【正文】 社區(qū)服務的布局和方向 第一，社區(qū)服務業(yè)項目的合理布局 第二，科學確立本社區(qū)服務方向 城市社區(qū)文化 第六章 ? 第一節(jié) 城市社區(qū)文化的價值 ? 第二節(jié) 城市社區(qū)文化建設的內(nèi)容 ? 第三節(jié) 整合社區(qū)文化資源 第六章 城市社區(qū)文化 第一節(jié) 城市社區(qū)文化的價值 一、社區(qū)文化的涵義 （一）什么是社區(qū)文化 ? 社區(qū)文化是一種地域性文化，是以社區(qū)為 依托，以文化活動為載體，所表現(xiàn)出來的社區(qū) 成員的生活方式、行為習俗、價值觀念、知識 水平、娛樂心態(tài)、審美層次、人文環(huán)境等文化 現(xiàn)象的總和。 第一，社會保險是以立法形式強制執(zhí)行的 社會政策 第二，社會保險的原則是 “ 先盡義務后 享受權利 ” 第三，社會保險是與勞動者收入水平 直接關聯(lián)的保險制度 第四，社會保險是一種多項目組成的體系 對社會保險的理解： （二）社會保險的具體內(nèi)容 第一，養(yǎng)老保險 所謂養(yǎng)老保險是指國家通過立法規(guī)定，對于社會勞動者在年老喪失勞動能力或退出勞動崗位時提供一定數(shù)額的生活費用，以維持其基本生活水平的一項社會保險制度。 社會安置工作的內(nèi)容是一個 有機服務體系，主要有： 第一，就業(yè)介紹 第二，教育和培訓 第三，福利保障 第三節(jié) 社區(qū)社會保障的實施和完善 一、以社區(qū)為基礎推進社會保障管理服務 社會化 （一）社區(qū)保障是社會保障社會化的發(fā)展 方向 （二）社區(qū)是社會保障制度實施的落腳點 二、明確社區(qū)組織職責認真落實社區(qū)保障工作 （一）在社區(qū)內(nèi)建立居民生活最低保障線檔案 第一，準確建立 “ 低保 ” 居民檔案 第二，對無勞動能力者要納入常年的 “ 低保 ” 管理 之中 第三，對殘疾人要特殊關照 第四，嚴格按 “ 低保 ” 標準落實社會保障政策 （二）在社區(qū)內(nèi)建立養(yǎng)老保險 保障體系 第一，要建立社區(qū)老年人檔案 第二，工作細致準確無誤 第三，要積極組織助老、養(yǎng)老服務活動 （三）加強對優(yōu)撫對象的關照和管理 第一，深入實際了解真情 第二，依法保障優(yōu)撫對象享受各種待遇 第三，幫助他們解決實際困難 （四）做好下崗職工和失業(yè)人員的福利保障工作 第一，對下崗職工和失業(yè)人員進行登記 第二，幫助他們轉變就業(yè)觀念 第三，為下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)提供 準確的信息 三、以社區(qū)服務為龍頭完善社區(qū)保障體系 （一）社區(qū)服務是維持社區(qū)保障對象基本 生活的依托 （二）社區(qū)服務為保障對象創(chuàng)造自立自救 的條件 第九章 城市社區(qū)黨的建設 ? 第一節(jié) 社區(qū)黨建工作是適應新形勢發(fā)展的 建設性工程 ? 第二節(jié) 社區(qū)黨的建設工作的重要任務 ? 第三節(jié) 完善社區(qū)黨建工作的途徑 第九章 城市社區(qū)黨的建設 第一節(jié) 社區(qū)黨建工作是適應新形勢發(fā)展的 建設性工程 一、日益深刻的社會變革對黨的基層群眾工作提出了新要求 （一）群眾利益格局發(fā)生的新變化需要黨組 織加強協(xié)調(diào)和服務 （二）社會生活的新變化需要黨組織正確地 引導 二、黨員分布情況的重大變化使黨組織面臨新的工作任務 （一）進入社區(qū)的離退休黨員迫切需要黨 組織進行管理 （二）黨員流動性的增強必須依托社區(qū) 加強管理 （三）充分發(fā)揮社區(qū)新經(jīng)濟組織中黨員的 模范作用 三、社區(qū)是黨組織在新時期開展群眾 工作的重要載體 （一）社會管理重心下移使社區(qū)黨組織面臨 新的社會重任 （二）加強基層民主建設是社區(qū)黨組織的迫 切任務 第二節(jié) 社區(qū)黨的建設工作的重要任務 一、完善社區(qū)黨組織開創(chuàng)黨的基層工作的新 局面 （一 ）建立社區(qū)黨組織 第一，成立黨的組織機構 第二，選好配強黨組織的負責人 （二）加強社區(qū)新的經(jīng)濟組織和社會 組織的黨建工作 第一，重視社區(qū)新經(jīng)濟組織黨建工作 第二，重視社區(qū)的社會組織的黨建工作 二、加強社區(qū)中黨員的教育 （一）重視社區(qū)黨員的學習和教育 第一，強化思想政治教育 第二，現(xiàn)代文化知識教育 （二）開展靈活多樣的黨員組織活動 第一，搞好黨員的組織生活活動 第二，組織黨員積極參加社區(qū)的各項活動 第三，組織黨員參加 “ 社區(qū)志愿者 ” 隊伍 （三）建章立制加強社區(qū)黨員管理 第一，社區(qū)黨員登記制度 第二，社區(qū)黨員的目標管理制度 第三，對社區(qū)黨員的民主評議制度 第四，對社區(qū)黨員的激勵制度 三、社區(qū)黨建要指導社區(qū)建設 服務社區(qū)群眾 （一）加強社區(qū)精神文明建設 （二）指導社區(qū)管理和社區(qū)服務 （三）關注群眾切身利益讓群眾安居樂業(yè) 四、加強城市社區(qū)共青團組織的建設 （一）充分認識和宣傳社區(qū)團組織建設的重要性 第一，加強社區(qū)團組織建設，是服務改革、發(fā)展、 穩(wěn)定大局的必然要求。 