【正文】 第一點(diǎn)，公共文化服務(wù)的定義和基本的特點(diǎn)。文化建設(shè)的根是在人民群眾，凡是依法享有文化權(quán)利的公民，都有權(quán)利接受公共文化服務(wù)。那么在這個(gè)范圍之外如果還想去享受到更多的私人性的、個(gè)性化的這樣的文化服務(wù)那么就只能夠進(jìn)入市場(chǎng)來(lái)購(gòu)買。比如出家門幾分鐘，就可以在自動(dòng)的借書機(jī)上去進(jìn)行借書、還書，甚至你想要還的書你可以提前預(yù)約，書一到就給你發(fā)短信，你可以在離家最近的公共借書機(jī)上去取到這本書，杭州精英在線系列課件 這就是公共文化服務(wù)的便利性。就是從政府辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，從管直屬單位向管全社會(huì)的文化轉(zhuǎn)變。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變。這是第一個(gè)意義。首先毫無(wú)疑問(wèn)是要加大投入?，F(xiàn)在世界各國(guó)都在進(jìn)行行政體制改革，它的重要成果是讓政府成為有限政府，它的主要職責(zé)是靠監(jiān)管、靠法律法規(guī)的制定，落實(shí)到公共文化服務(wù)領(lǐng)域，原本由政府和直屬事業(yè)單位提供文化產(chǎn)品，現(xiàn)在有一部分功能需要讓渡出來(lái)。比如可以提供冠名權(quán)，就是由政府來(lái)主辦的公益性的活動(dòng)，比如說(shuō)大型的演出，社會(huì)企業(yè)或者是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)、個(gè)人贊助的時(shí)候，我們可以通過(guò)冠名的方式，對(duì)贊助者進(jìn)行鼓勵(lì)；也可以通過(guò)補(bǔ)貼票價(jià)的方式，對(duì)一些藝術(shù)水準(zhǔn)高的文化產(chǎn)品，我們可以通過(guò)這樣一種方式；還有就是稅收減免的方式對(duì)捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)單位可以進(jìn)行免稅、獎(jiǎng)勵(lì)的方式。比如說(shuō)，其中有一位參加過(guò)抗美援朝的一位老人，他自己在一場(chǎng)戰(zhàn)役當(dāng)中整個(gè)班都陣亡了，只有他一個(gè)人還活著，這段記憶在這位老人內(nèi)心留下了非常大的傷痛，所以他一直都不愿意提及。這個(gè)大鼓隊(duì)現(xiàn)在名氣很大，經(jīng)常被各個(gè)單位、各個(gè)區(qū)請(qǐng)出演出，他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)也經(jīng)常地去巡演，包括還甚至經(jīng)常出國(guó)。那么這個(gè)文化館給人的感覺(jué)是比較地簡(jiǎn)陋，比較的破舊，經(jīng)費(fèi)不足、活力也不夠。比如說(shuō)社會(huì)的參與程度和滿意程度。所以公共文化產(chǎn)品的提供一定是要有一個(gè)多渠道的、多樣化的方式。目前我們國(guó)家的文化法制建設(shè)是比較落后的，文化方面的法律只有三部：1982年頒布的《文物保護(hù)法》，1990年的《著作權(quán)法》和今年上半年剛剛頒布6月開(kāi)始執(zhí)行的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》。目前在公共文化服務(wù)方面，我們只有國(guó)務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》和正在制定的的圖書館法，所以這個(gè)投資、像招標(biāo)、稅收這樣一些問(wèn)題都沒(méi)有法律的保障。如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室已成為西和農(nóng)村傳播知識(shí)，進(jìn)行娛樂(lè)的主陣地，成為了農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要載體。公共文化服務(wù)是政府提供的公共服務(wù)職能的重要組成部分。這是指政府財(cái)政預(yù)算投入的各種文化設(shè)施和設(shè)備,也包括社會(huì)自愿參與投入的具有文化服務(wù)功能的設(shè)施設(shè)備等,如文化館(站)、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化廣場(chǎng)、文化中心、影(劇)院等,是公共文化服務(wù)的物質(zhì)保障。現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越注重運(yùn)用科技因素和現(xiàn)代服務(wù)的理念,如2002年以來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的文化信息資源共享工程,以及流動(dòng)圖書館、流動(dòng)演出、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上文化培訓(xùn)等,就是在公共文化活動(dòng)方式上拓寬服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)范圍的體現(xiàn)。公共文化服務(wù)的公益性體現(xiàn)著政府公共管理的人文關(guān)懷。新時(shí)期新階段,包含多種基本要素、具有多樣特征的我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè),在積累、傳承、創(chuàng)新和發(fā)展民族文化,落實(shí)公民文化權(quán)利,滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求等方面,承擔(dān)著十分重要的社會(huì)功能。對(duì)此，各級(jí)黨委和政府一定要高度重視，采取有效措施，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有重點(diǎn)分階段地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)抓緊抓好。