4民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 ）融資渠道不暢 轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)八家（含郵政儲(chǔ)蓄），其中商業(yè)性金融機(jī)構(gòu) 5家。我縣雖已成立了擔(dān)保組織，但因其籌資渠道狹窄，資金來源不足，根本無法滿足中小企業(yè)發(fā)展的需求。五是企業(yè)誠(chéng)信度不高，中小企業(yè)普遍存在信用缺失現(xiàn)象，如 信用觀念淡薄、虛假財(cái)務(wù)信息和逃廢銀行債務(wù)等，從而形成銀行 “ 懼貸 ” 。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，全縣 90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 7 頁 共 13 頁 和行業(yè)，沒有建立民間的行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)公會(huì) ，企業(yè)與企業(yè)之間、行業(yè)與行業(yè)之間、不同體制經(jīng)濟(jì)間不能有效協(xié)調(diào)。按照縣委 “ 八破除 ” 、 “ 八強(qiáng)化 ” 的思路，把解放思想、更新觀念作為全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，狠抓落實(shí)。 適當(dāng)放寬貸款條件、減少貸款審批環(huán)節(jié)，提高效率。充實(shí)中小企業(yè)貸款擔(dān)?；?，由政府牽頭，財(cái)政、企業(yè)出資，組成聯(lián)合擔(dān)保共同體，為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保。同時(shí)，要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高管理水平，規(guī)范 財(cái)務(wù)行為，從而提高自身的信用等級(jí)，用好的項(xiàng)目和較高的管理水平，贏得銀行的信貸支持。 招商引資的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)。要大力引進(jìn)、培植民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，建立信用擔(dān)保體系，從資金融通、土地使用、資質(zhì)評(píng)定、人才引進(jìn)和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得等方面落實(shí)具體的扶持措施。 （五）建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍和民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍 建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì) 伍，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。加大人才使用力度，按照實(shí)現(xiàn)人才分布高密度、人才素質(zhì)高水準(zhǔn)、人才結(jié)構(gòu)高對(duì)應(yīng)、人才流動(dòng)高活力、人才產(chǎn)出高效率的要求，充分利用優(yōu)秀人才資源，優(yōu)化用人機(jī)制，積極培育民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展原動(dòng)力。要以各種方式，廣泛宣傳并認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)鼓勵(lì)專業(yè)人才到民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是組建同業(yè)公會(huì)或行業(yè)商會(huì)。從局部利益的角度考慮，貧窮的經(jīng)濟(jì)起步，只能通過資源的開發(fā)利用，才能起到立竿 見影的作用，而我縣的資源的普查和勘查工作還處于相對(duì)滯后狀態(tài)。發(fā)展我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，從近期著手，把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī) 遇。二是認(rèn)真搞好信用環(huán)境專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)行為，維護(hù)良好的社會(huì)信用秩序，創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。同時(shí)，對(duì)大額貸款的審批，不能人為地規(guī)定在一定期限內(nèi)只研究幾次，要及時(shí)給予答復(fù)，以縮短貸款審批時(shí)間，以免影響企業(yè)生產(chǎn)和貽誤商機(jī)。五是抓住國(guó)家解決三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè) “ 空心化 ” 的機(jī)遇，充分利用本地資源，爭(zhēng)取在農(nóng)副產(chǎn)品加工和關(guān)鍵作用資源開發(fā)方面上一批新項(xiàng)目，創(chuàng)一至二個(gè)名優(yōu)品牌，發(fā)揮名優(yōu)品牌效應(yīng)。在調(diào)查的 20 人中，第一學(xué)歷為大專的僅 1 人，第二學(xué)歷達(dá)到大專的也只有 6 人；在這 20 人中，沒有 1 人受過系統(tǒng)的法律、經(jīng)濟(jì)管理等方面的教育；在這 20 人中，近 5 年來只有 8 人參加過有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。這其中包括社會(huì)的總體協(xié)調(diào)、所有制類型間的協(xié)調(diào)和行業(yè)協(xié)調(diào)等方面。三是惜貸現(xiàn)象嚴(yán)重。幾年來，商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的相對(duì)萎縮與眾多中小企業(yè)的強(qiáng)烈資金需求形成尖銳矛盾，銀行作為企業(yè)資金供應(yīng)的主 渠道已呈現(xiàn)梗阻，嚴(yán)重制約了全縣民營(yíng)中小企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。二是在全社會(huì)尚未完全形成全面支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，少數(shù)地方和少數(shù)職能部門把民營(yíng)企業(yè)當(dāng) “ 唐僧肉 ” ，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派， “ 吃、拿、卡、要 ” ，且有新的表現(xiàn)。 2024 年，投訴中心為民營(yíng)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失 60 余萬元。 用足用活國(guó)家稅收優(yōu)惠政策。 （一）為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供政策依據(jù) 第 3 頁 共 13 頁 2
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