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關(guān)于運(yùn)政執(zhí)法調(diào)研報告-文庫吧在線文庫

2024-11-16 05:23上一頁面

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【正文】 臺,已形成了一套較為完備的行業(yè)管理法規(guī)體系,依法治運(yùn)、依法行政時機(jī)和條件已完全成熟。重點(diǎn)要把握好七個細(xì)節(jié):現(xiàn)場筆錄制作要有兩名以上具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參與,這是證據(jù)合法的關(guān)鍵;執(zhí)法人員與記錄人要分別簽名,不能代簽,否則會影響證據(jù)的合法性;筆錄的制作時間要詳細(xì),地點(diǎn)不能籠統(tǒng)含混;違章行為發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的時間、地點(diǎn)、拉得什么貨、運(yùn)了多少人、收了多少錢、從事營運(yùn)有多長時間,有什么相關(guān)證件;為了有效防止出現(xiàn)“不亮證執(zhí)法”問題,筆錄當(dāng)中應(yīng)當(dāng)在開始就表明執(zhí)法人員的身份和詢問意圖;在筆錄中要盡量避免下定性的語句,只調(diào)查、不結(jié)論;經(jīng)被詢問人(或被調(diào)查人)確認(rèn)無誤并簽字。首先嚴(yán)把程序?qū)徍岁P(guān),加強(qiáng)對行政處罰案件的違章證據(jù)的收集、違章行為的認(rèn)定、適用法律、法規(guī)的條款、文書制作內(nèi)容的審查,把好調(diào)查取證、送達(dá)告知、行政處罰、文書制作整理每一環(huán)節(jié),堅(jiān)持“四不罰”原則,即“違法事實(shí)不清不處罰,違法行為輕微不處罰,調(diào)查取證不足不處罰,法律依據(jù)不足不處罰”;其次是嚴(yán)格履行告知義務(wù),要注意違法當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)的告知及陳述、申辯內(nèi)容的記載,注意送達(dá)回證的簽收保存,即使是簡易程序同樣也應(yīng)該留下當(dāng)事人接受處理的記載,這些文字資料的存在一方面可以作為處罰裁量的依據(jù),另一方面也可以以備將來發(fā)生行政訴訟或復(fù)議舉證用;再者是推行重大事項(xiàng)合議制,對較大數(shù)額的行政處罰要堅(jiān)持集體討論研究,嚴(yán)把案件的文書質(zhì)量關(guān)、案件的定性關(guān),做到立案有據(jù),取證規(guī)范,處罰公正,防止因執(zhí)法程序錯誤,導(dǎo)致行政訴訟中運(yùn)政機(jī)關(guān)處于被動的局面。做為一名基層運(yùn)政部門的領(lǐng)導(dǎo)者,在長期的運(yùn)政執(zhí)法工作開展中,通過實(shí)際調(diào)研,我總結(jié)出了目前交通行政執(zhí)法面臨的制約因素以及普遍對策,現(xiàn)做調(diào)研報告與大家共同探討。在我所執(zhí)法人員中,30歲以下人員占到整個執(zhí)法隊(duì)伍的大部分,這部分人雖然給執(zhí)法隊(duì)伍帶來了活力,但他們卻處于情緒易沖動期,不穩(wěn)定期,如果引導(dǎo)不當(dāng),就會出現(xiàn)過激行為等不良執(zhí)法后果;三是人員組合不適應(yīng)。只注重了媒體宣傳、會議宣傳,忽視了各級組織宣傳和基層群眾宣傳,廣大群眾對取之于車、用之于的運(yùn)政管理政策了解不夠,給交通行政執(zhí)法帶來了阻力;二是部門配合不緊密。我所黨支部從端正執(zhí)法人員思想、鑄造執(zhí)法隊(duì)伍靈魂入手,著重抓了學(xué)習(xí)教育和思想政治工作兩個大的方面。用評比、考核的辦法觸及思想靈魂,把學(xué)習(xí)效果作為對單位和個人考核的重要條件之一。為提高交通行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),在學(xué)歷管理上做到了是從嚴(yán)要求,提倡青年職工通過自學(xué)等方式提高自身學(xué)歷,從而達(dá)到自我加壓、自我提高、更新知識、促進(jìn)工作的目的。(四)強(qiáng)化制度建設(shè),狠抓責(zé)任工程。第三篇:關(guān)于縣運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報告一、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀縣公路運(yùn)輸管理所的前身是1955年5月28日成立的“縣群眾運(yùn)輸管理站”,1986年更名為“縣公路運(yùn)輸管理所”,主要擔(dān)負(fù)縣道路運(yùn)輸行業(yè)的管理和規(guī)劃、發(fā)展工作;其性質(zhì)為國家授權(quán)的行政執(zhí)法事業(yè)單位,4月批準(zhǔn)參公;核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個,編制19名,實(shí)際在崗22名(其中1名長期借調(diào)利州運(yùn)管所),臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名;機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和人員工資由市運(yùn)管處統(tǒng)一預(yù)算,市財政統(tǒng)一撥付。二、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀目前,縣公路運(yùn)輸管理所有正式執(zhí)法人員22名,臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名;正式執(zhí)法人員中大專及以上學(xué)歷占91%,中專及相當(dāng)學(xué)歷占9%。但所撥付的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)無法解決日益增加的稽查及辦案和人員工資的開支,協(xié)助執(zhí)法人員的工資由運(yùn)管所自行解決,這樣就不得不擠占其他經(jīng)費(fèi),致使工作經(jīng)費(fèi)緊張,限制了工作的順利開展。大部分職工從招工之日起就在運(yùn)管所工作,且工齡都在十余年,有的更是有二十余年的,在一個單位工作時間久了,雖然積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),但也逐漸淡化了學(xué)習(xí)新知識的動力,工作積極性也受影響,不利于工作的開展。(二)實(shí)行人權(quán)和財權(quán)的統(tǒng)一管理。(五)修訂對非法營運(yùn)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),在制定標(biāo)準(zhǔn)時是否可以明確經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和貧困的山區(qū)進(jìn)行區(qū)別對待。