四、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的政策建議及措施明確了公共文化服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持的基本價(jià)值理念以及公共文化服務(wù)的目標(biāo)任務(wù),公共文化服務(wù)體系的建設(shè)就有了發(fā)展的方向。其次,設(shè)立基層文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,制定專項(xiàng)資金的管理辦法。在廣泛開(kāi)展社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、節(jié)慶文化、校園文化等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)文化內(nèi)容信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化進(jìn)程,用現(xiàn)代傳播技術(shù)和先進(jìn)科技手段,增強(qiáng)公共文化服務(wù)的活力和效能。一是推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)工程建設(shè)。通過(guò)民辦公助、政策扶持,鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化?，F(xiàn)將近幾年的公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況及經(jīng)驗(yàn)介紹如下：一、大力建設(shè)公共文化設(shè)施，打造游客喜愛(ài)的生態(tài)公園針對(duì)不同游客的文化活動(dòng)需求，公園近幾年興建了多個(gè)文化亭廊、表演場(chǎng)和小舞臺(tái)，在踏趣園、鯉魚頭、老人山增設(shè)了文體活動(dòng)設(shè)施，并重點(diǎn)維護(hù)好韓國(guó)園、成語(yǔ)寓言園等專題文化園，為游客打造舒適的文化活動(dòng)場(chǎng)所。在蘭圃的蘭文化知識(shí)長(zhǎng)廊內(nèi)有各式各類、內(nèi)容豐富的蘭文化和蘭花知識(shí)介紹，使人們?cè)谟^賞蘭花的同時(shí)，亦進(jìn)一步加深對(duì)蘭花的了解。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)理論政策和制度設(shè)計(jì)研究，探索建立符合我園實(shí)際、符合文化發(fā)展特點(diǎn)和公園發(fā)展規(guī)律的公共文化服務(wù)體系制度基本框架。以群眾文化需求為導(dǎo)向，挖掘各類節(jié)慶活動(dòng)的文化內(nèi)涵，組織好群眾文藝精品展演、客家山歌節(jié)等公益性文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾便于參與、樂(lè)于參與的文化活動(dòng)，努力形成繁榮發(fā)展的局面，豐富廣大市民游客的精神文化生活。今后將針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)人才建設(shè)、體制建設(shè)，著力提升人員素質(zhì)，打造一支具有越秀公園自身特色的高精尖服務(wù)隊(duì)伍。尤其是第十六屆園博會(huì)，在公園免費(fèi)開(kāi)放、收入遞減的情況下，為給廣大市民游客提供一個(gè)娛樂(lè)休閑的場(chǎng)所，我園識(shí)大體，顧大局，不講價(jià)錢，全體干部職工群策群力，上下齊心，迎難而上，勇于創(chuàng)新，克服重重困難，圓滿完成了園博會(huì)的工作，為公園免費(fèi)開(kāi)放后最受市民關(guān)注的第十六屆園博會(huì)的成功舉辦作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（二）演出方面，公園以往每年邀請(qǐng)專業(yè)演出團(tuán)隊(duì)于春節(jié)或國(guó)慶黃金周期間為游客奉上精彩的演出節(jié)目，有歌舞表演、魔術(shù)表演、變臉表演，還有雜技表演等。參考：【1】百度文庫(kù)，【2】新浪網(wǎng)，【3】人民網(wǎng)。開(kāi)展有針對(duì)性和實(shí)效性的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),把農(nóng)民喜愛(ài)的文藝節(jié)目、圖書、音像等送到田間村頭。藝術(shù)創(chuàng)作要注重挖掘民族文化內(nèi)涵和地方特色文化,借鑒國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)品生產(chǎn)的新形態(tài),大膽推進(jìn)文化內(nèi)容、形式和手段的創(chuàng)新,形成擁有一定原創(chuàng)性和核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌。在城市和有條件的縣(市)新建、改擴(kuò)建一批具有時(shí)代氣息和地域特色的標(biāo)志性社會(huì)文化設(shè)施。通過(guò)實(shí)施文化信息資源共享工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、數(shù)字圖書館工程建設(shè)等重大文化工程,加大政府對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的資金支持力度。黨的十七大以來(lái)，明確指出了今后公共文化服務(wù)工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，主要目標(biāo)是：，建立農(nóng)村公共文化機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行保障機(jī)制，使文化機(jī)構(gòu)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，圖書館有錢買書、文化館站有經(jīng)費(fèi)組織群眾文化活動(dòng)、劇團(tuán)能夠下鄉(xiāng)演出，把它們的活力調(diào)動(dòng)起來(lái)。黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化建設(shè)，采取了一系列政策措施，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)能力和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善。政府提供的公共文化服務(wù)應(yīng)是近距離的、經(jīng)常性的服務(wù),使人們隨時(shí)隨地能夠方便獲得。公共文化服務(wù)應(yīng)是公平分配的服務(wù),公共文化設(shè)施和公共文化資源應(yīng)均等分布,盡可能保證人人都享受到政府提供的同等程度的公共文化服務(wù)。四是公共文化活動(dòng)主體。主要涵蓋以下六個(gè)基本要素:一是公共文化政策法規(guī)。第四篇：關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)一、公共文化服務(wù)的基本內(nèi)涵和特征對(duì)于現(xiàn)代政府的職能,一般認(rèn)為包括兩個(gè)方面:政治統(tǒng)治與公共管理。把改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為突破口，西和縣先后投入資金653萬(wàn)元，建成了長(zhǎng)道大寨和大橋龍鳳2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院、籌建了長(zhǎng)道鎮(zhèn)川口村等5個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室，完善了長(zhǎng)道、十里、石堡、何壩4個(gè)文化站的室內(nèi)設(shè)施，并將洛峪、大橋、蒿林、太石河、石峽、西高山6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、107個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目列入了西漢水流域整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃。比如韓國(guó)在1998年提出文化立國(guó)之前就已經(jīng)頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，用法律來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。反過(guò)來(lái)說(shuō)，只有當(dāng)全民都能夠提高自己的修為，整個(gè)社會(huì)形成良好的文化素質(zhì)，中國(guó)的發(fā)展才能夠達(dá)到可持續(xù)，所以從最根本意義上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、社會(huì)的進(jìn)步和政治的發(fā)展，都不能夠成為最終的目的，我們當(dāng)前的社會(huì)主義文化建設(shè)的最終目的是人的全面自由的發(fā)展，所以我們要盡可能地去滿足人民群眾的文化需求，盡力地去提高人民群眾的文化素質(zhì)。在2010年的時(shí)候，深圳由市民來(lái)評(píng)選最有影響的十大觀念，其中有兩個(gè)觀念都是跟這個(gè)文化有關(guān)，一個(gè)是讓城市因?yàn)闊釔?ài)讀書而受人尊重，還有一個(gè)就是實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利。還有一個(gè)思考就是，這樣的一些全額撥款的文化館，把有限的財(cái)政撥款大部分用于人員的支出和開(kāi)銷上，哪里還有多余的錢去搞事業(yè)、去搞項(xiàng)目，所以必須要去轉(zhuǎn)變機(jī)制，從養(yǎng)機(jī)構(gòu)變成養(yǎng)項(xiàng)目，原本這樣一個(gè)養(yǎng)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)單位、養(yǎng)人這樣一種方式，它會(huì)造成機(jī)制的僵化、運(yùn)行的緩慢，效率也會(huì)很低下，那么這是第三條路徑。結(jié)果整個(gè)區(qū)的文化活力都被激發(fā)起來(lái)了，每個(gè)人都覺(jué)得我不是一個(gè)旁觀者，我有參與文化的權(quán)利，也有這個(gè)能力，我可以以自己的方式去對(duì)文化建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)，那么本著這樣理念朝向區(qū)文化館做了很多知名的項(xiàng)目。（三）激發(fā)活力第三個(gè)方面就是需要激發(fā)活力。第三個(gè)是資源的分配，包括物質(zhì)資源，包括無(wú)形的權(quán)利資源的分配，都要講效率，講公平，既然是進(jìn)入了這樣一個(gè)市場(chǎng)化的這樣一個(gè)體制里面，所以公正是很重要的，首先我們要防止它向原本的直屬事業(yè)單位去進(jìn)行過(guò)多地傾斜，因?yàn)檫@會(huì)影響到社會(huì)力量來(lái)共同辦文化的這樣一種積極性。社會(huì)化就是通過(guò)吸納社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，在政府和市場(chǎng)可以做、能夠做的事情之間有一個(gè)中間的地帶，要把這樣一部分做起來(lái)，就一定需要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量?！蹦壳拔覀儽容^保守估計(jì)，是我們對(duì)于公共文化事業(yè)的投入至少要達(dá)到1%，才能夠基本地保證文化事業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。第三個(gè)意義是，它可以提高國(guó)家的文化軟實(shí)力、維護(hù)文化安全。文化體制改革劃定的公益性文化事業(yè)單位的范圍有，國(guó)家興辦的圖書館、博物館、文化館、科技館、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館等等這些都是公益性的文化事業(yè)單位。在新中國(guó)剛剛成立，國(guó)民經(jīng)濟(jì)比較貧乏、瀕臨崩潰的情況之下，采用這樣一種模式可以達(dá)到最高的效率，所以在一定時(shí)間之內(nèi)它曾經(jīng)起到過(guò)非常積極