【正文】 對人大召開的相關(guān)會議，自治州人民政府各部門要嚴(yán)格按照會議通知要求參加或列席。最后，對政府部門強(qiáng)調(diào)三點，一是要自覺接受人大的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。受州人民政府的委托，下面，我就進(jìn)一步做好上述各項工作做表態(tài)發(fā)言。 年財政總決算及本級財政決算情況的報告》、《自治州要多一些思考、少一些應(yīng)酬，多一些實干、少一些爭論，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興親歷親為之風(fēng)，切實克服浮躁情緒，沉心靜氣干工作，真正把工作往深里做、往實里做，形成“一竿子到底”抓工作、抓落實的新風(fēng)尚，確保我們的各項決策部署落到實處。要加強(qiáng)社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，嚴(yán)格落實維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理，抓好刑釋解教人員的安置幫教，加強(qiáng)社會治安綜合治理，扎實推進(jìn)平安建設(shè)，夯實維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要更加自覺地做好民族團(tuán)結(jié)工作，爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)的模范，團(tuán)結(jié)各族干部群眾在伊犁大地譜寫民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新篇章。要繼續(xù)廣泛深入地開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、宗教觀，使“三個離不開”思想深深扎根于各族群眾心中。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要堅持以人為本、群眾第一、民生優(yōu)先，把保障和改善民生放在更加突出的位置，集中力量辦好老百姓所思所盼的事，下大氣力加快改善各族群眾特別是廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，使各族群眾得到更多實惠，使中央支持新疆發(fā)展的各項政策措施早日見到成效，讓黨的溫暖、社會主義祖國大家庭的溫暖惠及伊犁各族人民。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，努力打造以發(fā)展是解決伊犁前進(jìn)道路上一切問題的總鑰匙。如果我們再不以思想上的大解放、觀念上的大更新，奮力拼搏、后發(fā)趕超，不采取一些超常規(guī)措施推動伊犁高速發(fā)展、跨越發(fā)展，我們與發(fā)展較快地區(qū)的差距將越拉越大，將會痛失新一輪發(fā)展機(jī)遇。人們都說浙江人沒有不敢想的、沒有不敢做的，確確實實是這樣。各級黨政、各級干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼于新形勢新任務(wù)新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識，不斷鞏固和深化解放思想大討論和民族團(tuán)結(jié)教育年活動的成果，在新的起點上推動思想解放、民族團(tuán)結(jié)不斷取得新成效，加速伊犁跨越式發(fā)展和長治久安進(jìn)程，確保實現(xiàn)與全疆全國同步進(jìn)入全面小康社會的奮斗目標(biāo)。特別是廣大基層干部在困難大、矛盾多的情況下勤勤懇懇、任勞任怨、扎實工作，全心全意為各族群眾辦實事、辦好事，使各族群眾真切地感受到活動開展帶來的看得見、摸得著的成效，受到了群眾的歡迎，贏得了民心。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。各縣(市)、各部門、各單位堅持一手抓活動開展、一手抓當(dāng)前工作，統(tǒng)籌推進(jìn)，合理安排，將兩大活動貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面、各個領(lǐng)域，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。全州共幫扶貧困低保戶26000多戶，落實幫扶資金600萬元。州黨委、政府堅持把解放思想貫穿到理思路、抓發(fā)展、促和諧的全過程。州直藝術(shù)表演團(tuán)體積極編創(chuàng)熱情謳歌民族團(tuán)結(jié)的歌舞、劇目，其中音樂劇《充滿愛的大地》獲自治區(qū)專業(yè)文藝會演特等獎，在各縣(市)巡回演出8場次，近6000人接受教育。全州各級黨政廣泛開展了“千家萬戶話團(tuán)結(jié)”、“千言萬語說穩(wěn)定”征文活動、“推薦我身邊的民族團(tuán)結(jié)典型，講述我身邊的民族團(tuán)結(jié)故事”演講比賽和紅歌比賽，廣泛宣傳身邊真實感人的民族團(tuán)結(jié)實例。吾買爾等一批民族團(tuán)結(jié)典型，有力推動了教育年活動的深入開展。四是加強(qiáng)整改。各縣(市)、各部門領(lǐng)導(dǎo)也紛紛組織干部下基層調(diào)研，組織干部群眾外出學(xué)習(xí)考察，互相交流經(jīng)驗，廣泛開展“千家萬戶問民情，千方百計解民憂”主題調(diào)研活動，堅持“問情于民”、“問政于民”、“問計于民”，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)。州黨委專門召開州四大班子領(lǐng)導(dǎo)會議，著力查找在跨越發(fā)展和工作作風(fēng)、工作方法方面的差距，進(jìn)一步明確了科學(xué)趕超的目標(biāo)和方向。州直上下共舉辦兩大活動專場報告會691場次，巡回報告100場次，受教育人數(shù)130萬人次。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都充分發(fā)揮表率作用，把參加兩大活動作為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高綜合素質(zhì)、推動各項工作的難得機(jī)遇，熱情參與、嚴(yán)肅對待，積極投入到解放思想、搶抓機(jī)遇、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、科學(xué)跨越的具體工作中，促進(jìn)了兩大活動的有效開展。州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各督導(dǎo)組的工作匯報，了解活動推進(jìn)情況，研究部署具體工作。 縣、州財政局、州 醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)同志交流了開展兩大活動的經(jīng)驗和做法，希望各縣市、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。各縣市、各部門、各單位都層層召開動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定活動方案，明確工作任務(wù)，落實工作職責(zé)，做到了組織到位、措施到位、落實到位，保證了活動扎實有效推進(jìn)。