【正文】 新的思路，切實(shí)加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，加快園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集，在做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工、水電煤電、礦產(chǎn)資源開發(fā)、石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破，以工業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)伊犁經(jīng)濟(jì)的大跨越；要把解放思想融入到改善民生之中，堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先，在教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房等方面進(jìn)一步加大力度，努力做到精力盡可能向民生集中、財(cái)力盡可能向民生投入、政策盡可能向民生傾斜，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓改革發(fā)展成果更多地惠及各族群眾；要把解放思想融入到改革創(chuàng)新之中，在如何推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，如何推進(jìn)財(cái)稅、金融和投融資體制改革以及行政體制改革、農(nóng)牧區(qū)綜合改革、干部人事制度改革等方面進(jìn)一步加大力度，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新上取得突破，著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和創(chuàng)新上闖出一條新路，為跨越式發(fā)展提供制度保障；要把解放思想融入到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之中，從戰(zhàn)略和治本的高度，積極探索維護(hù)穩(wěn)定的新措施、新辦法，特別是要在維穩(wěn)工作常態(tài)化上做文章、求突破，著力構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，為跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；要把解放思想融入到加強(qiáng)黨的建設(shè)之中，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來抓，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力建設(shè)一支想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為推動(dòng)伊犁實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。對(duì)此，全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各族干部群眾務(wù)必要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。寧夏堅(jiān)定不移地打造寧東能源化工基地，僅用6年時(shí)間，就使在建和建成煤炭產(chǎn)能達(dá)到8000萬噸、電力裝機(jī)總量達(dá)到811萬千瓦、煤化工產(chǎn)能達(dá)到664萬噸，已進(jìn)入國家重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)基地行列。浙江民營經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)達(dá)到85%，寧波、溫州等地已經(jīng)達(dá)到90%以上，這都是他們敢想敢干、敢闖敢試、解放思想的結(jié)果。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，唯有思想上的大超越，觀念上的大更新，才會(huì)有行動(dòng)上的大創(chuàng)新，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。(一)在新的起點(diǎn)上堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想。三、不斷鞏固深化解放思想大討論和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)成果，全力推進(jìn)伊犁各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越解放思想大討論活動(dòng)和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，解放思想是一個(gè)永恒的主題，民族團(tuán)結(jié)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓下去?，F(xiàn)在，全州上下想干事、會(huì)干事、干成事的氛圍日益濃厚，各縣(市)競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，伊犁實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端。兩大活動(dòng)開展以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持深入基層、調(diào)查研究，訪民情、查民意、解民憂、幫民富，與群眾的距離進(jìn)一步拉近，對(duì)州情、縣情的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。那拉提景區(qū)創(chuàng)建為國家5A級(jí)景區(qū)，分別增長(zhǎng)57%和68%；建成和在建的物流項(xiàng)目30多個(gè)，現(xiàn)代商貿(mào)物流體系逐步建立。著力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)、特色林果業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新建高標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)67個(gè)，新建溫室大棚1萬座、千元田、。新型工業(yè)化取得重大突破。 縣提前實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣的目標(biāo)。我們大力開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批民族團(tuán)結(jié)的模范單位和模范人物。三是民族團(tuán)結(jié)有了新進(jìn)步。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，圍繞促進(jìn)伊犁經(jīng)濟(jì)的大跨越、大發(fā)展，堅(jiān)持把伊犁的發(fā)展擺到全疆全國乃至世界大局中來謀劃和研究，充分借鑒疆內(nèi)發(fā)展較快地州和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，變化變革，創(chuàng)新突破，思想進(jìn)一步解放，發(fā)展思路更加明確、發(fā)展重點(diǎn)更加突出：進(jìn)一步明確了新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展的第一推動(dòng)力，是促進(jìn)財(cái)政增收的第一來源，必須把煤電煤化工產(chǎn)業(yè)作為加速新型工業(yè)化最現(xiàn)實(shí)、最具比較優(yōu)勢(shì)、最有可能搶占制高點(diǎn)的主攻方向，全力推進(jìn)以現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)的新型工業(yè)化建設(shè)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新型工業(yè)化建設(shè)取得了新突破；進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)、特色林果業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)農(nóng)牧民快速增收最有效、最直接、最現(xiàn)實(shí)的途徑，必須把這四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)牧民增收致富的突破口，全力推動(dòng)四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平；進(jìn)一步明確了擴(kuò)大對(duì)外開放、打造向西開放的橋頭堡和樞紐站，是實(shí)現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展的重要支撐，必須集中精力謀劃霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)霍爾果斯建市進(jìn)程，全面推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；進(jìn)一步明確了要樹立以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念，全面實(shí)施安居富民、定居興牧工程，全力抓好教育、文化、就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等工作，使改革發(fā)展成果更多地惠及各族人民；進(jìn)一步明確了要堅(jiān)持“兩個(gè)可持續(xù)”，即資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步雙贏的路子。