【正文】 美國 FDA ? 預(yù)警信息來源 ?FDA對食品生產(chǎn)企業(yè)和零售食品進(jìn)行監(jiān)督檢查 ?企業(yè)自我檢查發(fā)現(xiàn)問題并向 FDA報(bào)告，聯(lián)邦、州及地方管理人員也可以通過該系統(tǒng)報(bào)告食品安全信息； ?FDA通過各種報(bào)告系統(tǒng)收到的問題報(bào)告，如消費(fèi)者可以就食品相關(guān)問題向 FDA投訴； ?來自 CDC的食源性疾病報(bào)告。 這是一個(gè)連接各成員國食品與飼料安全主管機(jī)構(gòu)、歐盟委員會(huì)健康和消費(fèi)者保護(hù)總署、歐洲食品安全局、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟等的網(wǎng)絡(luò)。 ?征求公眾意見。 32 日本的食品安全監(jiān)管體系 33 日本食品安全委員會(huì) （ FSC） 主要職責(zé) ： ? 以科學(xué)、獨(dú)立和公平的方式對食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果向相關(guān)部門提出建議。以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)構(gòu)建和完善預(yù)警所需信息數(shù)據(jù)庫，逐步提高能力。 相關(guān)條款 ◆ 食品安全法 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 9 二、法規(guī)依據(jù) ? 第 22條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息和重大食品安全事故及其調(diào)查處理信息的影響限于特定區(qū)域的，也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門公布。 ?與消費(fèi)者直接交流 ?指導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)交流 21 FDA——風(fēng)險(xiǎn)交流咨詢委員會(huì) 由社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域 15位專家組成 ? 為 FDA風(fēng)險(xiǎn)交流提供指導(dǎo)和建議 ? 審核和評估 FDA開展的風(fēng)險(xiǎn)交流研究。 34 主要風(fēng)險(xiǎn)交流工作形式 ?意見交流會(huì)。 ? 計(jì)算機(jī)技術(shù)是重要的技術(shù)手段 ； ? 專家 判斷是關(guān)鍵。 包括通報(bào)產(chǎn)品還沒有進(jìn)入其他 RASFF成員國的市場或已經(jīng)不再出現(xiàn)在市場上，或者是風(fēng)險(xiǎn)本身不需要立即采取措施 。 召回措施進(jìn)行監(jiān)督及評估。 ?強(qiáng)大的科研技術(shù)力量。 三、消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)購買的“辣條”存在食品安全問題或發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營“辣條”行為，可撥打食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話 12331。嚴(yán)防帶病上崗，發(fā)現(xiàn)員工患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病和活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，一律調(diào)離或調(diào)換工作崗位?？椉y螺含有河鲀毒素易導(dǎo)致食物中毒，原衛(wèi)生部2023年公告（ 2023年第 13號）明確要求，任何食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購、加工和銷售織紋螺。 三、若發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購、加工和銷售織紋螺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥打12331向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門舉報(bào)。 國家食品藥品監(jiān)督管理總局已部署各地加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)查處違法生產(chǎn)經(jīng)營織紋螺的行為。一旦發(fā)生與本單位相關(guān)的疑似食品安全事件，必須立即處置、防止擴(kuò)大，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告，積極配合調(diào)查。 二、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和全過程記錄制度，對生產(chǎn)工藝中的關(guān)鍵控制點(diǎn)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場。總局已部署各地食品藥品監(jiān)管部門及時(shí)查處相應(yīng)不合格產(chǎn)品。 ?提示信的作用和警告信相似，如果 FDA發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在一定的問題，但又未達(dá)到發(fā)警告信的程度，就會(huì)向企業(yè)發(fā)提示信。 歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng) ?管理機(jī)構(gòu)職責(zé)明確 ,信息交流順 暢 ?法規(guī)依據(jù)明確：歐盟指令第 178/2023 號 , 歐盟在法律層面對 RASFF系統(tǒng)給予了確認(rèn)。 國際食品安全網(wǎng)絡(luò) (INFOSAN） 一是食品安全緊急事件網(wǎng)絡(luò)（ INFOSAN EMERGENCY），它將國 家官方聯(lián)絡(luò)點(diǎn)連接在一起，以處理有國際影響的食源性疾病和食品污染的緊急事件，并使能迅速交流信息； 二是發(fā)布全球食品安全方面重要數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)絡(luò)體每個(gè)注冊成 員國必須而且僅設(shè)有 1個(gè) INFOSAN緊急事件聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。 ?促進(jìn)與消費(fèi)者團(tuán)體等之間的交流。具體途徑包括聽證，消費(fèi)者會(huì)議，公開論壇等。建立健全預(yù)警制度和機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，完善預(yù)警渠道。 如何才能達(dá)到一致？ 評估的風(fēng)險(xiǎn) 一、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn) ?風(fēng)險(xiǎn)分析框架 科學(xué)為基礎(chǔ) 政策制定 各利益相關(guān)方 風(fēng)險(xiǎn)評估 Risk assessment 風(fēng)險(xiǎn)管理 Risk management 風(fēng)險(xiǎn)交流 Risk munication ◆ 食品安全法 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流 7 二、法規(guī)依據(jù) ? 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及新聞媒體等，就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行交流溝通 第 23條 ◆ 食品安全法 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流 8 二、法規(guī)依據(jù) ? 第 9條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù)，宣傳、普及食品安全知識； ? 第 10條政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識和自我保護(hù)能力； ? 第 118條實(shí)行食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布食品安全信息，應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)，并進(jìn)行必要的解釋說明，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論； ? 第 10條新聞媒體應(yīng)開展法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳； ? 第 120條任何單位和個(gè)人不得編造、散布虛假食品安全信息，縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、分析； ? 第 141條媒體編造、散布虛假食品安全信息，造成