【正文】 選定蘭圃幾處層次豐富，品種多樣、較有特色的植物區(qū)作為科普植物區(qū)，詳細介紹該區(qū)的品種和搭配特色，并增加科普設(shè)施，為游客提供一個良好的學習場所，為學生提供了很好的認樹種、攝影、繪畫場地。集中精力，利用國家重點保護動植物等資源，重點打造扁顱蝠保護區(qū)，桫欏保護區(qū)等區(qū)域。（三）蘭文化方面，圍繞蘭花的生長特性，結(jié)合春節(jié)、五一、國慶、元旦公共假期舉辦特色蘭花專題展覽。期間舉辦了多場花卉展、書畫展、攝影展等專題展覽，并且在每年的春節(jié)舉辦廣州園林博覽會，在國慶黃金周舉辦“與游客同樂”大型文藝演出等。發(fā)揮地域優(yōu)勢,辦好諸如農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民電影年、莊戶劇團文藝調(diào)演等活動。為此,必須創(chuàng)新內(nèi)容和形式,增強公共文化服務(wù)的吸引力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)、村文化大院建有文體娛樂場所,能夠開展圖書閱覽、藝術(shù)培訓、科技推廣、文化娛樂等多種活動。首先,保障公益文化事業(yè)單位經(jīng)費投入。，包括傳統(tǒng)節(jié)日文化活動等，使這些非物質(zhì)文化資源得到很好的利用，推動各地的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。這為文化發(fā)展注入了新的活力，有力地促進了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化市場的繁榮，同時對公共文化產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、資源配置等提出了新的要求。政府提供的公共文化服務(wù)應(yīng)面向大眾,為全體公民所普遍享用。其二,公益性。五是公共文化活動方式。此為公共文化服務(wù)的制度基礎(chǔ)。正如法國公法學家萊昂?狄驥所言:國家就是政府為著公共利益進行的公共服務(wù)的總和。2008年一年共完成了長道西團村、姜席鎮(zhèn)張山村、十里青羊村、六巷鄉(xiāng)上巷村等200家農(nóng)家書屋的建設(shè)工作，為全縣206個農(nóng)家書屋配發(fā)圖書26萬冊，書架600個，辦公桌、椅200套，書架200個。比如說公共文化服務(wù)方面的圖書館法，圖書館作為一個事物也出現(xiàn)了很多年了，但是相應(yīng)的法律并沒有跟上，目前只有一些城市制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，比如說《湖北省公共圖書館條例》、《北京市圖書館條例》等等。它的所謂的完善、完備都是一個需要長期的去努力的事情。還有一個衡量的標準是能不能提供優(yōu)質(zhì)的、豐富的公共文化產(chǎn)品。公共文化服務(wù)的評估主要包括四個方面的內(nèi)容，我們稱它為“4E”就是經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性，這四個詞的英文首字母都是以“E”開頭，所以我們叫做“4E”，對于公共文化服務(wù)的效果到底應(yīng)該怎么樣去衡量它？比如說一個人出家門多久可以享受到公共文化服務(wù)，比如說圖書館的藏書量有多少，每個人每年能夠看幾場演出，政府的文化事業(yè)經(jīng)費占國家財政的比重有多大等等。還有一個文化館，這個文化館是典型的、傳統(tǒng)的文化館，它實行的是全額撥款，這個文化館主要是靠財政支出、財政撥款來養(yǎng)一批文藝的專業(yè)人士，然后經(jīng)常到小區(qū)里面去演出，它的開放時間比較短，每天下午5點鐘就準時地關(guān)門，服務(wù)的人群也是比較少的。比如說這個文化館有一個紅半天大鼓隊，是由100名下崗女工組成的，她們每周在固定的時候?qū)λ齻冞M行訓練，訓練的項目不僅僅只是打鼓，還包括形體訓練、音樂、舞蹈等等。有一天王軍翔想去借水瓶，敲遍了左鄰右舍的門，沒有一家開門的，沒有一家響應(yīng)的，所以這讓王軍翔別得不適應(yīng)，所以他下定決心要成立一個跟人溝通的社團，十二鄰的名稱也就由此而來。另外一方面，通過參與文化建設(shè)，可以調(diào)動積極性，可以提升認同度，所以在這兩個方面，事實上都有利于公民文化權(quán)利的實現(xiàn)。