【正文】 政府辦公室關(guān)于印發(fā)《 XX 縣城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障管理辦法》的通知（ XX 府辦發(fā) [20xx]204 號(hào)） XX 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《 XX 縣城市低收入家庭住房 保障調(diào)整規(guī)劃》的通知（ XX 府辦發(fā) [20xx]224 號(hào)） XX 縣人民政府辦公室關(guān)于做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知（ XX 府函 [20xx]112 號(hào)） 關(guān)于開展 XX 縣 20xx 年 廉租住房建設(shè)項(xiàng) 目前期工 作的申請(qǐng) 關(guān)于 XX 縣 20xx 年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作申請(qǐng)的批復(fù)(XX 發(fā)改 [20xx]110 號(hào) ) 1 XX 縣人民政府關(guān)于 20xx 年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)配套資金的承諾函（ XX 府函 [20xx]118 號(hào) 1建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書 1建設(shè)用地規(guī)劃許可證 1建設(shè)工程規(guī)劃許可證 1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 登記表（ XX環(huán)審 20xx 第 34 號(hào) 1關(guān)于 XX 縣 20xx 年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)（ XX 國(guó)土資函 [20xx]34 號(hào)） 1供電承諾書 1供水承諾書 3 目 錄 第一章 總論 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 第三章 項(xiàng)目建設(shè)需求分析 第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 第五章 項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件 第六章 總平面布置方案 第七章 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)和工程方案 第八章 環(huán)境保護(hù)、安全及勞動(dòng)安全 第九章 建筑節(jié)能 第十章 組織機(jī)構(gòu)及人員編制 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第十二章 項(xiàng)目投資估算及資金籌措 第 十三章 效益分析 第十四章 招投標(biāo)方案 第十五章 項(xiàng)目管理 第十六章 結(jié)論與建議 4 第一章 總論 一、項(xiàng)目名稱： XX縣 20xx 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目性質(zhì)：新建 三、項(xiàng)目單位： XX縣 安居工程建設(shè)發(fā)展中心 四、項(xiàng)目建設(shè)地址： XX縣 XX鎮(zhèn) 五、法定代表人：（ XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)） 六、項(xiàng)目編制單位： 貴陽(yáng) XX 工程技術(shù)投資有限公司 七、項(xiàng)目總投資： 捌 佰 玖 拾 陸 萬(wàn)元（ 896萬(wàn)元） 項(xiàng)目研究范圍、編制原則、依據(jù)及目的 項(xiàng)目研究范圍 通過(guò) XX 縣 20xx 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目提出的理由和過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行背景分析和需求分析，提出新建建設(shè)項(xiàng)目的必要性；確定項(xiàng)目規(guī)模和主要功能設(shè)置，提出安全、消防、環(huán)保和節(jié)能等措施方案；提出擬建項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)及定員方案建議；確定建設(shè)工期，擬定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，估算工程所需投資，擬定項(xiàng)目籌資方案和資金使用計(jì)劃；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，得出結(jié)論并提出建議。 建筑功能和立面形式，要符合 XX縣廉租住房的特點(diǎn)和氣息。住房問(wèn)題直接關(guān)系老百姓生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善，解決低收入家庭住房困難具有重要意義。該項(xiàng)目屬新建工程，總投資 896 萬(wàn) 元。主要 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)下表。 10 01′至 105176。縣境內(nèi)礦產(chǎn)、 能源、生物、旅游資源豐富，組合態(tài)勢(shì)良好，蘊(yùn)藏著巨大的開發(fā)潛力。是政府和社會(huì)的責(zé)任。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 廉租住房 112 戶 ，建筑面積為 5600 平方米，戶型 均為 50 平方米 ，場(chǎng)地內(nèi)道路硬化 平萬(wàn)米、環(huán)境綠化 平方米、圍墻 115米，化糞池 2 個(gè)等附屬工程。 地形、地貌、地震情況 l、地形、地貌情況 擬建場(chǎng)地地形不平整，地形環(huán)境較好，場(chǎng)地高差 米左右 地震情況 根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50011— 20xx）中附錄 A，我國(guó)主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組要求。 擬建項(xiàng)目得到了縣發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局、消防大隊(duì)、供電、供水等職能部門大力支持和密切配合。 征地、拆遷、移民安置條件 XX 縣 20xx 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目土地已辦理了相關(guān)手續(xù)。 擬建項(xiàng)目符合 XX 縣城市總體規(guī)劃的要求，并有良好的城市建筑景觀。 層高：底層至七層均為 米。 20xx 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目用電負(fù)荷計(jì)算表 序號(hào) 建構(gòu)筑名稱 建筑面 積平方 米） 用電負(fù)荷（ KW） 功率 因數(shù) 總負(fù)荷 （ KW） 照明 電熱及空 調(diào) 合計(jì) 一 20xx 年廉租住 房 112 戶 5600 212 二 道路及停車場(chǎng) 8 8 三 合計(jì) ①供電方式 本工程均為三類負(fù)荷，采用一路 380／ 220V 三相四線供電，電源引自戶外低壓電網(wǎng)。 B、污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水溝。 （ 3）、場(chǎng)地布置除消防管網(wǎng)外，建筑物室外設(shè)置一個(gè)消火栓，室外消火栓栓口處的水壓從室外地面算起不應(yīng)小于 。所產(chǎn)生的主要廢棄物有 生活廢水。嚴(yán)格安全管理，各棟樓必須經(jīng)常打掃，做到無(wú)積水、無(wú)污染物、無(wú)垃圾、無(wú)蚊蠅，并進(jìn)行不定期檢查評(píng)比，使清潔安全工 作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。 