【正文】 解放思想、勇于變化變革，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、共促社會(huì)和諧，爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的推動(dòng)者、組織者、實(shí)踐者，以更大的決心、更大的力度，推動(dòng)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。 縣、州財(cái)政局、州兩大活動(dòng)開展以來(lái)，全州上下按照州黨委、政府的統(tǒng)一要求，緊扣活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，強(qiáng)化輿論宣傳，嚴(yán)格督促檢查，扎實(shí)推進(jìn)兩大活動(dòng)取得了明顯成效，達(dá)到了提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的目的，為伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力、思想保證和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各督導(dǎo)組的工作匯報(bào)，了解活動(dòng)推進(jìn)情況，研究部署具體工作。州、縣兩級(jí)層層派出督導(dǎo)組，通過(guò)深入基層檢查、定期聽取匯報(bào)、組織經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，指導(dǎo)基層單位開展好兩大活動(dòng)；各級(jí)宣傳部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、宣傳等工作，保證了活動(dòng)的質(zhì)量和效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都充分發(fā)揮表率作用，把參加兩大活動(dòng)作為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高綜合素質(zhì)、推動(dòng)各項(xiàng)工作的難得機(jī)遇，熱情參與、嚴(yán)肅對(duì)待，積極投入到解放思想、搶抓機(jī)遇、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、科學(xué)跨越的具體工作中，促進(jìn)了兩大活動(dòng)的有效開展。同時(shí)，加大對(duì)外宣傳力度，共在中央、自治區(qū)新聞媒體刊發(fā)新聞稿件38篇(條)，其中中央新聞媒體3篇(條)，提高了伊犁的知名度，擴(kuò)大了影響，樹立了形象。州直上下共舉辦兩大活動(dòng)專場(chǎng)報(bào)告會(huì)691場(chǎng)次，巡回報(bào)告100場(chǎng)次，受教育人數(shù)130萬(wàn)人次。各縣(市)、各部門、各單位緊緊圍繞兩大活動(dòng)主題，突出工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新方式方法，有序推進(jìn)活動(dòng)開展。州黨委專門召開州四大班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，著力查找在跨越發(fā)展和工作作風(fēng)、工作方法方面的差距，進(jìn)一步明確了科學(xué)趕超的目標(biāo)和方向。 市在大討論活動(dòng)中通過(guò)建立“勤政日志”相互交流學(xué)習(xí)、查看工作進(jìn)程、記錄點(diǎn)滴收獲、提高工作效率。各縣(市)、各部門領(lǐng)導(dǎo)也紛紛組織干部下基層調(diào)研，組織干部群眾外出學(xué)習(xí)考察，互相交流經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展“千家萬(wàn)戶問(wèn)民情，千方百計(jì)解民憂”主題調(diào)研活動(dòng)，堅(jiān)持“問(wèn)情于民”、“問(wèn)政于民”、“問(wèn)計(jì)于民”，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)。 市建立了“民情懇談會(huì)”制度，多方收集群眾意見建議，搭建了黨群“連心橋”；州財(cái)政局通過(guò)學(xué)習(xí)討論，提出了財(cái)政工作要從“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”向“促發(fā)展、保民生”轉(zhuǎn)變的工作思路。四是加強(qiáng)整改。各縣(市)、各部門、各單位以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家開展民族團(tuán)結(jié)專題報(bào)告和知識(shí)講座，集中授課與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。吾買爾等一批民族團(tuán)結(jié)典型，有力推動(dòng)了教育年活動(dòng)的深入開展。州團(tuán)委、教育局及各學(xué)校開展了“緊緊擁抱媽媽一分鐘、對(duì)老師說(shuō)句感恩的話”等主題團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦了“唱響民族團(tuán)結(jié)之歌暨青少年民族團(tuán)結(jié)標(biāo)兵”頒獎(jiǎng)晚會(huì)；全州各級(jí)黨政廣泛開展了“千家萬(wàn)戶話團(tuán)結(jié)”、“千言萬(wàn)語(yǔ)說(shuō)穩(wěn)定”征文活動(dòng)、“推薦我身邊的民族團(tuán)結(jié)典型，講述我身邊的民族團(tuán)結(jié)故事”演講比賽和紅歌比賽，廣泛宣傳身邊真實(shí)感人的民族團(tuán)結(jié)實(shí)例。畫州直藝術(shù)表演團(tuán)體積極編創(chuàng)熱情謳歌民族團(tuán)結(jié)的歌舞、劇目，其中音樂(lè)劇《充滿愛的大地》獲自治區(qū)專業(yè)文藝會(huì)演特等獎(jiǎng)，在各縣(市)巡回演出8場(chǎng)次，近6000人接受教育。大家深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是解決伊犁一切問(wèn)題的關(guān)鍵，解放思想是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，必須進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，更加自覺地把本地本部門的發(fā)展放到全疆、全國(guó)乃至世界大格局中去審視，更加積極地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、著力培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力爭(zhēng)取在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)，早日實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)州的目標(biāo)。州黨委、政府堅(jiān)持把解放思想貫穿到理思路、抓發(fā)展、促和諧的全過(guò)程。從發(fā)展的實(shí)踐看，只要我們繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)以煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新型工業(yè)化建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移地保障和改善民生，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)，咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休，伊犁就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。全州共幫扶貧困低保戶26000多戶，落實(shí)幫扶資金600萬(wàn)元?；舫强h、各縣(市)、各部門、各單位堅(jiān)持一手抓活動(dòng)開展、一手抓當(dāng)前工作，統(tǒng)籌推進(jìn)，合理安排，將兩大活動(dòng)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面、各個(gè)領(lǐng)域，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得重大突破。