【正文】 環(huán)境因素 一個(gè)組織 ()的活動(dòng) 、 產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境()發(fā)生相互作用的要素 。因此，兩個(gè)從事類似活動(dòng)但具有不同環(huán)境及職業(yè)健康安全績效的組織，可能都是符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ?不打算用來制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘或增加或改變組織的法律責(zé)任。 – 在職業(yè)健康安全策劃中增加了新的要求以便考慮分級(jí)控制 (見)。 – “PlanDoCheckAct“ 模型圖只在概述中作為一個(gè)整體給出，而不是在每個(gè)主要要素開始時(shí)給出局部圖。中小型企業(yè)尤其如此。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了 對(duì)組織的環(huán)境管理體系的要求 ，它 能夠用于 對(duì)組織的環(huán)境管理體系 進(jìn)行認(rèn)證 /注冊(cè)和 (或 )自我聲明 ，它和用來為組織建立、實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認(rèn)證性指南有 重要區(qū)別 。 3/12/2023 3 引 言（ 14001） ? GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)等同采用國際標(biāo)準(zhǔn) ISO14001。 ? * 環(huán)境管理體系的 詳細(xì)和復(fù)雜程度、體系文件的多少、所投入的資源 等，取決于多方面因素，如 體系覆蓋的范圍、組織的規(guī)模、其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì) 等。這意味著 OHSAS 18001將逐步成為 OHSMS國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。 – 根據(jù) ISO14001： 2023，將要素 與 。 3/12/2023 9 引 言（ 18001） ?涉及職業(yè)健康安全管理的 OHSAS標(biāo)準(zhǔn)旨在給組織提供一個(gè)有效的職業(yè)健康安全管理體系所需的要素，這些要素可與其他管理要求整合并幫助組織達(dá)到職業(yè)健康安全和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 ?標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中承諾遵守適用的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求、污染預(yù)防、預(yù)防傷害與疾病和持續(xù)改進(jìn)外，未提出環(huán)境和職業(yè)健康安全績效的絕對(duì)要求。 ?OHSAS標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范職業(yè)健康安全而不打算涉及其他的健康與安全領(lǐng)域如員工身心健康計(jì)劃、產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響 。 ? 目標(biāo)、指標(biāo) 未提如果可行應(yīng)予以量化，但在標(biāo)準(zhǔn)條文中規(guī)定 術(shù)語和定義（ 14001） 3/12/2023 17 術(shù)語和定義（ 18001） 影響或可能影響工作場(chǎng)所中員工、暫時(shí)性工作人員、承包商人員、參觀者以及其他人員的健康和安全的條件與因素。 3/12/2023 19 術(shù)語和定義（ 18001） 風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導(dǎo)致的傷害或疾病 ()的嚴(yán)重程度的組合。 ? 注 2：要素 。 注： 事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。 – 注 2：采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施()是為了防止再發(fā)生。 [ISO 9000:2023, ] 記錄 闡明所取得的結(jié)果或提供活動(dòng)執(zhí)行證據(jù)的文件。 ? 采用 ISO 14001:2023 的定義 。 ? 要求： — 程序 ? — 識(shí)別環(huán)境因素 ? 判別重要環(huán)境因素 ? 及時(shí)更新 ? 新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于識(shí)別環(huán)境因素的范圍進(jìn)行了明確； ? 明確重要環(huán)境因素要作為體系控制的輸入； ? 環(huán)境因素特別是重要環(huán)境因素是 EMS建立的基礎(chǔ)和管理對(duì)象 ? 某企業(yè)污染物全部達(dá)標(biāo)，故認(rèn)為可以沒有重要環(huán)境因素，對(duì)嗎 ? 3/12/2023 32 策 劃 ? 環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)流程 識(shí)別 范圍： 產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù) 主體： 可控 – 組織自身 影響 – 相關(guān)方的 時(shí)態(tài)： 過去、現(xiàn)在、將來 狀態(tài)： 正常、異常、緊急 類型： 廢水、廢氣、噪聲 廢物、資源能源 土壤污染、其它 從環(huán)境方面考慮： 環(huán)境影響的規(guī)模 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度 發(fā)生的概率 環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間 從經(jīng)營方面考慮： 有關(guān)法規(guī)和法律要求 改變環(huán)境影響的難度 改變環(huán)境影響的費(fèi)用 這種改變對(duì)其他活動(dòng)和過程的影響 相關(guān)方的關(guān)注 對(duì)公眾形象的影響 信息更新 評(píng)價(jià) 更新時(shí)機(jī)： 遺漏的 新發(fā)現(xiàn)的 新產(chǎn)生的 變化的 更新頻度： 每年定期 隨時(shí)更新 3/12/2023 33 策 劃 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施及保持一個(gè)或多個(gè)程序，以持續(xù)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定必要的控制措施。 注 2：對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制措施更深了解，參見 OHSAS 18002。 3/12/2023 39 要素 范圍 收集 /途徑 識(shí)別 傳達(dá) 更新 國際公約 國家 /地方 法律法規(guī) 上級(jí) /內(nèi)部文件 國家 /地方 /行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn) 政府機(jī)構(gòu) 上級(jí)單位 專業(yè)機(jī)構(gòu) 媒體 與環(huán)境、危害因素相關(guān)的 相關(guān)人員和相關(guān)方 法律法規(guī)變化 產(chǎn)品活動(dòng)服務(wù) 變化 該要素是要求組織應(yīng)遵守法律及其他要求嗎？ 