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關于運政執(zhí)法調研報告-wenkub.com

2024-11-16 05:23 本頁面
   

【正文】 完善責任機制,實行“責任過錯”追究,把責任機制落實到具體的責任領導、具體的每一個執(zhí)法崗位、落實的每一個工作環(huán)節(jié),使每一個參加執(zhí)法的人員都有危機感、緊迫感,通過內外監(jiān)督、評價結合,增強執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、依法行政、文明行政的自覺性、主動性,促使運管部門及其執(zhí)法人員及時糾正執(zhí)法活動中的不良現(xiàn)象。(五)、綜合治理,促進和提高運政執(zhí)法質量改善裝備,提高取證技術能力,運用高科技技術手段進行調查處理,以提高辦案質量,同時降低執(zhí)法成本和提高打擊違法違規(guī)行為的能力和效率。(三)、慎用自由裁量權,維護執(zhí)法權威和公正《國道條》罰款額度比較高,運政執(zhí)法人員的行政處罰的自由裁量權也相應地增大,運政執(zhí)法人員應根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展情況和違法行為的情節(jié)輕重“量體裁衣”,在作出裁決時慎用自由裁量權,做到維護法律的嚴肅性和執(zhí)法人性化相結合,充分考慮當事人的實際情況,正確行使好自由裁量權。收集物證要有針對性。(三)、運政執(zhí)法隊伍老齡化,損害了執(zhí)法隊伍形象實事求是地講,我們的運政管理隊伍經(jīng)過多年的實踐鍛煉和崗位培訓,工作人員的法制觀念和整體素質有了大幅度的提高,工作方式已漸漸由“人治”走向“法治”,“四難”現(xiàn)象普遍減少,但由于行業(yè)管理工作的復雜性和長期性,部分工作人員產(chǎn)生了“職業(yè)疲勞”,加上運政部門多年未招收新鮮血液,執(zhí)法隊伍的老齡化程度日益顯現(xiàn),部分執(zhí)法人員工作主動型較差,創(chuàng)新工作能力不足,業(yè)務開展和管理能力也相對較低。二是非法營運罰款規(guī)定起點高、幅度大,具體執(zhí)法時難以掌握。源頭監(jiān)管秩序維護難。實施行政處罰是交通行政執(zhí)法的一項重要內容,目前普遍存在著處罰文書送達難,執(zhí)行更難的現(xiàn)象。其次,執(zhí)行難也是目前運政執(zhí)法工作的一大阻礙。在新的一年里,我們將認真履行好法律賦予的神圣職責,以飽滿的執(zhí)情和充足的信心,發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,抓住新的機遇,迎接新的挑戰(zhàn),第五篇:淺析道路運政執(zhí)法淺析道路運政執(zhí)法—————安吉運管局 張東 運政執(zhí)法工作為適應時代發(fā)展的要求,在強化和完善運政管理、維護道路運輸秩序、規(guī)范經(jīng)營行為、保障良好的市場運營環(huán)境等方面起到了重要作用。具體做法:一是繼續(xù)完善政務公開,公開法律法規(guī),如:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等;公開行政許可的內容;公開收費的標準;不定期地公開大宗的行政處罰案件結果等等。加強運政執(zhí)法監(jiān)督和行政審批制度。貨運方面:目前存在的較大的問題,主要是貨運站場經(jīng)營的行政許可滯后,我們要做好對貨運站場經(jīng)營者法律法規(guī)的宣傳解釋工作,將貨運站場納入管理之中,引導貨運站場經(jīng)營者走上依法經(jīng)營的軌道。各行政執(zhí)法股室向所里遞交《行政執(zhí)法責任狀》,對各執(zhí)法股室的所有執(zhí)法人員都要定崗位定職責,明確各自的工作責任。(3)在去年進行電腦培訓的基礎上進一步普及計算機應用、操作知識,提高工作技能,要求每位運政執(zhí)法人員都能使用電腦制作行政處罰文書。我們運政執(zhí)法人員必須轉變思想,改進工作方法,端正執(zhí)法態(tài)度,才能適應新的形勢的發(fā)展。采取集中培訓與個人自學相結合的形式進行。二、組織領導為確保運政執(zhí)法工作落到實處,加強運政執(zhí)法工作的領導,經(jīng)所委會研究決定,成立運政執(zhí)法領導小組,由XXX所長任組長,XXX副所長任副組長,XXX、各股室主要負責人為成員,由XXX同志任執(zhí)法專干,負責運政執(zhí)法室的日常工作。(五)修訂對非法營運行為的處罰標準,在制定標準時是否可以明確經(jīng)濟發(fā)達的城市和貧困的山區(qū)進行區(qū)別對待。(四)兌現(xiàn)國家關于工作人員的福利政策,最大限度地縮小與其他機構工作人員的收入差距,才能縮小社會貧富差距,提高運政執(zhí)法人員生活水平,確保運政人員積極努力工作,更能保證執(zhí)法人員遵紀守法,廉潔奉公。