上海環(huán)境衛(wèi)生十一五發(fā)展規(guī)劃說明-文庫吧在線文庫
【正文】 次性塑料飯盒基本做到資源再利用。組織廢電池等的單獨回收，有毒有害垃圾做到無害化處理。提高標準建立質(zhì)量管理新系列。配置50多臺對講機，暢通了信息傳遞渠道，確保突發(fā)重大污染20分鐘到現(xiàn)場處理。長效機制建設(shè)進展不快，尚需進一步強化。具體為，生活垃圾分類收集率達到95%以上；生活垃圾資源化利用率達到70%；生活垃圾密閉化運輸率達到100%；生活垃圾無害化處理率達到98%以上；生活垃圾減量率10%。積極探索運用經(jīng)濟手段，促進生活垃圾減量的措施，加強政府監(jiān)督管理、有效控制垃圾的源頭。完善生活垃圾市場化運行機制，積極探索和加快建立多元競爭的市場化運作機制。嚴把申報關(guān)，申報率達到100%。 高標準實施道路保潔（1）提高機械化保潔率擴大道路的機掃和沖洗面積，逐年提高機掃率和沖洗率，全區(qū)專業(yè)保潔道路的機掃和沖洗率分別達到85%以上（其中特、一級道路、景觀地區(qū)和廣場的機掃和沖洗率達到100%，二級道路的機掃和沖洗率達到90%，中小道路機掃和沖洗達到80%），減少道路保潔的二次揚塵，80%的道路基本見本色。建立社區(qū)（居住區(qū)）檢查制度、考評和獎懲機制。落實保潔責任主體，加強行業(yè)監(jiān)管和分類指導，建立檢查考核制度，形成協(xié)調(diào)有方、運作有序、監(jiān)管有力的公共設(shè)施保潔管理系統(tǒng)。三、圍繞區(qū)域定位，全面完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備布局（1）完成公廁規(guī)劃布局加強公廁規(guī)劃管理和建設(shè)力度，按照“一、二、三”的目標，進行合理布局和建設(shè)。③組織社會公廁開放和進一步改造。（2）中轉(zhuǎn)站布局優(yōu)化布局合理布點，加快建設(shè)小型生活垃圾收集站。③配置新型美觀的廢物箱。”按照一次性設(shè)計，總量控制，分步實施的原則，逐年淘汰陳舊車輛，同步更新先進車型，完成更新車輛95輛。①完善設(shè)施地理信息系統(tǒng)。環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)發(fā)布系統(tǒng)。建立環(huán)衛(wèi)人才信息庫，為選拔人才提供依據(jù)。六、圍繞提高市民素質(zhì)，全面加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳加大環(huán)境衛(wèi)生的宣傳報道，廣泛爭取社會各界和公眾的支持、理解和參與，形成具有影響力的宣傳工作新格局。發(fā)揮政風行風監(jiān)督員和街道居委干部隊伍作用，協(xié)助環(huán)衛(wèi)向社會宣傳環(huán)境衛(wèi)生的工作動態(tài)。附表一:設(shè)施設(shè)備建設(shè)專項投資 注政府投資社會投資世博專項1公共廁所環(huán)衛(wèi)建設(shè)650650 詳見附表三世博建設(shè)950 計15925 1212516502150 點類型數(shù)量總價經(jīng)費來源政府投資社會投資世博專項1西藏中路九江路固定16565 5廣東路福建中路固定16565 9光啟路俞家弄固定16565 90038~47按照世博規(guī)劃選址流動10300 固定公廁建設(shè)經(jīng)費不包括征地費。 300沖洗車4 上街沿沖洗車 用于糞碼頭拆除后糞便路上運輸吸樹葉車 480（2）實施生活垃圾收費制度按照“誰污染誰付費”、“多污染多付費”的原則，征收生活垃圾費，促進生活垃圾處理體制改革。深化體制機制改革，創(chuàng)新運作新體制根據(jù)上海特點，黃浦特色的具體情況，進一步深化運作體制、機制的改革。加大社會宣傳力度，提高全民環(huán)衛(wèi)意識加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度，增強全社會的環(huán)境衛(wèi)生自律意識、參與意識、管理意識。注重科技進步和實踐，保持可持續(xù)發(fā)展實施本規(guī)劃的一個重要環(huán)節(jié)，是加快實施科技進步、科技興業(yè)戰(zhàn)略。