3/12/2023 40 策 劃 目標(biāo)（指標(biāo)）與方案（ EHS） ? 組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持文件化的環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)。 3/12/2023 42 要素 ? 目標(biāo)設(shè)定 考慮最佳可行方案 考慮成本 VS效益 ? 目標(biāo)的類型 監(jiān)測(cè)型：由于技術(shù)、財(cái)務(wù)等因素限制，暫無法 改善，先進(jìn)行可行性調(diào)查分析以找出改善方法； 問題尚不明確，需先進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析以找出改善 機(jī)會(huì)。角色、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通 。 組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。 ?培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： a)職責(zé)、能力、語言能力和文化程度；和 b)風(fēng)險(xiǎn)。 b)與承包商協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更。 3/12/2023 59 （ 18001） ? 組織應(yīng)確定與已辨識(shí)的危害因素相關(guān)的需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 ? 組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)并預(yù)防或減輕相關(guān)有害的職業(yè)健康安全 后果。這些程序應(yīng)提供 : a)適合于組織需要的定性和定量測(cè)量； b)對(duì)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)達(dá)成程度的監(jiān)測(cè)； c)對(duì)控制措施（健康與安全）有效性的監(jiān)測(cè)； d)主動(dòng)性的績效測(cè)量，以監(jiān)測(cè)是否符合職業(yè)健康安全 方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則； e)被動(dòng)性績效測(cè)量，以監(jiān)測(cè)疾病、事件（包括事故、虛驚事件，等）和不良職業(yè)健康安全績 效的其他歷史證據(jù)； f)記錄充分的監(jiān)測(cè)和測(cè)量數(shù)據(jù)與結(jié)果，以便對(duì)隨后的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行分析。 注：定期評(píng)價(jià)的頻次隨組織應(yīng)遵守的其他要求的不同而變化。 3/12/2023 71 檢查 (EHS) 在糾正措施或預(yù)防措施鑒別出新的或是改變了的危害因素或新的或是改變了的控制措施時(shí)，程序應(yīng)要求在實(shí)施之前對(duì)計(jì)劃的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 ? 組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)審核方案，并應(yīng)考慮所涉及活動(dòng)的環(huán)境運(yùn)行的重要性和組織活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和以前審核的結(jié)果。 3/12/2023 78 管理評(píng)審 （ EHS） ?管理評(píng)審的輸出應(yīng)與組織持續(xù)改進(jìn)的承諾相一致，應(yīng)包括有關(guān)下列事項(xiàng)可能修改的任何決定和措施： a)環(huán)境和職業(yè)健康安全績效 b)環(huán)境和職業(yè)健康安全方針和目標(biāo) c)資源，和， d)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系其他要素。評(píng)審應(yīng)包括對(duì)改善機(jī)會(huì)的評(píng)估，以及對(duì)包括環(huán)境和職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)在內(nèi)的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系變更的需求。 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、保護(hù)、檢索、保存和處置記錄。 b)鑒別出采取糾正措施的需求； c)鑒別采取預(yù)防措施的機(jī)會(huì)； d)鑒別持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)； e)溝通調(diào)查的結(jié)果。 組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 定期測(cè)試是什么意思？ 3/12/2023 64 要素 確定狀態(tài) 應(yīng)急準(zhǔn)備 響應(yīng) /演習(xí) 評(píng)審 環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果 應(yīng)急計(jì)劃 應(yīng)急設(shè)備 計(jì)劃 程序 演習(xí) 3/12/2023 65 要素 ? 計(jì)劃應(yīng)概述具體的情況發(fā)生時(shí)所采取的措施： 確定應(yīng)急期間的負(fù)責(zé)人 所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé) 特殊人員的職責(zé)、權(quán)限、義務(wù) 疏散程序 與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系 MSDS、裝置布置圖、作業(yè)說明書、電話號(hào)碼等 ? 應(yīng)急設(shè)備 報(bào)警系統(tǒng) 應(yīng)急照明和動(dòng)力 逃生工具 安全壁難場(chǎng)所 安全隔離閥、開關(guān)、切斷閥 消防設(shè)備 急救設(shè)備 通訊設(shè)備 ? 演習(xí) 實(shí)況模擬 3/12/2023 66 檢查 監(jiān)測(cè)與測(cè)量（ 14001） 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量 。 組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng) ， 并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生有害環(huán)境影響 。 3/12/2023 56 要素 手冊(cè) 程序文件 作業(yè)性文件 資料、報(bào)告、記錄 文件結(jié)構(gòu)