特種作業(yè)必須持證上崗 從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得作業(yè)資格。 1物體打擊事故的預(yù)防 1預(yù)防機(jī)械傷害事故的一般措施 1防止直接觸電的安全措施 1企業(yè)必須提供必要 的勞動(dòng)安全條件和設(shè)施 1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng) 1裝飾、裝修安全注意事項(xiàng) l環(huán)境安全注意事項(xiàng) 1建筑工地常用安全標(biāo)志 24 第九章 建筑節(jié)能 建筑節(jié)能 建筑節(jié)能是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，在睛隆縣 20xx 年廉租住房項(xiàng)目建設(shè)中，公共建筑能耗包括建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及采暖、通風(fēng)和照明能源消耗，建筑節(jié)能具體指標(biāo)及措施詳見(jiàn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》［ GB50189— 20xx］有關(guān)規(guī)定實(shí)施。 圍護(hù)結(jié)構(gòu)的墻體節(jié)能工程：墻體采用多孔頁(yè)巖磚或其它節(jié)能磚（如免燒水泥標(biāo)磚或加氣砼塊），并在粉刷層中按計(jì)算增加保溫砂漿或 25 XPS 聚苯板，相關(guān)系數(shù)滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中表 － 4相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 第十章 組織機(jī)構(gòu)及人員編制 按照 XX 縣 20xx 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目門衛(wèi)值班管理進(jìn)行人員定編，人員編制為 5 人。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 第十二章 項(xiàng)目投資估算及資金籌措 項(xiàng)目投資估算 編制依據(jù) 序號(hào) 月數(shù)項(xiàng)目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 1 初步設(shè)計(jì) 27 2 施工圖設(shè)計(jì) 3 招投標(biāo) 4 施工階段 5 竣工階段 設(shè)計(jì)單位提供的 XX縣 20xx 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目方案圖 土建按 20xx 年《貴州省建筑工程預(yù)算定額》，安裝工程按 20xx《貴 州省安裝工程定額》。廉租房作為社會(huì)保障住房，主要是政府對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的福利關(guān)懷，因此具有好的社會(huì)效益，而在經(jīng)濟(jì)效益方面，由于享受實(shí)物補(bǔ)貼的廉租戶多為特別困難的家庭，不可能負(fù)擔(dān)起過(guò)高的租金，因此目前實(shí)際操作中，廉租房的實(shí)物補(bǔ)貼收取的租金標(biāo)準(zhǔn)較低，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng) 小。一家媒介上發(fā)布招標(biāo)公 30 告，接受投標(biāo)人報(bào)名，經(jīng)資格預(yù)審后，確定五一七家其有與本工程相適應(yīng)資質(zhì)的施工單位對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)。向政府和上級(jí)主管部門報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。如遇特殊情況需變更的，及時(shí)報(bào)告發(fā)改委，依照審批權(quán)限，審批同意后方可施行。在初驗(yàn)的基礎(chǔ)上報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并由項(xiàng)目單位完成基本建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算及財(cái)務(wù)審計(jì)。 嚴(yán)格資金拔付管理，必須堅(jiān)持按年度項(xiàng)目投資計(jì)劃、支出概算，工程進(jìn)度撥付的原則，堅(jiān)持資金跟著項(xiàng) 目走，按工程進(jìn)度和工程質(zhì)量相結(jié)合拔付。項(xiàng)目單位要及時(shí)按月將國(guó)債項(xiàng)目的投資完成情況及工程形象進(jìn)度報(bào)告縣發(fā)改委、財(cái)政局。引入激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)職工的工作積極性和創(chuàng)造力。 建議 ⑴ XX 縣 20xx 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模較大，工期較長(zhǎng)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)不同專業(yè)、不同工種之間的協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，控制項(xiàng)目成本， 34 嚴(yán)格執(zhí)行建筑行業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量和安全，使項(xiàng)目早日順利完工。 凡存在下列情況之一的，財(cái)政局暫緩或停止拔付國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)資金。財(cái)政局和項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用、封閉運(yùn)行、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算。 項(xiàng)目建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)各材料采購(gòu)、工程監(jiān)理應(yīng)依法分別簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，在合同事件中必須有質(zhì)量條款，明確工程和材料的質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)，明確合同雙方的質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行合同管理。按照規(guī)劃、立項(xiàng)、可研、初步設(shè)計(jì)等程序進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，由發(fā)改委組織審批或上報(bào)上級(jí)發(fā)改委組織審批。 “√”表示采用。 招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容 工程施工招標(biāo) 根據(jù)本項(xiàng)目工程建設(shè)技術(shù)特點(diǎn)，工程施工招標(biāo)擬采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。 項(xiàng)目資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)資金主要依靠上級(jí)投入和地方政府配套。根據(jù)黔西南州施工隊(duì)伍情況，確定基地建設(shè)項(xiàng)目 按兩個(gè)標(biāo)段實(shí)施工程工期為 9 個(gè)月。在建筑工程照明節(jié)能中，采用高效節(jié)能的電光源；采用高效節(jié)能照明燈具；采用高效節(jié)能的燈用電器附件；