【正文】 人次，均由立案庭接待來(lái)訪并辦理，由3件屬于涉訴訪，其余均為法律咨詢(xún)，對(duì)于涉訴訪案件中疑難案件由院領(lǐng)導(dǎo)親自督辦； 2013年1－12月，九師法院共接待來(lái)訪86次，處理86人次；無(wú)信訪案件，其中81件屬法律咨詢(xún)，屬于涉訴訪的有5件，均由院領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，其中2件均已結(jié)案（1件司法救助結(jié)案，1件執(zhí)行結(jié)案），2件正在訴訟階段（張子涵、魏紹青），1件正處于兵團(tuán)法院申訴處理階段（余德秀案件）。、庭領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告案情故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供虛假材料，造成嚴(yán)重后果的。收到訴狀的時(shí)間，從當(dāng)事人補(bǔ)交有關(guān)證據(jù)材料之日起開(kāi)始計(jì)算。（二）接談，由接訪人員在接談室認(rèn)真接談。（八）雙方發(fā)生民事法律關(guān)系的文書(shū)復(fù)印件有關(guān)債權(quán)債務(wù)證明文書(shū)的復(fù)印件（單位加蓋公章）。對(duì)行政案件的申訴人超過(guò)兩年提出申訴的，不予受理。第一篇：涉訴信訪案件接待及處理制度涉訴信訪案件接待及處理制度一、責(zé)任單位和人員湖南省高級(jí)人民法院立案信訪局信訪辦工作人員。（五）對(duì)終審行政裁判的申訴，當(dāng)事人具備下列事由的，應(yīng)當(dāng)受理：；；；；、尚未生效法律的；；，內(nèi)容違反法律或損害國(guó)家利益、公共利益和他人利益的；，影響案件公正裁判的；、徇私舞弊并導(dǎo)致枉法裁判的。（七）申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）人提交訴狀正本一份并按被申請(qǐng)（申訴）人數(shù)提供相應(yīng)數(shù)量的副本（單位加蓋公章、個(gè)人簽名），申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）人為個(gè)體工商戶(hù)的，應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的業(yè)主作為申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）人，同時(shí)標(biāo)明自己的身份。，由工作人員轉(zhuǎn)開(kāi)介紹信給來(lái)訪人到下級(jí)法院審查處理。審查立卷中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)（申訴）人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)及時(shí)通知其補(bǔ)充證據(jù)。、隱匿、偽造、偷換或者故意將申請(qǐng)、申訴材料，丟失或者因過(guò)失損毀申請(qǐng)、申訴材料，造成嚴(yán)重后果的。近年來(lái)，九師兩級(jí)人民法院高度重視涉訴信訪工作，把全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、做好涉訴信訪工作作為法院面臨的重要政治任務(wù)對(duì)待，從踐行“人民法官為人民”重要思想、貫徹司法為民工作宗旨的高度出發(fā)，狠抓涉訴信訪工作，取得了較好的成效。兩年來(lái)，合同類(lèi)、侵權(quán)行為等訴訟案件的涉訴上訪訪案件數(shù)量雖然不多，但處理起來(lái)較為棘手，難以妥善解決。二是“執(zhí)行難”引發(fā)上訪。從執(zhí)法環(huán)境方面看，主要有兩種情況。二是提高案件質(zhì)量效率。如不辦結(jié)，則不銷(xiāo)號(hào)，一包到底，實(shí)行辦案目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)防上訪問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)申訴指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾合法理性地表達(dá)訴求。對(duì)部分涉及面廣的共性問(wèn)題，采取行之有效的措施，突出難點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好政策法律宣傳和思想疏導(dǎo)工作，抑制和減少集體訪的發(fā)生。一是在立案階段，審慎受理法律規(guī)定不明確，矛盾突出易發(fā)的新類(lèi)型案件；加強(qiáng)立案釋明和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示；加大立案調(diào)解力度，把矛盾止于未萌。三是通過(guò)審判公開(kāi)，增加工作的透明度，以贏得社會(huì)各界的充分理解和信任。