國有企業(yè)民營化中的公司治理機(jī)制研究-文庫吧在線文庫
【正文】 有一個非常穩(wěn)定共生現(xiàn)象，就是企業(yè)里至少有一個“厲害的家伙”，長久地保持對企業(yè)的控制。參考文獻(xiàn)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2006.[M].北京:高等教育出版社,2005.胡新文,顏光華. 現(xiàn)代公司治理理論述評及民營企業(yè)的治理觀[J].財(cái)貿(mào)研究,2003何俊. 民營公司治理結(jié)構(gòu)研究批判[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2006李新春,陳燦. 家族企業(yè)的關(guān)系治理:一個探索性研究[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2005[J].商業(yè)研究,2003[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2006(1).致謝： 根據(jù)個人情況寫明。 其次要通過《公司法》等進(jìn)行法律約束，并盡快建立起人力資本市場，通過市場約束經(jīng)營者的行為。加快國有資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)有企業(yè)人事制度的改革。從我國國有企業(yè)民營化過程中治理結(jié)構(gòu)存在的問題看，許多與我國的《公司法》不完善有關(guān)。此外，市場監(jiān)管對信息不對稱的市場具有特別重要的意義，很多國家對一些特殊的市場都設(shè)立了專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，例如對醫(yī)療市場的監(jiān)管、對食品市場的監(jiān)管、對銀行業(yè)的監(jiān)管等等，很值得我們借鑒。公司治理結(jié)構(gòu)其實(shí)是包含多個層面的。(三) 國外企業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)對我們的啟示 各國完善公司治理結(jié)構(gòu)的目的都是為了提高效率。(二)公司治理模式正走向趨同近幾年來，由于金融市場和產(chǎn)品市場的全球化、公司治理結(jié)構(gòu)理論研究的推進(jìn)、公司治理結(jié)構(gòu)實(shí)際的總結(jié)、跨國購并的更加頻繁、市場竟?fàn)帉局卫淼奶魬?zhàn)、法律和機(jī)構(gòu)運(yùn)作規(guī)范的日益接近以及更為開放的環(huán)境，公司治理結(jié)構(gòu)模式出現(xiàn)趨同的趨勢。第三、東亞、拉美家族控制模式。我國公司法在董事、監(jiān)事、經(jīng)理義務(wù)、責(zé)任體系方面，也只規(guī)定了公司經(jīng)營者的忠實(shí)義務(wù)，但對注意與勤勉等義務(wù)卻沒有規(guī)定。首先，它破壞了公司董事、經(jīng)理、監(jiān)事與國有股持股單位之間的委托關(guān)系。而且，通常都規(guī)定職工個人不得退股，職工股3年內(nèi)不得向外轉(zhuǎn)讓。另一種是單一領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，即公司的董事長同時擔(dān)任公司的總經(jīng)理。與此相聯(lián)系的是那些真正優(yōu)秀的“新生力量”無法進(jìn)入公司權(quán)力機(jī)構(gòu)，造成企業(yè)另一種不可小視的損失。公司治理結(jié)構(gòu)科學(xué)性的一個重要標(biāo)志就是能將有才能的企業(yè)家選拔出來，讓其進(jìn)入公司相關(guān)的權(quán)力層次。然而，作為“市場人”的職工股東要行使對經(jīng)營者的監(jiān)督權(quán)，將承受極大的風(fēng)險(xiǎn)。社會法人股作為惟一的“外來股”，原本可以有效地促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化，但在改制企業(yè)中其比例很小，處于這種地位，社會法人股東參與公司治理的條件是十分有限的。但是，從國有企業(yè)基礎(chǔ)上演化而來的這種治理結(jié)構(gòu)，不可避免地帶有許多不規(guī)范的特征，而這些“不規(guī)范”最終將對“退出型”國企民營化變遷的整體質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重的影響。其中兩名非執(zhí)行董事分別是新加坡政府直接投資有限公司高級副總裁和香港電燈集團(tuán)董事總經(jīng)理，兩名獨(dú)立非執(zhí)行董事分別是香港地鐵有限公司董事會主席和澳大利亞新南威爾士州最高法院律師。盡管如此，由于承包經(jīng)營責(zé)任制在克服國營弊端方面的作用，所以在原有的經(jīng)營管理體制徹底改變以前，至今仍被一部分企業(yè)所利用。所以它的外部治理就是各級政府主管部門對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、評價(jià)并控制企業(yè)經(jīng)營者的任免權(quán)。