【正文】 選定蘭圃幾處層次豐富，品種多樣、較有特色的植物區(qū)作為科普植物區(qū)，詳細介紹該區(qū)的品種和搭配特色，并增加科普設施，為游客提供一個良好的學習場所，為學生提供了很好的認樹種、攝影、繪畫場地。集中精力，利用國家重點保護動植物等資源，重點打造扁顱蝠保護區(qū)，桫欏保護區(qū)等區(qū)域。（三）蘭文化方面，圍繞蘭花的生長特性，結合春節(jié)、五一、國慶、元旦公共假期舉辦特色蘭花專題展覽。期間舉辦了多場花卉展、書畫展、攝影展等專題展覽，并且在每年的春節(jié)舉辦廣州園林博覽會，在國慶黃金周舉辦“與游客同樂”大型文藝演出等。發(fā)揮地域優(yōu)勢,辦好諸如農(nóng)村文化藝術節(jié)、農(nóng)民電影年、莊戶劇團文藝調(diào)演等活動。為此,必須創(chuàng)新內(nèi)容和形式,增強公共文化服務的吸引力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)、村文化大院建有文體娛樂場所,能夠開展圖書閱覽、藝術培訓、科技推廣、文化娛樂等多種活動。首先,保障公益文化事業(yè)單位經(jīng)費投入。，包括傳統(tǒng)節(jié)日文化活動等，使這些非物質(zhì)文化資源得到很好的利用，推動各地的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。這為文化發(fā)展注入了新的活力，有力地促進了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化市場的繁榮，同時對公共文化產(chǎn)品、基礎設施、服務網(wǎng)絡、資源配置等提出了新的要求。政府提供的公共文化服務應面向大眾,為全體公民所普遍享用。其二,公益性。五是公共文化活動方式。此為公共文化服務的制度基礎。正如法國公法學家萊昂?狄驥所言:國家就是政府為著公共利益進行的公共服務的總和。2008年一年共完成了長道西團村、姜席鎮(zhèn)張山村、十里青羊村、六巷鄉(xiāng)上巷村等200家農(nóng)家書屋的建設工作，為全縣206個農(nóng)家書屋配發(fā)圖書26萬冊，書架600個，辦公桌、椅200套，書架200個。比如說公共文化服務方面的圖書館法，圖書館作為一個事物也出現(xiàn)了很多年了，但是相應的法律并沒有跟上，目前只有一些城市制定了相應的法律法規(guī)，比如說《湖北省公共圖書館條例》、《北京市圖書館條例》等等。它的所謂的完善、完備都是一個需要長期的去努力的事情。還有一個衡量的標準是能不能提供優(yōu)質(zhì)的、豐富的公共文化產(chǎn)品。公共文化服務的評估主要包括四個方面的內(nèi)容，我們稱它為“4E”就是經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性，這四個詞的英文首字母都是以“E”開頭，所以我們叫做“4E”，對于公共文化服務的效果到底應該怎么樣去衡量它？比如說一個人出家門多久可以享受到公共文化服務，比如說圖書館的藏書量有多少，每個人每年能夠看幾場演出，政府的文化事業(yè)經(jīng)費占國家財政的比重有多大等等。還有一個文化館，這個文化館是典型的、傳統(tǒng)的文化館，它實行的是全額撥款，這個文化館主要是靠財政支出、財政撥款來養(yǎng)一批文藝的專業(yè)人士，然后經(jīng)常到小區(qū)里面去演出，它的開放時間比較短，每天下午5點鐘就準時地關門，服務的人群也是比較少的。比如說這個文化館有一個紅半天大鼓隊，是由100名下崗女工組成的，她們每周在固定的時候?qū)λ齻冞M行訓練，訓練的項目不僅僅只是打鼓，還包括形體訓練、音樂、舞蹈等等。有一天王軍翔想去借水瓶，敲遍了左鄰右舍的門，沒有一家開門的，沒有一家響應的，所以這讓王軍翔別得不適應，所以他下定決心要成立一個跟人溝通的社團，十二鄰的名稱也就由此而來。