【正文】 組織關(guān)系，在調(diào)整經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，在配備經(jīng)營管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)人員，保持黨組織體系的嚴(yán)密性；注重把黨支部設(shè)在一線車間、班組、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，探索工地、項(xiàng)目黨支部等組織設(shè)置方式，使黨支部始終成為推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的核心力量。要建立“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”培養(yǎng)選拔機(jī)制，注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記，選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人，努力培育一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的基層黨組織帶頭人；建立分級負(fù)責(zé)、定期輪訓(xùn)的基層黨組織書記教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高基層黨組織書記綜合素質(zhì)。一是要突出抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)。要明確黨委在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的地位和職責(zé)，明確黨委參與重大問題決策的內(nèi)容和程序，明確黨委在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的途徑和方式，以健全的制度保障黨委政治核心作用落到實(shí)處。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。四是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持以企業(yè)黨委建設(shè)為龍頭，示范帶動(dòng)其它基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌抓好群眾組織建設(shè)，健全上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、全面覆蓋、運(yùn)行順暢的基層黨組織體系。堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，以完善職工代表大會(huì)制度為核心，在企業(yè)全面推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障和維護(hù)職工民主權(quán)利。總之，要通過健全完善“七個(gè)體系”，使企業(yè)基層黨建工作既有豐富內(nèi)涵，又有外在體現(xiàn)，充滿生機(jī)活力，體現(xiàn)價(jià)值和作為。特別是要注意把原則性要求量化，把無形的工作實(shí)化，做到可看、可用、可學(xué)、可比、可評。要堅(jiān)持把事關(guān)全局的重大問題、黨組織和黨員普遍關(guān)注的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)作為我們工作的重點(diǎn)，比如，國有企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用問題，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)問題，基層黨組織正常換屆問題，流動(dòng)、下崗和解除勞動(dòng)關(guān)系職工黨員管理服務(wù)問題，落實(shí)黨建工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等保障措施問題等，都需要抓緊突破、逐一落實(shí)，以此推動(dòng)整個(gè)工作打開局面。省國資委黨委制定的考評辦法和細(xì)則的討論稿已經(jīng)印發(fā)給大家。為確保活動(dòng)覆蓋到全省每一個(gè)建制村，我們按照省委的要求，把能夠參與的省直機(jī)關(guān)、高校和國有企業(yè)全部納入進(jìn)來，并且絕大多數(shù)單位在第一批結(jié)對村的基礎(chǔ)上，又適當(dāng)增加了結(jié)對村的數(shù)量。這是抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的根本之舉。新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容涉及方方面面，包括村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等。發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，要靠各級黨委、政府特別是縣鄉(xiāng)黨委、政府的重視和支持，但歸根結(jié)底是要調(diào)動(dòng)村級組織的積極性，充分挖掘村里的潛力和優(yōu)勢。我們結(jié)對企業(yè)也可以從實(shí)際出發(fā)給予適當(dāng)支持，力爭通過多種途徑解決好建設(shè)資金問題。當(dāng)前，各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)十分繁重，部分企業(yè)還比較困難，要把企業(yè)自身發(fā)展與“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動(dòng)結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，必須處理好幾個(gè)關(guān)系：一要處理好干部受教育與農(nóng)民得實(shí)惠的關(guān)系。三要處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系。集中活動(dòng)結(jié)束后，省里將評選表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。根據(jù)省委提出的“五個(gè)一”的目標(biāo)要求，省委組織部和省國資委將在2011年底對結(jié)對共建工作組織考評驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在幫扶?；局贫仁腔鶎狱h組織建設(shè)的重要保證，是加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)的基本要求。經(jīng)過近幾年的努力，絕大多數(shù)村有了規(guī)范實(shí)用的辦公活動(dòng)場所，但還有極少數(shù)村的辦公活動(dòng)場所面積狹小、條件簡陋，不能滿足需要。規(guī)劃確定后，要在村里顯著位置予以公示，讓大家遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。各企業(yè)要緊緊依靠村“兩委”班子開展結(jié)對共建工作，多同村干部特別是村黨支部書記交換意見、溝通情況、商量辦事，把他們的主體作用發(fā)揮好。各企業(yè)黨組織要站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，真正把 “城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要舉措來抓，作為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的一個(gè)的有效載體來抓，緊緊圍繞“城市黨員受教育、農(nóng)民群眾得實(shí)惠、黨建工作上臺(tái)階、科學(xué)發(fā)展見成效”的目標(biāo)要求，在以下五個(gè)方面狠下功夫，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。去年3月和11月，省委先后召開兩次專題會(huì)議進(jìn)行部署和推進(jìn)，省委書記羅清泉同志，省委副書記楊松同志，省委常委、組織部長潘立剛同志分別在會(huì)上作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要把全省各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和有條件的非公有制企業(yè)等全部動(dòng)員起來，采取“一幫一”的形式，與全省26000個(gè)村黨支部結(jié)成共建對子，確保覆蓋到所有建制村，確保通過2年左右的努力，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的目標(biāo)要求，即：幫助結(jié)對村選配一個(gè)好班子、制定一個(gè)好規(guī)劃、發(fā)展一個(gè)好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度。要始終保持咬定青山不放松的韌勁，目標(biāo)一旦確定，任務(wù)一旦明確，就要鍥而不舍，一步一個(gè)腳印地把工作推向前進(jìn)。用這些有形的載體推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。一是要明確目標(biāo)抓落實(shí)。六是著力健全基層黨建工作保障體系。深入開展黨組織“結(jié)對共建”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“結(jié)對幫扶”等主題活動(dòng)，在聯(lián)系服務(wù)群眾中使黨員受教育、群眾得實(shí)惠、組織添活力?；顒?dòng)場所設(shè)置要規(guī)范，達(dá)到有標(biāo)志牌、有黨旗、有會(huì)議桌椅、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)讀物、有黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、有上墻制度、有檔案資料等基本要求。黨組織工作機(jī)構(gòu)要列入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)序列，與同級經(jīng)營管理部門一視同仁。完善職工代表大會(huì)制度，抓好黨務(wù)公開、廠務(wù)公開等制度建設(shè)。二