【正文】 “文化信息共享”工程、“農(nóng)家書屋”工程等重大公共文化服務(wù)工程建設(shè)，不斷滿足各族群眾日益增長的文化需求。要按照自治區(qū)《民族團(tuán)結(jié)教育條例》的要求，堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)教育納入法制教育、公民道德教育、國民教育、社會主義精神文明建設(shè)全過程，尤其要在各族青少年中開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，深入實(shí)施《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)》，把民族團(tuán)結(jié)教育和學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合起來，建立健全民族團(tuán)結(jié)教育長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化。(四)在新的起點(diǎn)上堅(jiān)定不移地維護(hù)社會穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，加大正面教育和宣傳力度，不斷增強(qiáng)各族干部群眾的政治免疫力。要講求速度和效率，伊犁的事情等不起、慢不得，要有一種強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感，時(shí)時(shí)處處、方方面面都體現(xiàn)新疆效率、創(chuàng)造伊犁速度；要有一種“菜農(nóng)趕集”的精神：黑夜趕路、天亮進(jìn)城、領(lǐng)先一步、勝人一籌，沒有這種精神，難以干成事、干大事。 年預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告》、關(guān)于《就業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)行情況的報(bào)告；聽取了州人大檢查組《關(guān)于一、關(guān)于狠抓自治州財(cái)政增收，優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)方面自治州各級人民政府將多措并舉，繼續(xù)大力培植財(cái)源，綜合運(yùn)用財(cái)稅政策，有保有壓，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，控制和壓縮一般性支出，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步步伐，抓好新建完工項(xiàng)目的投產(chǎn)增效，做好續(xù)建和新建工業(yè)項(xiàng)目的引資落地，推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”建設(shè)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。人大依法實(shí)施監(jiān)督，是政府做好工作的重要保證。對提交會議審議的材料，要嚴(yán)格把關(guān)，保證報(bào)告質(zhì)量，這也是我們接受人大監(jiān)督的主要表現(xiàn)形式。三是要嚴(yán)格參加人大相關(guān)會議和活動(dòng)，虛心聽取人大代表的意見、建議和批評。特別是自治州大力推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換、大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，一大批以優(yōu)勢資源為依托的煤電煤化工、水能開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目正在快速推進(jìn)，從而創(chuàng)造出更多的工作崗位，幫助失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難群體盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。對此，自治州人民政府將高度重視，采取切實(shí)有效的措施，在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和完善。會議還分別聽取和審議了《自治州要多深入基層、深入群眾，時(shí)刻把群眾要求當(dāng)作“第一追求”，把群眾情緒視為“第一信號”，把群眾利益擺在“第一位置”，真正把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和影響群眾生產(chǎn)生活的各種緊迫問題解決好、落實(shí)好，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)持把防暴力恐怖襲擊作為防范工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對重要目標(biāo)、重要部位、重要設(shè)施和邊境一線的安全防范，切實(shí)加大基層基礎(chǔ)工作力度，不斷深化“四知四清四掌握”工作機(jī)制，構(gòu)建多層次、全方位的群防群治群控網(wǎng)絡(luò)。少數(shù)民族干部是做好民族工作的重要骨干力量，要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部，作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事，制定科學(xué)規(guī)劃，不斷改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理，政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通，堅(jiān)決反對民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。(下轉(zhuǎn)第三版)(上接第二版)自治區(qū)黨委始終高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，連續(xù)28年開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，今年11月又召開民族工作會議暨第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，對全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民族工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出了重要部署，十分及時(shí)，也十分重要，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，千方百計(jì)地加快事關(guān)伊犁長遠(yuǎn)發(fā)展的水利、交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為伊犁的長遠(yuǎn)發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立州理念，堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展，把伊犁建設(shè)成為全疆資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的示范區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，以革命性措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色種植業(yè)、特色林果業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)自治區(qū)重要的糧食、油料、蔬菜、畜產(chǎn)品、林果和農(nóng)副產(chǎn)品出口加工六大基地，用3—5年時(shí)間使農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到1萬元以上。