)的定價的監(jiān)督和控制，堵塞漏洞防止暴利的產(chǎn)生。應(yīng)該繼續(xù)深入地進行改組、分割，使之不再具有壟斷地位。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，必然要求能夠反映市場發(fā)展規(guī)律的法律制度及時出臺，從而保證市場經(jīng)濟能夠在法制的軌道上健康 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 發(fā)展。這是造成市場壟斷、缺乏競爭、壟斷企業(yè)憑借其地位采取不正當手段攫取暴利的一個重要原因。沒有政府主動充當?shù)谝煌苿恿?，打破既得利益的傳統(tǒng)格局、形成競爭性市場的過程將極其漫長。其次，明確壟斷企業(yè)商品、服務(wù)的定價標準尺度，必須以馬克思的生產(chǎn)價格理論為基礎(chǔ)，以“成本價格”加“平均利潤”作為其市場價格基礎(chǔ)，然后再加減反映市場供求波動的幅度，形成最終的價格。 ③強 化市場競爭機制的功能。我們應(yīng)該借 WTO的強勁之風(fēng)，同時對內(nèi)對外擴大改革開放，尤其是近期內(nèi)要加
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