2月21日，院集中處理涉訴信訪問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)全院干警大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員。院集中處理涉訴信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行周一例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及有關(guān)案件復(fù)查人就上一周處理問(wèn)題進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)本周工作安排進(jìn)行細(xì)化和部署。信訪者來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面，由于他們的文化知識(shí)、法律知識(shí)等都不同，反映的問(wèn)題也是各個(gè)方面的都有，這就要求接待人員必須相當(dāng)熟悉法律知識(shí)和必備的工做到能針對(duì)信訪所反映的問(wèn)題作出準(zhǔn)確處理，并能正確地給信訪者指路，牽線搭橋以及做好息訴罷訪工作。記錄完后，要給信訪人按有關(guān)規(guī)定作出答復(fù)。要以熱情送溫暖的方式接待來(lái)訪群眾，強(qiáng)調(diào)突出一個(gè)“情”字，使來(lái)訪者有一個(gè)較為放松的環(huán)境，感受到司法人文關(guān)懷。在處理信訪案件時(shí)，要從大局考慮，突出一個(gè)“穩(wěn)”字。重點(diǎn)要做好組織者的工作，促使他們?cè)谌罕娭衅鸷玫挠绊?，并通過(guò)他們做好隨訪者的思想工作?；鶎邮切旁L問(wèn)題產(chǎn)生的源頭，也是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)，信訪最終就是要解決問(wèn)題。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均ＧＤＰ進(jìn)入１０００美元到３０００美元的時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。它完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求。由于告急訪突發(fā)性較大，如不及時(shí)解決，矛盾隨時(shí)可能激化，容易引起較為惡劣的暴力事件，所以這類(lèi)上訪必須及時(shí)穩(wěn)妥處理。要把解決信訪老戶(hù)的實(shí)際問(wèn)題同思想教育工作相結(jié)合，杜絕矛盾上推下卸或久拖不決，從而達(dá)到息訴罷訪。立案、信訪工作要講究方式、方法，面對(duì)不講理又無(wú)理取鬧的來(lái)訪人員，立案、信訪人員處訪時(shí)要突出一個(gè)“冷”字，注重文明接待，理智、冷靜、正確地處理，及時(shí)緩解來(lái)訪人員的情緒，并對(duì)其進(jìn)行法制宣傳工作，耐心勸告和釋明有關(guān)法律規(guī)定，使其了解應(yīng)通過(guò)法律手段來(lái)解決糾紛，相信法院會(huì)依法處理案件，從而促使上訪人員息訪息訴。三、對(duì)待上訪人感情上要有愛(ài)心。“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想，是人民法院信訪工作創(chuàng)新制度機(jī)制、實(shí)現(xiàn)法院信訪工作的順利完成。法院信訪工作的開(kāi)展，對(duì)整個(gè)法院工作的全面開(kāi)展，樹(shù)立法院和法官良好社會(huì)形象有很大的影響。到3月25日止，我院共排查出28宗31起信訪、人訪件，并初步確定了5件重點(diǎn)信訪涉訴案件。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中處理涉訴信訪問(wèn)題工作的領(lǐng)導(dǎo)，院黨組經(jīng)研究后決定成立“**縣人民法院集中處理涉訴信訪問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，成員由各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。將所辦案件的社會(huì)反映情況，是否出現(xiàn)上訪等內(nèi)容納入其本人檔案，作為考核、評(píng)先、提拔任用的重要依據(jù)之一。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善“辦案責(zé)任與信訪責(zé)任一體化的信訪追究制”，明確什么是責(zé)任性上訪，規(guī)范追究責(zé)任性上訪的程序和標(biāo)準(zhǔn)，從而有效地抑制責(zé)任性上訪。實(shí)行信訪工作流程管理，對(duì)信訪工作主要環(huán)節(jié)如：接待、登記、分流、審查、處理、反饋和統(tǒng)計(jì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。五、解決涉訴信訪工作的對(duì)策和建議堅(jiān)持司法為民，暢通信訪渠道。四是下大氣力做好執(zhí)行工作。四、九師法院處理涉訴信訪案件的基本做法九師法院處理涉訴信訪案件最基本的做法就是從源頭上杜絕或減少信訪案件發(fā)生。二是部分