【正文】 和改進(jìn)措施，一些群眾反映較為強(qiáng)烈，事關(guān)城鄉(xiāng)住房、社會(huì)保障、就學(xué)就業(yè)、干部作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題得到了及時(shí)有效解決，使大討論活動(dòng)成為了看得見(jiàn)、摸得著的惠民工程。二是強(qiáng)化感恩教育。 市舉辦了“寫(xiě)一是思想認(rèn)識(shí)有了新提高。同時(shí)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面都提出了一系列新思路、新舉措、新要求，取得了新的明顯成效。目前，州直獲得縣級(jí)民族團(tuán)結(jié)模范單位稱號(hào)的有1172個(gè)、州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位稱號(hào)的有230個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)到95%?，F(xiàn)代煤化工、水電煤電、石油化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破，增長(zhǎng)25%。與此同時(shí)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，州黨委、政府年初承諾的十件實(shí)事全面落實(shí)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，建立健全了維穩(wěn)工作常態(tài)化機(jī)制，確保了伊犁社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定；以基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。兩大活動(dòng)的開(kāi)展，有力地推動(dòng)了廣大干部群眾思想的進(jìn)一步解放、觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。社會(huì)實(shí)踐永無(wú)止境，解放思想永不停步。浙江義烏的小商品城，過(guò)去只是個(gè)小地?cái)?，從糖換雞毛做起，一步一個(gè)臺(tái)階地發(fā)展，通過(guò)20多年努力，現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)最大的國(guó)際商貿(mào)城；夢(mèng)娜襪業(yè)也只是用了十幾年的時(shí)間，發(fā)展成為世界最大的襪子加工廠。實(shí)踐一再證明，只有解放思想，才能推進(jìn)發(fā)展；只有不斷創(chuàng)新，才能破解難題；只有打破常規(guī)，才能走出新路。能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，是能不能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州、科學(xué)跨越的關(guān)鍵所在。 縣、察布查爾縣和兩個(gè)口岸的區(qū)域中心城市，建成我國(guó)西部地區(qū)和中亞、西亞一帶具有活力、具有吸引力和投資潛力的標(biāo)志性城市；圍繞區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力把我們就是要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，進(jìn)一步提高各族人民的幸福指數(shù)，加快建設(shè)和諧伊犁、幸福伊犁，樹(shù)立起伊犁新的品牌形象。要廣泛深入開(kāi)展好“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”為主題的感恩教育、理想信念教育、國(guó)情區(qū)情州情教育和形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)各族人民通過(guò)縱向的歷史對(duì)比、橫向的國(guó)際比較和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展變化，不斷增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)早日實(shí)現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安奮斗目標(biāo)的信心。穩(wěn)定是伊犁的大局，也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本前提。要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，全面落實(shí)宗教工作“五項(xiàng)機(jī)制”，旗幟鮮明地保護(hù)愛(ài)國(guó)宗教人士和正常宗教活動(dòng)，堅(jiān)決遏制非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用宗教進(jìn)行的各種分裂破壞等犯罪活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，真正把中央的支持、兄弟省市的支援和各項(xiàng)投入用在刀刃上、用在改善各族群眾生產(chǎn)生活上，絕不搞脫離實(shí)際的形象工程和勞民傷財(cái)?shù)摹盎茏印?；始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，恪盡職守、嚴(yán)于律己，赤誠(chéng)于心、奉獻(xiàn)于行，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操和人民公仆的革命本色。 年二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作方面自治州人民政府將進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的監(jiān)督和執(zhí)行力度，繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理，尤其是預(yù)算支出管理，督促降低行政運(yùn)行成本，提高財(cái)政資金的使用效益。自治州人民政府及政府各部門(mén)要按照法律規(guī)定和法定程序，及時(shí)主動(dòng)地向自治州人民代表大會(huì)及人大常委會(huì)報(bào)告工作。政府各有關(guān)部門(mén)要虛心聽(tīng)取人大常委會(huì)及各專門(mén)委員會(huì)的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，并認(rèn)真改進(jìn)和加強(qiáng)相關(guān)工作。政府各部門(mén)要以辦理人大代表建議為動(dòng)力，密切與人民群眾的聯(lián)系，深入了解社情民意，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平。不斷推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作，完善勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供信貸支持，進(jìn)一步強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，積極深入開(kāi)展就業(yè)援助政策，鼓勵(lì)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。從自治州十二屆人大常委會(huì)第11次會(huì)議對(duì)州人民政府有關(guān)工作的評(píng)議情況來(lái)看，總體上充分肯定了自治州人民政府及有關(guān)部門(mén)的工作，同時(shí)也對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出了許多好的意見(jiàn)和建議。昨天，州黨委李湘林書(shū)記作了重要的講話，對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)扎實(shí)做好下半年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安上來(lái)，統(tǒng)一到州黨委、政府的決策部署上來(lái)，心往一處想，勁往一處使，同心同向同調(diào)同力，高水平、高質(zhì)量、高效益地完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢(shì)力”的分裂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決把敵人的各種分裂破壞活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，敵人只要膽敢露頭，就堅(jiān)決在第一時(shí)間處置于第一現(xiàn)場(chǎng)，毫不含糊。要堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略，及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，絕不能把一般性的人民內(nèi)部矛盾上升到民族問(wèn)題。在新疆、在伊犁，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)具有特殊重要意義。要大力實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，著力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)好霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，加大中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建設(shè)力度，積極吸引和承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)出口產(chǎn)品加工基地、商品物流基地、東聯(lián)西出承接基地，努力把伊犁建成向西開(kāi)放的橋頭堡和樞紐站。要加速推進(jìn)新型工業(yè)化，進(jìn)一步深化優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代煤化工、水電煤電、石油化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)、技術(shù)、規(guī)模和市場(chǎng)的制高點(diǎn)，加快建設(shè)自治區(qū)重要的煤電煤化工基地和能源基地，到XX年使地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到100億元以上?？傊?，我們就是要通過(guò)思想的不斷解放，觀念的不斷更新，作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、干事創(chuàng)業(yè)的能力、爭(zhēng)先進(jìn)位的動(dòng)力，以思想大解放釋放出的巨大能量，努力在伊犁大地創(chuàng)造出新的人間奇跡。所有這些無(wú)不是思想解放、敢于創(chuàng)新的結(jié)果，無(wú)不是奮發(fā)進(jìn)取、敢于突破的結(jié)果。今年，我兩次跟隨張春賢書(shū)記到上海、浙江和內(nèi)蒙古、寧夏考察學(xué)習(xí)。當(dāng)前，伊犁的發(fā)展既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。各縣(市)、各部門(mén)、各單位切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力提倡“新疆效率”、“伊犁速度”，對(duì)看準(zhǔn)的事不含糊、不猶豫、不等待，對(duì)重大事項(xiàng)一起上、連手干、共同推，營(yíng)造了一個(gè)群策群力、共促發(fā)展的良好局面。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破。通過(guò)民族團(tuán)結(jié)教育年活動(dòng)的深入開(kāi)展，全州上下“三個(gè)離不開(kāi)”思想日益深入人心，各民族互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相諒解已經(jīng)蔚然成風(fēng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了新的成效。我們認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，并用制度的形式固定下來(lái)，建立健全了民族團(tuán)結(jié)教育組織協(xié)調(diào)制度、民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)考核制度、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度、群眾睦鄰友好制度、聯(lián)系清真寺制度、督查督導(dǎo)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等一系列規(guī)章制度，為進(jìn)一步鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總之，通過(guò)開(kāi)展兩大活動(dòng)，全州各族干部群眾科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的緊迫感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，盼富裕、求發(fā)展、思穩(wěn)定、促和諧的氛圍更加濃厚，推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的信心和決心更加堅(jiān)定。唱三是創(chuàng)新教育形式?；顒?dòng)期間，各縣(市)、各部門(mén)、征集各類意見(jiàn)建議19034條，歸納梳理為1368條。各縣(市)、各部門(mén)、各單位根據(jù)《實(shí)施方案》中提出的21個(gè)問(wèn)題和自身實(shí)際確定調(diào)研課題，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展調(diào)查研究，采取召開(kāi)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、考察學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)訪談等多種形式，認(rèn)真查找本地、本單位阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。一是深入學(xué)習(xí)討論。(四)大力開(kāi)展宣講活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大教育覆蓋面。州四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和成員圍繞解放思想大討論活動(dòng)主題，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，同時(shí)深入基層一線，指導(dǎo)分管部門(mén)和單位抓好大討論活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)了全州上下的思想大解放；圍繞民族團(tuán)結(jié)教育年活動(dòng)主題，帶頭開(kāi)展宣傳教育，帶頭作增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的專題報(bào)告，帶頭參加扶貧幫困和“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，帶頭抵制有損民族團(tuán)結(jié)的錯(cuò)誤言行，以自身的表率作用帶動(dòng)全州活動(dòng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持把兩大活動(dòng)作為推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)性工程，精心部署、周密安排、狠抓落實(shí)。剛才，一、精心組織，周密安排，兩大活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、深入開(kāi)展在全州上下開(kāi)展以“推動(dòng)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)州、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安”為主題的第二輪解放思想大討論和以“增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”為主題的“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)，是州黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆八次、九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，著眼全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面謀劃推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大舉措。兩大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共召開(kāi)會(huì)議10多次，下發(fā)指導(dǎo)性文件25個(gè)，編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)309期。州直