第三，失業(yè)保險 失業(yè)保險是指國家通過立法實行的， 通過國家、企事業(yè)單位和勞動者個人等渠 道籌資集中建立保險基金，對因失業(yè)而暫 時中斷生活來源的勞動者提供失業(yè)救濟， 以保障其最基本生活需要的社會保障制 度。 第一，社會保障是通過國家立法加以保護和實施的行為 第二，國家或政府是社會保障的主體 第三，社會保障的對象是全體社會成員 第四，社會保障的物質(zhì)基礎來自一定時期的國民收入 第五，社會保障的根本目的是調(diào)節(jié)和穩(wěn)定社會關系 對社會保障的理解： （二）社會保障的特點 第一，全民性 ? 所謂全民性，是指任何一個社會都有社會保障問題。 （一）社區(qū)服務的組織者管理者是基層社區(qū)組織 （二）社區(qū)服務是為了不斷改善居民的生活質(zhì)量 （三）社區(qū)服務是群眾性互助活動的重要方式 （四）社區(qū)服務是一個開放的系統(tǒng)工程 社區(qū)服務的涵義可以從以下幾個方面理解 : 二、社區(qū)服務的基本功能 （一）滿足社區(qū)內(nèi)部需求的功能 （二）社會整合功能 （三）社會參與功能 （四）社會穩(wěn)定功能 三、社區(qū)服務的基本特征 （一）公益性 （二）互動性 （三）綜合性 第二節(jié) 城市社區(qū)服務的內(nèi)容 一、社會救助和福利服務 （一）為社區(qū)的老年人服務 第一，為老年人提供生活照料服務 第二，為老年人提供文體娛樂活動和繼續(xù)學習的條件 第三，為老年人提供醫(yī)療康復和保健服務 第四，宣傳和維護老年人的合法權益 第五、組織老年人積極投身于社區(qū)服務事業(yè) 第六，促進社區(qū)老年人服務的社會化行業(yè)化進程 （二）為社區(qū)的少年兒童服務 第一，開辦母親學校講授兒童早期教育知識 第二，開展兒童衛(wèi)生防疫和保健服務 第三，重視和加強兒童學前教育 （三）為社區(qū)的殘疾人服務 第一，為殘疾人提供特殊的生活照顧服務 第二，為殘疾人的康復治療服務 第三，為殘疾人提供文體服務 第四，為殘疾人提供教育服務 第五，開展自強就業(yè)助殘活動 （四）為社區(qū)的貧困戶服務 第一，解決他們的生存困境 第二，為貧困戶提供某些無償?shù)纳鐓^(qū)服務 第三，分析貧困原因從根本上解決問題 （五）為社區(qū)的優(yōu)撫對象服務 第一，把優(yōu)撫工作列為社區(qū)服務的 日常工作 第二，社區(qū)開展擁軍優(yōu)屬活動 第三，認真用好社會優(yōu)撫資金 二、為社區(qū)居民提供便民利民服務 （一）方便居民日常生活的服務 第一，建立日常生活消費商業(yè)網(wǎng)點 第二，為居民特殊的生活需求服務 （二）為家庭事務提供服務 第一，為家庭服務的需求培訓合格 的職業(yè)人員 第二，開展為滿足社區(qū)家庭需求的 多種服務項目 第三，與時俱進不斷提高家庭服務 質(zhì)量 （三）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務 第一，要利用各種形式廣泛開展心身健康教育 第二，動員群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生 第三，堅持以 “ 預防為主 ” 的積極衛(wèi)生保健措施 第四，抓好計劃生育工作 第五，加強社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務的設備建設 第六，培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務人員 （四）社區(qū)物業(yè)管理服務 ? 物業(yè)管理是指從事物業(yè)管理的企業(yè)或組織， 受物業(yè)所有人的委托，依照國家的有關規(guī)定，按 照合同或契約行使管理權，運用現(xiàn)代管理科學和 先進維修技術，以經(jīng)濟手段對物業(yè)實行多功能、 全方位的統(tǒng)一管理，并為物業(yè)所有人和使用人提 供高效周到的服務，使物業(yè)發(fā)揮最大的使用價值 和經(jīng)濟價值。 第三節(jié) 城市社區(qū)建設和研究的意義 一、社區(qū)建設能促進城市管理科學化 二、社區(qū)建設是加強社會主義精神文明建設的 有效措施 三、社區(qū)建設是加強社會主義民主政治建設的 重