深刻認(rèn)識(shí)到，民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的根本前提，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍，沒有團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的大環(huán)境，就沒有各民族的繁榮發(fā)展和各族人民的幸福生活；只有各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、親如一家，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和牢固的向心力；只有各民族相互交流、相互支持，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕；只有堅(jiān)定不移地在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在中華民族大家庭中，走中國特色社會(huì)主義道路，各族人民才有更加光明燦爛的前途和幸福美好的未來。二、目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，兩大活動(dòng)取得明顯成效這次在全州開展的第二輪解放思想大討論活動(dòng)和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)，主題鮮明，重點(diǎn)突出，覆蓋面廣，各縣(市)、各部門、各單位堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，邊查找問題邊改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)了思想上有震動(dòng)、實(shí)踐上有行動(dòng)、工作上有推動(dòng)，真正把開展兩大活動(dòng)的過程變成了加快發(fā)展、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的過程，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。 縣組織開展了“感恩杏鄉(xiāng)”青少年民族團(tuán)結(jié)和反分裂教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式；霍城縣組織了觀看紅色革命教育電教片、升國旗、唱國歌、參觀愛國主義基地等一系列實(shí)踐教育活動(dòng)。州友誼醫(yī)院從“雙語”學(xué)習(xí)入手，著力提高醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識(shí)，并為困難病人減免醫(yī)療費(fèi)近50萬元，得到了各族群眾的好評(píng)。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民、青少年學(xué)生、信教群眾和幫扶對(duì)象的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，通過為他們辦實(shí)事、解難題，進(jìn)一步增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。各縣(市)、各部門、各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，特別是在總結(jié)提高階段，緊密結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)查擺出來的問題以及征求到的意見和建議，進(jìn)行細(xì)致梳理、科學(xué)分類，明確了整改期限和整改目標(biāo)。各縣(市)、各部門、各單位都把查擺問題貫穿到大討論活動(dòng)的始終，結(jié)合各自實(shí)際和工作職能，通過召開座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查，設(shè)立意見箱、電子郵箱和開通熱線電話等多種形式，最大限度地暢通社情民意反映渠道，廣泛收集意見和建議，并對(duì)找出的問題反復(fù)研究，力求把制約本地本部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定等方面存在的差距和不足找準(zhǔn)、找足、找實(shí)。三是找準(zhǔn)突出問題。二是廣泛開展調(diào)研。各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的專題學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步更新了觀念、解放了思想。在解放思想大討論活動(dòng)中，各縣(市)、各部門、各單位以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、民生顯著改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安為目標(biāo)，以解決制約和阻礙我州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問題為落腳點(diǎn)，切實(shí)在解決實(shí)踐層面問題上狠下工夫。各縣(市)組織了“百人宣講團(tuán)”和“千人工作組”，下基層開展面對(duì)面宣講，不僅專家講，還發(fā)動(dòng)基層群眾自己講，提高了宣講的針對(duì)性和實(shí)效性。各縣(市)、各部門、各單位也充分利用多種手段、采取多種形式大力開展宣傳活動(dòng)，使解放思想謀發(fā)展、增進(jìn)團(tuán)結(jié)促和諧成為社會(huì)共識(shí)。(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各縣市、各部門、各單位都層層召開動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，做到了組織到位、措施到位、落實(shí)到位，保證了活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。總結(jié)兩大活動(dòng)的開展情況，主要呈現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn)：(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)活動(dòng)深入開展。 醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)同志交流了開展兩大活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望各縣市、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。在自治州兩大活動(dòng)大會(huì)結(jié)束時(shí)的發(fā)言與在自治州人大會(huì)結(jié)束時(shí)的表態(tài)發(fā)言匯編第 27 頁 共 27 頁在自治州兩大活動(dòng)大會(huì)結(jié)束時(shí)的發(fā)言正值歲末，各項(xiàng)工作都十分繁忙，在這樣一個(gè)時(shí)候，州黨委、政府決定召開這次大會(huì)，主要任務(wù)就是：總結(jié)交流我州開展第二輪解放思想大討論活動(dòng)和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固和擴(kuò)大兩大活動(dòng)取得的成果，動(dòng)員全州各級(jí)黨組織和廣大干部群眾進(jìn)一步行動(dòng)起來，站在新的歷史起點(diǎn)上，繼續(xù)