采取集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。(3)在去年進(jìn)行電腦培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步普及計算機(jī)應(yīng)用、操作知識,提高工作技能,要求每位運(yùn)政執(zhí)法人員都能使用電腦制作行政處罰文書。貨運(yùn)方面:目前存在的較大的問題,主要是貨運(yùn)站場經(jīng)營的行政許可滯后,我們要做好對貨運(yùn)站場經(jīng)營者法律法規(guī)的宣傳解釋工作,將貨運(yùn)站場納入管理之中,引導(dǎo)貨運(yùn)站場經(jīng)營者走上依法經(jīng)營的軌道。具體做法:一是繼續(xù)完善政務(wù)公開,公開法律法規(guī),如:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等;公開行政許可的內(nèi)容;公開收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn);不定期地公開大宗的行政處罰案件結(jié)果等等。其次,執(zhí)行難也是目前運(yùn)政執(zhí)法工作的一大阻礙。源頭監(jiān)管秩序維護(hù)難。(三)、運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍老齡化,損害了執(zhí)法隊(duì)伍形象實(shí)事求是地講,我們的運(yùn)政管理隊(duì)伍經(jīng)過多年的實(shí)踐鍛煉和崗位培訓(xùn),工作人員的法制觀念和整體素質(zhì)有了大幅度的提高,工作方式已漸漸由“人治”走向“法治”,“四難”現(xiàn)象普遍減少,但由于行業(yè)管理工作的復(fù)雜性和長期性,部分工作人員產(chǎn)生了“職業(yè)疲勞”,加上運(yùn)政部門多年未招收新鮮血液,執(zhí)法隊(duì)伍的老齡化程度日益顯現(xiàn),部分執(zhí)法人員工作主動型較差,創(chuàng)新工作能力不足,業(yè)務(wù)開展和管理能力也相對較低。(三)、慎用自由裁量權(quán),維護(hù)執(zhí)法權(quán)威和公正《國道條》罰款額度比較高,運(yùn)政執(zhí)法人員的行政處罰的自由裁量權(quán)也相應(yīng)地增大,運(yùn)政執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和違法行為的情節(jié)輕重“量體裁衣”,在作出裁決時慎用自由裁量權(quán),做到維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和執(zhí)法人性化相結(jié)合,充分考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況,正確行使好自由裁量權(quán)。完善責(zé)任機(jī)制,實(shí)行“責(zé)任過錯”追究,把責(zé)任機(jī)制落實(shí)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體的每一個執(zhí)法崗位、落實(shí)的每一個工作環(huán)節(jié),使每一個參加執(zhí)法的人員都有危機(jī)感、緊迫感,通過內(nèi)外監(jiān)督、評價結(jié)合,增強(qiáng)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、依法行政、文明行政的自覺性、主動性,促使運(yùn)管部門及其執(zhí)法人員及時糾正執(zhí)法活動中的不良現(xiàn)象。(五)、綜合治理,促進(jìn)和提高運(yùn)政執(zhí)法質(zhì)量改善裝備,提高取證技術(shù)能力,運(yùn)用高科技技術(shù)手段進(jìn)行調(diào)查處理,以提高辦案質(zhì)量,同時降低執(zhí)法成本和提高打擊違法違規(guī)行為的能力和效率。收集物證要有針對性。二是非法營運(yùn)罰款規(guī)定起點(diǎn)高、幅度大,具體執(zhí)法時難以掌握。實(shí)施行政處罰是交通行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,目前普遍存在著處罰文書送達(dá)難,執(zhí)行更難的現(xiàn)象。在新的一年里,我們將認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),以飽滿的執(zhí)情和充足的信心,發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,抓住新的機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),第五篇:淺析道路運(yùn)政執(zhí)法淺析道路運(yùn)政執(zhí)法—————安吉運(yùn)管局 張東 運(yùn)政執(zhí)法工作為適應(yīng)時代發(fā)展的要求,在強(qiáng)化和完善運(yùn)政管理、維護(hù)道路運(yùn)輸秩序、規(guī)范經(jīng)營行為、保障良好的市場運(yùn)營環(huán)境等方面起到了重要作用。加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法監(jiān)督和行政審批制度。各行政執(zhí)法股室向所里遞交《行政執(zhí)法責(zé)任狀》,對各執(zhí)法股室的所有執(zhí)法人員都要定崗位定職責(zé),明確各自的工作責(zé)任。我們運(yùn)政執(zhí)法人員必須轉(zhuǎn)變思想,改進(jìn)工作方法,端正執(zhí)法態(tài)度,才能適應(yīng)新的形勢的發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保運(yùn)政執(zhí)法工作落到實(shí)處,加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)所委會研究決定,成立運(yùn)政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,由XXX所長任組長,XXX副所長任副組長,XXX、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員,由XXX同志任執(zhí)法專干,負(fù)責(zé)運(yùn)政執(zhí)法室的日常工作。(四)兌現(xiàn)國家關(guān)于工作人員的福利政策,最大限度地縮小與其他機(jī)構(gòu)工作人員的收入差距,才能縮小社會貧富差距,提高運(yùn)政執(zhí)法人員生活水平,確保運(yùn)政人員積極努力工作,更能保證執(zhí)法人員遵紀(jì)守法,廉潔奉公。不嚴(yán)格處罰就是
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