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。五是工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。特別是廣大基層干部在困難大、矛盾多的情況下勤勤懇懇、任勞任怨、扎實(shí)工作，全心全意為各族群眾辦實(shí)事、辦好事，使各族群眾真切地感受到活動(dòng)開展帶來(lái)的看得見、摸得著的成效，受到了群眾的歡迎，贏得了民心。全州上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、民族更加團(tuán)結(jié)、邊防不斷鞏固，各族人民安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的喜人局面。各級(jí)黨政、各級(jí)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼于新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，不斷鞏固和深化解放思想大討論和民族團(tuán)結(jié)教育年活動(dòng)的成果，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)思想解放、民族團(tuán)結(jié)不斷取得新成效，加速伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安進(jìn)程，確保實(shí)現(xiàn)與全疆全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這個(gè)差距說(shuō)到底還是思想觀念的差距。人們都說(shuō)浙江人沒(méi)有不敢想的、沒(méi)有不敢做的，確確實(shí)實(shí)是這樣。內(nèi)蒙古連續(xù)八年保持經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)第一，今年GDP已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)億，進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)，創(chuàng)造了驚人的“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。如果我們?cè)俨灰运枷肷系拇蠼夥?、觀念上的大更新，奮力拼搏、后發(fā)趕超，不采取一些超常規(guī)措施推動(dòng)伊犁高速發(fā)展、跨越發(fā)展，我們與發(fā)展較快地區(qū)的差距將越拉越大，將會(huì)痛失新一輪發(fā)展機(jī)遇。我們必須把繼續(xù)解放思想作為一項(xiàng)重要的先導(dǎo)性工程，貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定的方方面面、各個(gè)領(lǐng)域，在解放思想中凝聚共識(shí)，在解放思想中變革創(chuàng)新，在解放思想中跨越趕超。發(fā)展是解決伊犁前進(jìn)道路上一切問(wèn)題的總鑰匙?，F(xiàn)在，伊犁進(jìn)入了蓄勢(shì)待發(fā)、后發(fā)趕超、二次創(chuàng)業(yè)的新階段。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，努力打造以要加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，以那拉提成功創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，融合發(fā)展自然風(fēng)光游、民俗風(fēng)情游、歷史文化游和邊境跨國(guó)游，努力把伊犁打造成中國(guó)最具影響力的旅游勝地。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、群眾第一、民生優(yōu)先，把保障和改善民生放在更加突出的位置，集中力量辦好老百姓所思所盼的事，下大氣力加快改善各族群眾特別是廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，使各族群眾得到更多實(shí)惠，使中央支持新疆發(fā)展的各項(xiàng)政策措施早日見到成效，讓黨的溫暖、社會(huì)主義祖國(guó)大家庭的溫暖惠及伊犁各族人民。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的根本保障。要繼續(xù)廣泛深入地開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀，使“三個(gè)離不開”思想深深扎根于各族群眾心中。要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，突出主題，豐富內(nèi)涵，不斷提升創(chuàng)建工作水平。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要更加自覺地做好民族團(tuán)結(jié)工作，爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)的模范，團(tuán)結(jié)各族干部群眾在伊犁大地譜寫民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新篇章。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，反分裂斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的，有時(shí)還是十分激烈的，這是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，抓好刑釋解教人員的安置幫教，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。(五)在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要多一些思考、少一些應(yīng)酬，多一些實(shí)干、少一些爭(zhēng)論，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興親歷親為之風(fēng)，切實(shí)克服浮躁情緒，沉心靜氣干工作，真正把工作往深里做、往實(shí)里做，形成“一竿子到底”抓工作、抓落實(shí)的新風(fēng)尚，確保我們的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。同志們，繼續(xù)解放思想、搶抓歷史機(jī)遇，推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，是我們崇高的歷史責(zé)任；做好新形勢(shì)下的民族團(tuán)結(jié)工作，鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，是我們神圣的光榮使命。 年財(cái)政總決算及本級(jí)財(cái)政決算情況的報(bào)告》、《自治州會(huì)議審議并通過(guò)了兩個(gè)決議，通過(guò)了有關(guān)的人事任免，大力聲討了“7受州人民政府的委托，下面，我就進(jìn)一步做好上述各項(xiàng)工作做表態(tài)發(fā)言。三、關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》方面自治州人民政府將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)制度，全面貫徹落實(shí)新一輪的就業(yè)扶持政策，確保自治州就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。最后，對(duì)政府部門強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，一是要自覺接受人大的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。二是要認(rèn)真執(zhí)行辦理工作制度，切實(shí)做好建議、提案辦理工作。對(duì)人大召開的相關(guān)會(huì)議，自治州人民政府各部門要嚴(yán)格按照會(huì)議通知要求參加或列席。