(二)在新的起點(diǎn)上堅(jiān)定不移地推動(dòng)伊犁科學(xué)跨越發(fā)展。與他們相比，我們?nèi)钡木褪悄欠N敢想敢干、敢為人先、敢于突破的精神和勇氣。每到一地，我們都切身感受到他們那種高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)跨越發(fā)展的氣魄和力度，感受到他們敢想敢干、敢為人先的大手筆、大氣魄，使我們受到了強(qiáng)烈的震撼，切身感受到了發(fā)展的不足和巨大的壓力。我們要戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的既定目標(biāo)，必須以更加寬廣的視野考量自身的發(fā)展，清醒地認(rèn)識與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展較快地區(qū)的差距，不為過去的成績而自滿，不為傳統(tǒng)的模式而束縛，樹立更高的發(fā)展定位和目標(biāo)追求，以新的思想解放引領(lǐng)跨越式發(fā)展；必須始終牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)各族人民的大團(tuán)結(jié)，凝聚起各族人民的智慧和力量，形成推動(dòng)伊犁發(fā)展的強(qiáng)大合力。廣大黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺性進(jìn)一步提高，精神境界、發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作方式、隊(duì)伍形象發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。同比增長30%，%。四是各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展。各縣(市)、各部門、各單位將民族團(tuán)結(jié)“結(jié)對子”工作與扶貧幫困工作有機(jī)結(jié)合，普遍開展了每個(gè)漢族干部與兩個(gè)少數(shù)民族家庭結(jié)為友好家庭，每個(gè)少數(shù)民族黨員干部與一個(gè)漢族家庭、一個(gè)其他少數(shù)民族家庭結(jié)為友好家庭的“結(jié)對子”活動(dòng)。二是發(fā)展思路有了新提升。 —XX金秋文化節(jié)”，激發(fā)本土文化生命力、激發(fā)人們對家鄉(xiāng)的熱愛。以文化藝術(shù)代替說教，通過一系列生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見、富有思想內(nèi)涵的文化活動(dòng)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。 縣堅(jiān)持載體先行、文化引領(lǐng)、典型帶動(dòng)，投資120萬元建成了民族團(tuán)結(jié)教育基地，選樹了買買提江州大討論辦公室已經(jīng)將查找出的這些問題以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部的訪談文章，認(rèn)真歸納整理、匯編成冊，成為此次解放思想大討論的重要成果。今年7月以來，州黨委、政府專門組織州黨政代表團(tuán)先后到江蘇、巴州和阿克蘇等地考察，學(xué)習(xí)借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬了視野，拓展了思路，堅(jiān)定了發(fā)展信心。全州各級干部圍繞克服小進(jìn)則滿、狹隘封閉、因循守舊、畏難卻步、四平八穩(wěn)“五種觀念”，增強(qiáng)跨越發(fā)展、擴(kuò)大開放、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、敢于爭先“五種意識”開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會議和州黨委工作會議精神，充分發(fā)揮面對面宣講的強(qiáng)大優(yōu)勢，組織了萬名干部下基層，進(jìn)村入戶、進(jìn)寺入校開展了面對面、一對一的宣傳教育，以大宣講聯(lián)合小宣講、專業(yè)宣講加座談?dòng)懻摰确绞?，進(jìn)一步拓寬教育渠道、擴(kuò)大覆蓋范圍。各縣(市)、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志都認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自安排部署，親自檢查過問，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保了兩大活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。自治州分別召開了兩大活動(dòng)動(dòng)員大會，對活動(dòng)進(jìn)行了安排部署和廣泛動(dòng)員；成立了開展“民族團(tuán)結(jié)教育年”暨新一輪解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了兩大活動(dòng)《實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的總體要求，并對各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作作出了具體安排。 市、下面，我講幾點(diǎn)意見。兩大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真安排各項(xiàng)工作，深入掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，保證了活動(dòng)有序開展。從活動(dòng)一開始，我們就及時(shí)制定兩大活動(dòng)宣傳方案，通過刊發(fā)評論員文章、推出系列訪談、開設(shè)專題專欄等形式，注重動(dòng)態(tài)報(bào)道和深度報(bào)道、面上宣傳與解剖典型相結(jié)合，大力宣傳開展兩大活動(dòng)的重大意義和主要任務(wù)，大力宣傳各縣(市)、各部門、各單位開展兩大活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成了全方位、大容量、高密度、廣覆蓋的宣傳強(qiáng)勢，營造了濃厚氛圍。州直及各縣(市)還創(chuàng)造性地組織了骨干教師宣講隊(duì)、老干部老同志宣講隊(duì)、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生暑期宣講隊(duì)、牧區(qū)馬背宣講隊(duì)、文化宣講隊(duì)等各具特色的宣講隊(duì)伍，重點(diǎn)對農(nóng)牧民群眾、社區(qū)群眾、流動(dòng)人口、刑釋解教人員、宗教教職人員、城鄉(xiāng)困難居民等群體進(jìn)行宣講，及時(shí)把中央、自治區(qū)和州黨委的決策部署傳達(dá)到各族群眾中去，把州黨委關(guān)于開展兩大活動(dòng)的初衷和目的灌輸?shù)饺鐣總€(gè)人的思想深處，收到了良好效果。在活動(dòng)開展期間，州黨委專門召開了州直社會各界代表座談會，州四大班子領(lǐng)導(dǎo)與各族各界代表進(jìn)行面對面座談交流，充分聽取大家對自治州在加快發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面的意見和建議，并對這些意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析梳理，很多都被吸收采納，有些甚至吸納到了自治州“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中。本著“邊討論邊整改”和“什么問題突出就解決什么問題，什么問題緊迫就優(yōu)先解決什么問題”的要求，深入分析問題產(chǎn)生的根源，積極探索解決問題的有效辦法，提出了切合實(shí)際、科學(xué)有效的整改方案