另外一方面，通過參與文化建設，可以調(diào)動積極性，可以提升認同度，所以在這兩個方面，事實上都有利于公民文化權利的實現(xiàn)。要擺正政府和企業(yè)、政府和市場、和社會力量之間的關系。如果說我們的產(chǎn)品不能夠讓老百姓喜聞樂見，讓大家歡迎的話，那么別人就會搶占我們的思想陣地，所以說發(fā)展公共文化服務也是一種積極的捍衛(wèi)國家文化安全的方式。所以政府職能的轉變事實上就是從把這樣一些直屬文化事業(yè)單位的管理為主轉變成把整個社會的文化需求都納入到自己服務的視野進行宏觀調(diào)控和管理。隨著現(xiàn)代公民社會的成長，對于政府處理社會事務能力的要求越來越高，需要解決的事情越來越多，負擔也越來越重，社會管理的成本越來越大，如果說事無巨細，都去一一過問的話，不但會增加政府執(zhí)政的成本，而且也會管不過來、管不好，造成行政失靈，這就在客觀上要求政府轉變自身的角色，從管制型向服務型的政府轉變，這也是當前體制改革的基本方向。（三）完善公共文化服務體系的歷史意義下面我們再來討論一下公共文化服務的意義，它的意義在哪里？首先我們是把它放在整個文化體制改革這樣一個大的視野里面來看，它有利于政府職能的重新界定。目前在很多城市公共文化服務已經(jīng)進入了小區(qū)。第二點是它的公益性，那么它是免費的，需要說明的是公共文化服務它的本身是基礎性的，所以它主要是為了滿足公民的基本文化需求，比如免費的圖書館、免費的文化館、文化活動中心等等。第二個信息是它的核心目標是保護好、維護好公民的文化權利。胡錦濤同志指出要加快構建公共文化服務體系，加大投入力度，推進重點文化惠民工程，加強公共文化基礎設施建設，促進基本公共文化服務均等化。事實上，中央一直是高度關注公共文化這樣一個問題的。從十六屆五中全會開始，正式地提出文化也具有產(chǎn)品的屬性，在這樣理念的基礎之上這幾年正在推行的文化體制改革，努力地促成了文化體制的變化。而發(fā)展繁榮的根基是在于國內(nèi)整體文化素質(zhì)的提高。不斷深化文化體制改革。一是堅持財政投入建文化。彰顯特色、擴大影響，推進公共文化服務上規(guī)模、出精品。針對全市業(yè)余文化骨干活躍、民間演藝團體受歡迎的現(xiàn)狀，通過激勵引導、政府采購等方式，助推各類業(yè)余文化骨干發(fā)揮作用。在深化文化體制改革中選拔近十名文化專業(yè)人才，分別擔任文聯(lián)、作協(xié)、電視臺、群藝館、博物館、圖書館、京劇團等單位主要負責人，著力提升公共文化服務團隊整體水平。2012年底將信息共享工程延伸到社區(qū)，共建立10個社區(qū)示范點。二是強化文化站及活動中心建設，優(yōu)化城鎮(zhèn)文化服務網(wǎng)絡。堅持把文化設施建設作為構建公共文化服務體系的基礎，按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則，注重優(yōu)化區(qū)域布局，不斷強化城鄉(xiāng)聯(lián)動，基本形成一市“三館”、一鎮(zhèn)一站、一村一室、一組一戶的公共文化設施網(wǎng)絡。斯家場鎮(zhèn)萬年橋村朱傳瓊被評為國家“農(nóng)家書屋”優(yōu)秀管理員，3個“農(nóng)家書屋”管理員被評為省“優(yōu)秀農(nóng)家書屋管理員”，3個“農(nóng)家書屋”被評為省“模范農(nóng)家書屋”，松滋獲得全省“農(nóng)家書屋建設管理先進單位”榮譽。松滋是文化大市，文風昌盛，文藝人才輩出。通過送出去培訓、以會代訓、遠程培訓及專項短期培訓等方式，先后培訓900多名公共文化服務人才。為順應群眾多元化文化需求，實施“文化下鄉(xiāng)”工程。松滋民歌《山里妹子好人才》獲文化部文華獎，市群藝館創(chuàng)作的說鼓子《哭嫁》獲省首屆藝術節(jié)暨第十五屆“群星獎”大賽第二名。