(二)實行人權和財權的統(tǒng)一管理。不嚴格處罰就是違法,就是瀆職。大部分職工從招工之日起就在運管所工作,且工齡都在十余年,有的更是有二十余年的,在一個單位工作時間久了,雖然積累了一定的工作經(jīng)驗,但也逐漸淡化了學習新知識的動力,工作積極性也受影響,不利于工作的開展。(四)管理體制造成運管所的人權和財權分離,上級主管部門管經(jīng)費撥付,地方政府管人事編制。但所撥付的各項經(jīng)費經(jīng)費無法解決日益增加的稽查及辦案和人員工資的開支,協(xié)助執(zhí)法人員的工資由運管所自行解決,這樣就不得不擠占其他經(jīng)費,致使工作經(jīng)費緊張,限制了工作的順利開展。三、交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的問題和困難(一)隨著道路運輸行業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有的道路運輸管理范圍進一步擴大,管理量(客貨運輸車輛數(shù))也急劇增加,已凸顯出原有編制的嚴重不足,縣公路運輸管理所的機構和人員編制是在1991年確定的,十八年未作任何調整,為了確保全縣運政工作的順利開展,經(jīng)批準壯大了運政執(zhí)法隊伍,但根據(jù)4月的參公文件精神,縣公路運輸管理所將有一部分人員不能參公,實際在崗人員數(shù)大于18年前核定的編制數(shù),編制數(shù)得不到解決,將影響工作人員的積極性。二、交通運輸行政執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀目前,縣公路運輸管理所有正式執(zhí)法人員22名,臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名;正式執(zhí)法人員中大專及以上學歷占91%,中專及相當學歷占9%。根據(jù)目前我所在冊人員,人均公路里程達100余公里,公路建設還在迅速發(fā)展。第三篇:關于縣運政執(zhí)法隊伍建設的調研報告一、交通運輸行政執(zhí)法機構現(xiàn)狀縣公路運輸管理所的前身是1955年5月28日成立的“縣群眾運輸管理站”,1986年更名為“縣公路運輸管理所”,主要擔負縣道路運輸行業(yè)的管理和規(guī)劃、發(fā)展工作;其性質為國家授權的行政執(zhí)法事業(yè)單位,4月批準參公;核定內設機構10個,編制19名,實際在崗22名(其中1名長期借調利州運管所),臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名;機構工作經(jīng)費和人員工資由市運管處統(tǒng)一預算,市財政統(tǒng)一撥付。二是公開透明制度。(四)強化制度建設,狠抓責任工程。對行政執(zhí)法檔案實行專人管理;二是加強執(zhí)法程序管理。為提高交通行政執(zhí)法人員的綜合素質,在學歷管理上做到了是從嚴要求,提倡青年職工通過自學等方式提高自身學歷,從而達到自我加壓、自我提高、更新知識、促進工作的目的。在執(zhí)法隊伍中開展大總結、大表彰,樹立標桿,樹立良好的交通形象。用評比、考核的辦法觸及思想靈魂,把學習效果作為對單位和個人考核的重要條件之一。二是學習時間落實。我所黨支部從端正執(zhí)法人員思想、鑄造執(zhí)法隊伍靈魂入手,著重抓了學習教育和思想政治工作兩個大的方面。二、規(guī)范基層交通行政執(zhí)法的措施及對策。只注重了媒體宣傳、會議宣傳,忽視了各級組織宣傳和基層群眾宣傳,廣大群眾對取之于車、用之于的運政管理政策了解不夠,給交通行政執(zhí)法帶來了阻力;二是部門配合不緊密。在為誰執(zhí)法怎樣執(zhí)法上存在誤區(qū),總是以管理者自居站在管理對象的對立面發(fā)號施令,指手劃腳,造成管理對象的逆反心理,有的甚至使矛盾激化;六是執(zhí)法能力不適應。在我所執(zhí)法人員中,30歲以下人員占到整個執(zhí)法隊伍的大部分,這部分人雖然給執(zhí)法隊伍帶來了活力,但他們卻處于情緒易沖動期,不穩(wěn)定期,如果引導不當,就會出現(xiàn)過激行為等不良執(zhí)法后果;三是人員組合不適應。在大好形勢面前,我所領導班子居安思危,認真分析轄區(qū)內交通行政執(zhí)法的現(xiàn)狀,找出了目前行政執(zhí)法的制約因素。做為一名基層運政部門的領導者,在長期的運政執(zhí)法工作開展中,通過實際調研,我總結出了目前交通行政執(zhí)法面臨的制約因素以及普遍對策,現(xiàn)做調研報告與大家共同探討。通過部門聯(lián)動對違法行為進行嚴厲打擊,增大其逃避執(zhí)法對抗執(zhí)法的成本,讓其得不償失,同時也增強運管執(zhí)法機構的管理權威。首先嚴把程序審核關,加強對行政處罰案件的違章證據(jù)的收集、違章行為的認定、適用法律、法規(guī)的條款、文書制作內容的審查,把好
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