【正文】 ）有關(guān)部門的重視和支持，幫助聘請(qǐng)有關(guān)專家實(shí)地指導(dǎo)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性，真正使規(guī)劃制定的過(guò)程成為明晰村情、反映民意、集中民智的過(guò)程。規(guī)劃確定后，要在村里顯著位置予以公示，讓大家遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。第三，選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目，在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上下功夫。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)意義重大，難度也很大。省委、省政府對(duì)此高度重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，把它作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，力爭(zhēng)通過(guò)兩至三年的努力，使基礎(chǔ)較好的村集體經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，基礎(chǔ)較差的村集體經(jīng)濟(jì)有新增長(zhǎng)，無(wú)收入的村興辦一個(gè)好的發(fā)展項(xiàng)目、年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要靠各級(jí)黨委、政府特別是縣鄉(xiāng)黨委、政府的重視和支持，但歸根結(jié)底是要調(diào)動(dòng)村級(jí)組織的積極性，充分挖掘村里的潛力和優(yōu)勢(shì)。各企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣（市、區(qū)）有關(guān)部門，與村干部一道共同謀劃如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。比如，組織和指導(dǎo)共建村進(jìn)行“三資”（資金、資源、資產(chǎn)）的清理登記工作，幫助村里想辦法、出主意，努力盤活村級(jí)各種資金、資源和資產(chǎn)，增加集體收入；再比如，指導(dǎo)和幫助共建村發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，興建專業(yè)市場(chǎng)，組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等，積極培育發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第四，建設(shè)一個(gè)好陣地，在建立健全農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心上下功夫。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，絕大多數(shù)村有了規(guī)范實(shí)用的辦公活動(dòng)場(chǎng)所，但還有極少數(shù)村的辦公活動(dòng)場(chǎng)所面積狹小、條件簡(jiǎn)陋，不能滿足需要。對(duì)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)工作，我們按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求，提出了每個(gè)村都要做到有一套標(biāo)牌、一面國(guó)旗、一個(gè)廣播、一個(gè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、一個(gè)黨員群眾服務(wù)中心，一個(gè)村民說(shuō)事室、一個(gè)黨員電教室（活動(dòng)室）、一個(gè)農(nóng)家書屋、一個(gè)衛(wèi)生室、一個(gè)農(nóng)資超市（綜合服務(wù)社）、一套制度、一套檔案的標(biāo)準(zhǔn)。以上不少建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)主管部門都有扶持的政策、項(xiàng)目和資金，我們要積極幫助村里做好協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作。同時(shí)還要充分利用村里的人才資源優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員本村在外能人、老板支持家鄉(xiāng)建設(shè)。我們結(jié)對(duì)企業(yè)也可以從實(shí)際出發(fā)給予適當(dāng)支持，力爭(zhēng)通過(guò)多種途徑解決好建設(shè)資金問(wèn)題。對(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)比較規(guī)范的村，要指導(dǎo)村級(jí)組織完善場(chǎng)所功能，抓好綜合利用。重點(diǎn)是依托村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建立農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心，為村民提供政策咨詢、事務(wù)代辦、信息傳遞、技能培訓(xùn)、衛(wèi)生醫(yī)療、商貿(mào)、文化娛樂(lè)等服務(wù)。第五，著力完善一套好制度，在提高村級(jí)組織規(guī)范化管理水平上下功夫?；局贫仁腔鶎狱h組織建設(shè)的重要保證，是加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)的基本要求。各企業(yè)要指導(dǎo)村級(jí)組織按照“簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用”的原則，對(duì)村里各項(xiàng)制度進(jìn)行一次全面梳理，不合時(shí)宜的要廢止，不完善的要完善，沒(méi)有的要健全。重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)村里建立健全“五議五公開(kāi)”制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度、民主評(píng)議黨員干部制度、發(fā)展黨員工作制度、黨員學(xué)習(xí)教育制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨員干部輪流值班制度、村干部績(jī)效考核制度等，督促落實(shí)村黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織工作。在第一批活動(dòng)中，不少企業(yè)的黨組織書記到結(jié)對(duì)村上黨課，組織本單位的黨員干部與結(jié)對(duì)村共過(guò)組織生活、開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)等，效果很好，在下一步工作中要繼續(xù)堅(jiān)持。當(dāng)前，各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)十分繁重，部分企業(yè)還比較困難，要把企業(yè)自身發(fā)展與“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，必須處理好幾個(gè)關(guān)系：一要處理好干部受教育與農(nóng)民得實(shí)惠的關(guān)系。在結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中，各企業(yè)既要扎扎實(shí)實(shí)、力所能及地為結(jié)對(duì)村解決一些實(shí)際困難，辦一些群眾看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事，也要使企業(yè)黨員干部在深入農(nóng)村、接觸群眾、了解民意、體察民情中，增進(jìn)對(duì)農(nóng)民的感情，從而進(jìn)一步錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，達(dá)到互動(dòng)、雙贏的效果。為便于搞好工作銜接，各企業(yè)要有一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與結(jié)對(duì)共建村的聯(lián)系，要有具體的聯(lián)系人，還可以邀請(qǐng)那些身體較好的企業(yè)退休黨員干部加強(qiáng)與結(jié)對(duì)村的聯(lián)絡(luò)溝通，配合做好有關(guān)工作。二要處理好幫扶與共建的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在幫扶。幫扶不是包辦代替，而是要發(fā)揮企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)幫助共建村做好工作。如幫助定目標(biāo)任務(wù)，幫助建好班子，幫助制定規(guī)劃，幫助理清發(fā)展思路，幫助協(xié)調(diào)各方面的力量，幫助申請(qǐng)項(xiàng)目和資金，幫助整合各方面的資源，盡我們最大的努力為村級(jí)組織開(kāi)展工作排除困難、創(chuàng)造環(huán)境、提供條件。同時(shí)，可以積極尋找村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造條件興辦一些村企共建項(xiàng)目，達(dá)到互利互惠的目的。三要處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系。做好結(jié)對(duì)共建工作，不是簡(jiǎn)單地給錢給物，根本目的是要提高村級(jí)自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力。我們必須把主要精力放在指導(dǎo)和幫助村里建好班子、找準(zhǔn)路子、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、興辦項(xiàng)目上，我們對(duì)村里的資金扶持也應(yīng)當(dāng)更多地投入到這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把這些打基礎(chǔ)的工作抓好了，村里才能走上持續(xù)健康發(fā)展的軌道，我們的結(jié)對(duì)共建工作才能取得長(zhǎng)期實(shí)效，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。根據(jù)省委提出的“五個(gè)一”的目標(biāo)要求，省委組織部和省國(guó)資委將在2011年底對(duì)結(jié)對(duì)共建工作組織考評(píng)驗(yàn)收。各企業(yè)要按照這一時(shí)間安排和“五個(gè)一”要求，倒排時(shí)間進(jìn)度，抓好工作落實(shí)。2011年下半年開(kāi)始，可以申報(bào)驗(yàn)收，合格的就可以脫鉤。驗(yàn)收不合格的繼續(xù)結(jié)對(duì)，直至達(dá)標(biāo)為止。集中活動(dòng)結(jié)束后，省里將評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。16 /