二是整合多方力量辦文化。我們知道，我們現(xiàn)在的國家文化體制的架構基本上是以公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的模式，構建完善的公共文化服務體系是推進文化體制改革的一項重要內(nèi)容。第二個因素是這場社會轉型所帶來的文化觀念的變化。那么這樣一些新的歷史條件向我們提出了新的挑戰(zhàn)?？梢哉f這個時候公共文化服務的問題被提到了一個空前的高度。這樣的定義給了我們幾個信息。什么是公民的文化權利？它主要包括幾個方面，有公民參與文化活動的權利，有開展文化創(chuàng)造的權利，還有公民自己的文化成果受到法律保護的權利，這是政府的職責所在。無論你的政治地位如何、經(jīng)濟水平如何、文化程度的高低，都能夠平等地享受到公共文化產(chǎn)品的資源和文化的設施。理論上講，任何公民都平等地擁有享受公共文化服務的權利，但是并不是說它就是絕對平等的，我們國家各個地區(qū)之間的文化發(fā)展程度，包括經(jīng)濟的發(fā)展程度都是不平衡的，所以公共文化的發(fā)展也存在著地區(qū)的差異。從建國以后到體制改革之前，我國基本上是采取全能政府的模式，它的好處是資源可以高度集中，可以統(tǒng)一調(diào)配。第三個轉變是從管直屬單位向管全社會去轉變。這是第二個意義。十四屆六中全會的決議就已經(jīng) 杭州精英在線系列課件 提出過，要“切實解決目前宣傳文化事業(yè)投入總量偏少、比例偏低的問題。事實上，在公共文化服務建構方面，我們同樣需要一個健康的、有序的、規(guī)范的市場體系，它需要引入競爭機制，比如說有很多大型的公益文化活動的招標項目，就需要引入這樣一種市場的競爭。他們有這樣一種熱情，但是他們獲批的門坎是比較高的，并且還實行雙重管理機制的模式，就是它有兩個“婆婆”，一個是登記管理機關，一個是所屬的業(yè)務主管單位，這兩個單位同時對它進行監(jiān)管。這個劇團還演老年人身邊發(fā)生的事情，比如說這些騙子怎么樣對老人行騙，一個是把他們身邊的事情展現(xiàn)出來，另外也可以防止更多的老人去上當受騙，所以通過排戲演出和排戲演出過程當中的互動，這個劇團讓小區(qū)居民有了一種參與感，讓他們的要求有了一個正常的表達管道，讓他們相互之間能夠了解，相互之間進行交流，能夠讓社區(qū)達到一種和諧的狀態(tài)，所以它通過自助和互助的形式形成了一個小區(qū)共同體，對于這樣一種對社會和諧發(fā)展有利的非營利性組織，我們還是要應該多鼓勵它。當這些捐贈者被邀請到首都博物館去參觀的時候，他們也會感到很自豪，覺得我自己家不用的東西我在博物館里面看到了。這就要求我們要轉變觀念，要從自上而下的供給，原本就是由國家財政來養(yǎng)文藝團體，然后由這些文藝團體來提供文化產(chǎn)品，就這樣一種供給的方式已經(jīng)是過時了，我們現(xiàn)在要轉變的是用一種自下而上的建構的方式，就是通過跟老百姓之間進行溝通，激發(fā)民間的文化創(chuàng)造的活力，而且上和下之 杭州精英在線系列課件 間也一定是互動的。那么這樣一些活動既有延續(xù)性，而且它還在不斷地提高質(zhì)量，事實上它的收效也是非常明顯的。我們知道文化的功用主要是作用于人的精神世界的，就是用《易經(jīng)》上的話說是以文化人。在這個方面我們跟國外的一些做法也有相當大的差異。好，這節(jié)課的內(nèi)容就是這些，謝謝各位！第三篇：西和縣加快完善農(nóng)村公共文化服務體系西和縣加快完善農(nóng)村公共文化服務體系西和訊(通訊員 陽芳）緊緊圍繞維護廣大人民群眾基本文化權益和滿足人民群眾文化需求的目標，西和縣進一步加快完善布局合理、設施完善、功能齊備、服務方便、覆蓋全縣的農(nóng)村公共文化服務體系，讓人民群眾真正享受到了文化建設的