法律專(zhuān)業(yè)--民事執(zhí)行難問(wèn)題的原因及解決的方法(完整版)
【正文】 行的危害性的后果必然是法律白條越來(lái)越多和應(yīng)對(duì)失措 。從執(zhí)行行為啟動(dòng)的方式角度，民事執(zhí)行可以分為自覺(jué)執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行。 the court。 關(guān)鍵詞：執(zhí)行難； 法院 ； 證據(jù)意識(shí) Abstract: The Difficulty of Civil Enforcement has been a major problem in China39。法院“執(zhí)行難”是社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，也是法院審判工作中存在的難點(diǎn)。 二、民事“執(zhí)行難”的危害性 3 在法治國(guó)家里，法律乃是一國(guó)的最高行為規(guī)范。 (二 )對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的損害 對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)而言，不僅因人們指責(zé)執(zhí)法機(jī)關(guān)效率低下而受到損害，還包括：第一，因敗訴方拒絕執(zhí)行判決，執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)威和尊嚴(yán)受到的損害，同時(shí)也損害了司法公正和法院 的形象 。而民事訴訟法中，關(guān)于執(zhí)行的條文僅有三十多條，如此少的容量必然導(dǎo)致規(guī)定過(guò)于原則化，缺乏操作性，也必然導(dǎo)致強(qiáng)制執(zhí)行制度的不完備和執(zhí)行中的無(wú)法可依。 地方黨政機(jī)關(guān)尊重、遵守法律的意識(shí)單薄 我國(guó)人治的理念深厚，有幾千年的封建歷史，法治自古弱于人治。其內(nèi)部沒(méi)有形成分權(quán)制約機(jī)制，外部沒(méi)有形成整體合力，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限不清，在一定程度上加劇了執(zhí)行難現(xiàn)象的發(fā)生。 執(zhí)行的期限過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致當(dāng)事人產(chǎn)生執(zhí)行無(wú)效率的失落感 眾所周知，法院辦案大量的時(shí)間集中在審理，執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)比審理的期限短，當(dāng)事人才沒(méi)有 失落感。根據(jù)《試行規(guī)定》第 18 條和 22條的相關(guān)規(guī)定：當(dāng)事人可以委托別人代為其向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行及代為其收取執(zhí)行款。 我國(guó)應(yīng)制定一部統(tǒng)一的強(qiáng)制執(zhí)行法，規(guī)定審執(zhí)分 立，對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員的法律地位、執(zhí)行機(jī)構(gòu)體制的建立、執(zhí)行原則、執(zhí)行范圍、執(zhí)行管理、執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、執(zhí)行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)以及妨礙執(zhí)行的法律后果等問(wèn)題做出具體明確的規(guī)定，使執(zhí)行工作有法可依，保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。 規(guī)定明確的執(zhí)行時(shí)限 依現(xiàn)行執(zhí)行制度，執(zhí)行案件沒(méi)有期限，而在實(shí)務(wù)中，案件在一個(gè)人手里辦，短則數(shù)月，長(zhǎng)則數(shù)年，決定執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)短往往取決于外在因素的干預(yù) [[2]]，也許領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)或當(dāng)事人反映就能及時(shí)執(zhí)結(jié)，何種案件何時(shí)結(jié)案沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為了杜絕這一現(xiàn)象，執(zhí)行程序必須對(duì)執(zhí)行的過(guò)程規(guī)定明確的時(shí)限。它不僅是受侵害人的一種權(quán)利，更是對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督。該先予執(zhí)行的不先予執(zhí)行。使執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行過(guò)程有透明度。其實(shí)在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，當(dāng)事人進(jìn)行訴訟不但是為了獲得程序上的權(quán)利，更重要的是為了獲得實(shí)體上的權(quán)益。 [1] 江偉：《民事訴訟法》 (第 2 版 )，高等教育出版社 2020 版第 28 頁(yè) [[2]]江偉：《民事訴訟法原理》，中國(guó)人民大學(xué)出版社 1999版第 65 頁(yè) [[3]]齊樹(shù)結(jié)，馬昌明：《完善我國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法若干問(wèn)題的探索》，高等教育出版社 2020 版第 231 頁(yè) [[4]]吳明童，田平安：《民事訴訟法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社 1999 版第 136 頁(yè) 14 [[5]]方 蓅 芳 . “民事訴訟收費(fèi)考”，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》 1999年第 3 期 [[6]]楊榮馨 .《民事訴訟原理》，法律出版社 2020 年，第 536頁(yè) 。 13 當(dāng)前我國(guó)訴訟費(fèi)用一般都在案件審判前收取，執(zhí)行費(fèi)用在法院施行執(zhí)行程序前收取。增加執(zhí)行案件的透明度，特別是通過(guò)對(duì)敏感環(huán)節(jié)的公開(kāi)，減少當(dāng)事人因?yàn)閷?duì)法院的不信任所產(chǎn)生的不接受執(zhí)行結(jié)果、進(jìn)而抱怨法院“空調(diào)白判”、“打法律白條”的情況，使當(dāng)事人能及時(shí)了解執(zhí)行案件的進(jìn)展情況、所遇到的困難以及法官行使權(quán)力的法律依據(jù)，爭(zhēng)取得到當(dāng)事人乃至全社會(huì)的理解與支持，樹(shù)立人民法院公正司法的良好形象。 (四 )培養(yǎng)當(dāng)事人在執(zhí)行中的證據(jù)意識(shí) 審判方式改革取得豐碩成果，在舉證的方式和責(zé)任分配方面，通過(guò)審判人員的指導(dǎo)得到較好發(fā)揮，對(duì)自己的主張， 都能提供證據(jù)加以證明。要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)管理，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。 我國(guó)目前的監(jiān)督制度還不夠完善，在監(jiān)督力度、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面規(guī)
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