要擺正政府和企業(yè)、政府和市場、和社會力量之間的關(guān)系。如果說我們的產(chǎn)品不能夠讓老百姓喜聞樂見，讓大家歡迎的話，那么別人就會搶占我們的思想陣地，所以說發(fā)展公共文化服務(wù)也是一種積極的捍衛(wèi)國家文化安全的方式。所以政府職能的轉(zhuǎn)變事實上就是從把這樣一些直屬文化事業(yè)單位的管理為主轉(zhuǎn)變成把整個社會的文化需求都納入到自己服務(wù)的視野進行宏觀調(diào)控和管理。隨著現(xiàn)代公民社會的成長，對于政府處理社會事務(wù)能力的要求越來越高，需要解決的事情越來越多，負擔也越來越重，社會管理的成本越來越大，如果說事無巨細，都去一一過問的話，不但會增加政府執(zhí)政的成本，而且也會管不過來、管不好，造成行政失靈，這就在客觀上要求政府轉(zhuǎn)變自身的角色，從管制型向服務(wù)型的政府轉(zhuǎn)變，這也是當前體制改革的基本方向。（三）完善公共文化服務(wù)體系的歷史意義下面我們再來討論一下公共文化服務(wù)的意義，它的意義在哪里？首先我們是把它放在整個文化體制改革這樣一個大的視野里面來看，它有利于政府職能的重新界定。目前在很多城市公共文化服務(wù)已經(jīng)進入了小區(qū)。第二點是它的公益性，那么它是免費的，需要說明的是公共文化服務(wù)它的本身是基礎(chǔ)性的，所以它主要是為了滿足公民的基本文化需求，比如免費的圖書館、免費的文化館、文化活動中心等等。第二個信息是它的核心目標是保護好、維護好公民的文化權(quán)利。胡錦濤同志指出要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加大投入力度，推進重點文化惠民工程，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進基本公共文化服務(wù)均等化。事實上，中央一直是高度關(guān)注公共文化這樣一個問題的。從十六屆五中全會開始，正式地提出文化也具有產(chǎn)品的屬性，在這樣理念的基礎(chǔ)之上這幾年正在推行的文化體制改革，努力地促成了文化體制的變化。而發(fā)展繁榮的根基是在于國內(nèi)整體文化素質(zhì)的提高。不斷深化文化體制改革。一是堅持財政投入建文化。彰顯特色、擴大影響，推進公共文化服務(wù)上規(guī)模、出精品。針對全市業(yè)余文化骨干活躍、民間演藝團體受歡迎的現(xiàn)狀，通過激勵引導、政府采購等方式，助推各類業(yè)余文化骨干發(fā)揮作用。在深化文化體制改革中選拔近十名文化專業(yè)人才，分別擔任文聯(lián)、作協(xié)、電視臺、群藝館、博物館、圖書館、京劇團等單位主要負責人，著力提升公共文化服務(wù)團隊整體水平。2012年底將信息共享工程延伸到社區(qū)，共建立10個社區(qū)示范點。二是強化文化站及活動中心建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持把文化設(shè)施建設(shè)作為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則，注重優(yōu)化區(qū)域布局，不斷強化城鄉(xiāng)聯(lián)動，基本形成一市“三館”、一鎮(zhèn)一站、一村一室、一組一戶的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。斯家場鎮(zhèn)萬年橋村朱傳瓊被評為國家“農(nóng)家書屋”優(yōu)秀管理員，3個“農(nóng)家書屋”管理員被評為省“優(yōu)秀農(nóng)家書屋管理員”，3個“農(nóng)家書屋”被評為省“模范農(nóng)家書屋”，松滋獲得全省“農(nóng)家書屋建設(shè)管理先進單位”榮譽。松滋是文化大市，文風昌盛，文藝人才輩出。通過送出去培訓、以會代訓、遠程培訓及專項短期培訓等方式，先后培訓900多名公共文化服務(wù)人才。為順應(yīng)群眾多元化文化需求，實施“文化下鄉(xiāng)”工程。松滋民歌《山里妹子好人才》獲文化部文華獎，市群藝館創(chuàng)作的說鼓子《哭嫁》獲省首屆藝術(shù)節(jié)暨第十五屆“群星獎”大賽第二名。二是整合多方力量辦文化。