堅持和強化實施本規(guī)劃的全過程管理，按照目標任務(wù)、功能定位、布局要求，積極推進、分步實施，確保規(guī)劃項目的全面落地。 表四:黃浦環(huán)衛(wèi)擬建小型壓縮站一覽表 糞 2100 19481948 47 3020 65011701200注：固定公廁平均每座占地面積170平方米。 11~28按照公廁規(guī)劃選址固定181170 7露香園路青蓮街固定16565 3福州路山東中路固定16565 詳見附表四4糞便異地處置建設(shè)50005000 世博建設(shè)1200加強研究和總結(jié)，建立工作成果發(fā)布平臺。辦好環(huán)境衛(wèi)生政府網(wǎng)站，成為環(huán)衛(wèi)向社會發(fā)布各類信息的網(wǎng)絡(luò)化宣傳陣地。進行外來務(wù)工人員的法制和崗位技能的教育培訓，規(guī)范作業(yè)行為，提高整體隊伍的綜合能力，逐步建立適應(yīng)政府管理、市場化運作、行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教育培訓體系。突出人才培育，建設(shè)一支適應(yīng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的人才隊伍。逐步減少紙質(zhì)文本，逐步實現(xiàn)辦公無紙化。進一步完善黃浦環(huán)衛(wèi)門戶網(wǎng)站，成為環(huán)境衛(wèi)生政務(wù)公開的服務(wù)窗口和溝通社會的信息渠道。④完善環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的消毒、除臭措施，對公廁倒糞站、垃圾間等進行定期消毒、除臭。①至2010年完成全區(qū)范圍內(nèi)垃圾箱房改造、更新。開展創(chuàng)文明公廁板塊活動，樹立公廁服務(wù)窗口新形象。適當調(diào)整男女蹲位比例，改變男女廁位比例失衡現(xiàn)象。區(qū)域內(nèi)其他繁華路段、重要干道兩側(cè)樓宇實現(xiàn)每2—3年定期清洗1次、外立面清洗保潔率達到80%。加強科學管理，合理調(diào)整布局，形成規(guī)范有序的洗車網(wǎng)絡(luò)。中小道路環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，保潔質(zhì)量達到三級道路路面廢棄物控制指標。舊區(qū)改造地區(qū)，與舊區(qū)改造同步取消化糞池，逐步納入污水管網(wǎng)。通過加快處置設(shè)施的建設(shè)、完善收集方式和運輸系統(tǒng)、落實末端加工處置地等多種方式，提高餐廚垃圾生化利用率，形成申報控制、就地回收、單獨收運、定點處理的市場化有償處置機制。增加回收品種，不斷提高回收數(shù)量和回收率，基本形成政府引導、堵疏結(jié)合、監(jiān)管有力、操作規(guī)范的廢品回收業(yè)。全面提高設(shè)施設(shè)備檔次，適應(yīng)作業(yè)新方式，滿足公眾新要求，達到國內(nèi)外先進水平。創(chuàng)新制度和機制，強化政府管理職能，構(gòu)建二個體系、三個系統(tǒng)。保障機制和措施不完善，尚需進一步創(chuàng)新?；窘⒘伺c有關(guān)部門雙向告知的管理制度、與城管大隊雙向聯(lián)動的管理機制、與街道居委定期聯(lián)系的多項管理新機制，進一步提高了管理效能。加強研究制定了發(fā)展三規(guī)劃。加大餐廚垃圾的監(jiān)管，落實餐飲單位自設(shè)收集容器和環(huán)衛(wèi)設(shè)立專用收集桶等措施，建立了回收網(wǎng)絡(luò)。同步加強焚燒垃圾的質(zhì)量管理，確保市垃圾焚燒工作的順利進行。在２輛機掃車和８輛垃圾運輸車安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對作業(yè)狀況和車容車貌實施全程跟蹤、監(jiān)控，提高了作業(yè)效率和管理水平。組織陳舊倒糞站、小便池的改造，同步添置和更新了廢物箱，公用設(shè)施有了新的面貌。新導向系統(tǒng)被市局評為科技二等獎，評為2004年度區(qū)十佳新聞。（三）加快推進，設(shè)
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