具體按階段來看:（一）國有民營階段的公司治理按時間順序，國有民營企業(yè)大至經(jīng)歷過承包制企業(yè)、租賃制企業(yè)、國有及國有控股企業(yè)等。由于國家對國有企業(yè)改革實(shí)行了“抓大放小”的政策和戰(zhàn)略，國有企業(yè)民有民營化的改革就基本上是以中小型國有企業(yè)為中心而進(jìn)行的。關(guān)鍵詞：治理結(jié)構(gòu)民營化國有企業(yè)、民營企業(yè)、公司治理機(jī)制、發(fā)展趨勢。民有民營企業(yè)雖然產(chǎn)權(quán)比較清晰，但非實(shí)質(zhì)意義上的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)使所有權(quán)監(jiān)督乏力，職工股東的弱勢地位使代理人對委托人形成反向控制， “路徑依賴”使企業(yè)的經(jīng)營者選拔機(jī)制單一， “權(quán)力集中”的指導(dǎo)思想使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)一元化，閉鎖型的股權(quán)結(jié)構(gòu)招致“市場失靈”等。四、 研究的主要階段、進(jìn)度及完成時間研究的主要階段：從國有企業(yè)民營化的軌跡、公司治理狀況，以及國有企業(yè)民營化進(jìn)程中構(gòu)建現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的主要障礙等方面進(jìn)行研究。從表層含義上看，私有化與民營化似乎等同，但從其本質(zhì)意義上分析，二者存在一定的區(qū)別，表現(xiàn)在私有化是民營化的高級階段，民營化只有發(fā)展到其最高形態(tài)，即民有民營才算實(shí)現(xiàn)了私有化，而一般的國有民營只不過是民營化的初級階段，尚不能稱之為徹底的民營化。廣義上其界定的不僅僅是企業(yè)與其所有者之間的關(guān)系，而且包括企業(yè)與所有相關(guān)利益集團(tuán)之間的關(guān)系。從提高企業(yè)績效的角度來看，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)所要研究的問題大致可以分為兩類：第一類是經(jīng)理層、內(nèi)部人的利益機(jī)制及其與企業(yè)的外部投資者利益和社會利益的兼容問題，既包括經(jīng)理層的激勵控制問題，也包括企業(yè)的社會責(zé)任問題。民營化從含義上是指國有企業(yè)從國有國營轉(zhuǎn)向國有民營、民有民營，以此造成對國有企業(yè)己形成的僵化的運(yùn)行機(jī)制的沖擊，促成企業(yè)制度和經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新。進(jìn)度：2013年2月開始，歷時2個月，于2013年4月初步完工。還有部分國有企業(yè)民營化后褪變?yōu)榧易迤髽I(yè)。 AbstractThe reform of stateowned enterprises of our country has already entered the process of privatization, but the process is not equal to the process of stateowned private privatization does not equal privatization of stateowned enterprises from the meaning from stateowned to private people, which has been formed for the stateowned enterprises rigid operating mechanism of the impact, the innovation of enterprise system and operating mechanism.The process can be divided into three stages: one is to expand the stage of autonomy of staterun enterprises, two from the stateowned enterprises to the stateowned private enterprises, there are three private enterprises from the stateowned private enterprises to the people.In the process of development, the majority of the privatization of stateowned enterprises in accordance with the established jointstock pany model, the new three, improve the governance structure, but from the governance structure of modern jointstock pany
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