(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各縣(市)組織了“百人宣講團(tuán)”和“千人工作組”，下基層開展面對面宣講，不僅專家講，還發(fā)動基層群眾自己講，提高了宣講的針對性和實效性。各級各部門結(jié)合實際開展了形式多樣的專題學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步更新了觀念、解放了思想。三是找準(zhǔn)突出問題。各縣(市)、各部門、各單位堅持邊學(xué)邊查邊改，特別是在總結(jié)提高階段，緊密結(jié)合自身實際，針對查擺出來的問題以及征求到的意見和建議，進(jìn)行細(xì)致梳理、科學(xué)分類，明確了整改期限和整改目標(biāo)。州友誼醫(yī)院從“雙語”學(xué)習(xí)入手，著力提高醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識，并為困難病人減免醫(yī)療費近50萬元，得到了各族群眾的好評。二、目標(biāo)明確，重點突出，兩大活動取得明顯成效這次在全州開展的第二輪解放思想大討論活動和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動，主題鮮明，重點突出，覆蓋面廣，各縣(市)、各部門、各單位堅持邊學(xué)習(xí)邊實踐，邊查找問題邊改進(jìn)工作，實現(xiàn)了思想上有震動、實踐上有行動、工作上有推動，真正把開展兩大活動的過程變成了加快發(fā)展、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的過程，取得了實實在在的成效。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會議精神，圍繞促進(jìn)伊犁經(jīng)濟(jì)的大跨越、大發(fā)展，堅持把伊犁的發(fā)展擺到全疆全國乃至世界大局中來謀劃和研究，充分借鑒疆內(nèi)發(fā)展較快地州和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，變化變革，創(chuàng)新突破，思想進(jìn)一步解放，發(fā)展思路更加明確、發(fā)展重點更加突出：進(jìn)一步明確了新型工業(yè)化是實現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展的第一推動力，是促進(jìn)財政增收的第一來源，必須把煤電煤化工產(chǎn)業(yè)作為加速新型工業(yè)化最現(xiàn)實、最具比較優(yōu)勢、最有可能搶占制高點的主攻方向，全力推進(jìn)以現(xiàn)代煤化工為重點的新型工業(yè)化建設(shè)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動新型工業(yè)化建設(shè)取得了新突破；進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)、特色林果業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是拉動農(nóng)牧民快速增收最有效、最直接、最現(xiàn)實的途徑，必須把這四大重點產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)牧民增收致富的突破口，全力推動四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平；進(jìn)一步明確了擴(kuò)大對外開放、打造向西開放的橋頭堡和樞紐站，是實現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展的重要支撐，必須集中精力謀劃霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)霍爾果斯建市進(jìn)程，全面推動外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；進(jìn)一步明確了要樹立以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念，全面實施安居富民、定居興牧工程，全力抓好教育、文化、就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等工作，使改革發(fā)展成果更多地惠及各族人民；進(jìn)一步明確了要堅持“兩個可持續(xù)”，即資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步雙贏的路子。我們大力開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人活動，涌現(xiàn)出一大批民族團(tuán)結(jié)的模范單位和模范人物。新型工業(yè)化取得重大突破。那拉提景區(qū)創(chuàng)建為國家5A級景區(qū)，分別增長57%和68%；建成和在建的物流項目30多個，現(xiàn)代商貿(mào)物流體系逐步建立。現(xiàn)在，全州上下想干事、會干事、干成事的氛圍日益濃厚，各縣(市)競相發(fā)展、爭先進(jìn)位的勢頭非常強(qiáng)勁，伊犁實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安已經(jīng)有了一個良好的開端。(一)在新的起點上堅定不移地繼續(xù)解放思想。浙江民營經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)達(dá)到85%，寧波、溫州等地已經(jīng)達(dá)到90%以上，這都是他們敢想敢干、敢闖敢試、解放思想的結(jié)果。對此，全州各級領(lǐng)導(dǎo)、各族干部群眾務(wù)必要有一個清醒的認(rèn)識。目前，伊犁面臨的最大問題仍是發(fā)展不足，最緊迫的任務(wù)仍是加快發(fā)展。 市為中心，霍爾果斯、清水河為一體，輻射要加快安居富民、定居興牧工程建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)；堅持優(yōu)先發(fā)展教育，積極改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加快推進(jìn)“雙語”教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，推動教育均衡發(fā)展；著力擴(kuò)大就業(yè)，重點解決好零就業(yè)家庭、未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力等三類群體的就業(yè)問題；加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，落實城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策，全面提高社會保障水平；加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程、“西新”工程、