我們知道，我們現(xiàn)在的國家文化體制的架構(gòu)基本上是以公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的模式，構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系是推進文化體制改革的一項重要內(nèi)容。第二個因素是這場社會轉(zhuǎn)型所帶來的文化觀念的變化。那么這樣一些新的歷史條件向我們提出了新的挑戰(zhàn)。可以說這個時候公共文化服務(wù)的問題被提到了一個空前的高度。這樣的定義給了我們幾個信息。什么是公民的文化權(quán)利？它主要包括幾個方面，有公民參與文化活動的權(quán)利，有開展文化創(chuàng)造的權(quán)利，還有公民自己的文化成果受到法律保護的權(quán)利，這是政府的職責所在。無論你的政治地位如何、經(jīng)濟水平如何、文化程度的高低，都能夠平等地享受到公共文化產(chǎn)品的資源和文化的設(shè)施。理論上講，任何公民都平等地擁有享受公共文化服務(wù)的權(quán)利，但是并不是說它就是絕對平等的，我們國家各個地區(qū)之間的文化發(fā)展程度，包括經(jīng)濟的發(fā)展程度都是不平衡的，所以公共文化的發(fā)展也存在著地區(qū)的差異。從建國以后到體制改革之前，我國基本上是采取全能政府的模式，它的好處是資源可以高度集中，可以統(tǒng)一調(diào)配。第三個轉(zhuǎn)變是從管直屬單位向管全社會去轉(zhuǎn)變。這是第二個意義。十四屆六中全會的決議就已經(jīng) 杭州精英在線系列課件 提出過，要“切實解決目前宣傳文化事業(yè)投入總量偏少、比例偏低的問題。事實上，在公共文化服務(wù)建構(gòu)方面，我們同樣需要一個健康的、有序的、規(guī)范的市場體系，它需要引入競爭機制，比如說有很多大型的公益文化活動的招標項目，就需要引入這樣一種市場的競爭。他們有這樣一種熱情，但是他們獲批的門坎是比較高的，并且還實行雙重管理機制的模式，就是它有兩個“婆婆”，一個是登記管理機關(guān)，一個是所屬的業(yè)務(wù)主管單位，這兩個單位同時對它進行監(jiān)管。這個劇團還演老年人身邊發(fā)生的事情，比如說這些騙子怎么樣對老人行騙，一個是把他們身邊的事情展現(xiàn)出來，另外也可以防止更多的老人去上當受騙，所以通過排戲演出和排戲演出過程當中的互動，這個劇團讓小區(qū)居民有了一種參與感，讓他們的要求有了一個正常的表達管道，讓他們相互之間能夠了解，相互之間進行交流，能夠讓社區(qū)達到一種和諧的狀態(tài)，所以它通過自助和互助的形式形成了一個小區(qū)共同體，對于這樣一種對社會和諧發(fā)展有利的非營利性組織，我們還是要應(yīng)該多鼓勵它。當這些捐贈者被邀請到首都博物館去參觀的時候，他們也會感到很自豪，覺得我自己家不用的東西我在博物館里面看到了。這就要求我們要轉(zhuǎn)變觀念，要從自上而下的供給，原本就是由國家財政來養(yǎng)文藝團體，然后由這些文藝團體來提供文化產(chǎn)品，就這樣一種供給的方式已經(jīng)是過時了，我們現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變的是用一種自下而上的建構(gòu)的方式，就是通過跟老百姓之間進行溝通，激發(fā)民間的文化創(chuàng)造的活力，而且上和下之 杭州精英在線系列課件 間也一定是互動的。那么這樣一些活動既有延續(xù)性，而且它還在不斷地提高質(zhì)量，事實上它的收效也是非常明顯的。我們知道文化的功用主要是作用于人的精神世界的，就是用《易經(jīng)》上的話說是以文化人。在這個方面我們跟國外的一些做法也有相當大的差異。好，這節(jié)課的內(nèi)容就是這些，謝謝各位！第三篇：西和縣加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系西和縣加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系西和訊(通訊員 陽芳）緊緊圍繞維護廣大人民群眾基本文化權(quán)益和滿足人民群眾文化需求的目標，西和縣進一步加快完善布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、服務(wù)方便、覆蓋全縣的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，讓人民群眾真正享受到了文化建設(shè)的