中國城市軌道交通項目實施關鍵癥結與tod的潛在作用-文庫吧在線文庫
【正文】 城市發(fā)展的節(jié)奏與力度，地面公交和私人汽車的競爭，以及票價水平等，對票務收入的影響力遠遠大于社會投資者一方，因此完全應該承擔票務收入的風險。在這方面的關鍵步驟包括預測未來軌道交通網的對資金的需求，評估政府財力，并確定財務支持的形式（分擔建設成本、無條件的現金補貼、與運營業(yè)績掛鉤的現金補償、土地開發(fā)的權利等）與來源（政府財政收入、專項稅收、專項基金等）。 其次，國內很多城市的軌道交通的建設和經營主體雖然在核心業(yè)務方面都積累了一定的經驗，但從對房地產市場的了解、商業(yè)運作的技能、高管層的精力分配、專業(yè)團隊的建立等角度考慮，他們都未必是土地和房地產開發(fā)和經營的最佳選擇。 [1] 如 World Bank Urban Transport Strategy Review – Mass Rapid Transit in Developing Countries. Final Report. July 2023. [1] 資料來源為公司年報。 [1] 不包括城際鐵路線。 軌道交通線的運營為其他行業(yè)帶來的收益可以用來使軌道公司本身的發(fā)展得到額外補充。例如，2023年倫敦、巴黎、馬德里和紐約等城市的地鐵系統(tǒng)的收入中分別有 34%、 58%、 41%和 31%來自政府的補貼 。在這種心態(tài)下，很少有城市有明確的政策去分擔軌道交通線的風險，特別是票務收入的風險。不幸的是，阿特金斯公司多年來在國內外為客戶服務的經驗以及其他權威機構的研究 都表明，預測過于樂觀是常例，且與實際情況有成倍或幾倍誤差的并不罕見。 阿特金斯公司認為，缺乏起碼的商業(yè)可行性才是軌道交通項目難以吸引資金的原因，而其根源在于部分地方規(guī)劃和政策上缺乏現
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