【正文】 入農(nóng)村基層但實際上代表城市利益的官僚體系對農(nóng)民所進行的收刮，這一點由于各種發(fā)生在中國農(nóng)民身上的殘忍事件已經(jīng)廣為人知。然而，在現(xiàn)行農(nóng)村土地征用制度下，城市當局可以用極低的價格從農(nóng)民手上征用土地，然后高價出手，其中差價可以達到幾十倍之多。作為中國弱勢農(nóng)民所擁有的要素，剝奪了農(nóng)民勞動力權(quán)利和土地權(quán)利，也就徹底剝奪了農(nóng)民在未來市場活動中最重要的兩種潛在資本。這與1992年之后的市井故事具有結(jié)構(gòu)上的相似。2004年之后，中國各省政府紛紛推出減免農(nóng)業(yè)稅的試點，以提高農(nóng)民收入，降低城鄉(xiāng)差距的爆炸性。改革以來，由于市場化將絕大部分中國人口卷入其中，形成了主要依靠市場交換獲得收入的龐大人口，我們姑且將稱之為市場階級。然而，在北京出租車司機的7000元成本中，“份錢”卻占到了4800。根據(jù)仲大軍先生一篇文章提供的資料，在2002年中國10萬億的GDP中，“=元，”。像上述北京G1EHUlN3QxpFBBlRW18cVVs=出租車行業(yè)的市場特許權(quán)收益以及萬源的集資演出等等案例，雖然純屬敲詐勒索，但畢竟是“半合法”的。對于此類假改革之名行分贓之實的手法，大多數(shù)人早已了然于心。這給這位去國多年見識過不少發(fā)達國家富人的朋友留下了極其深刻甚至是具有震撼性的印象。假如我們要求新加坡能源公司提供免費的水電，新加坡能源公司從哪里取得資金？它會向政府拿錢。當有記者問該市領(lǐng)導“優(yōu)惠政策有沒有底線？”時，這位領(lǐng)導的回答與吳作棟總理的回答同樣干脆：“沒有”。送出去那么多土地，土地自然就越稀缺，國內(nèi)居民用于住房的土地價格自然就越是高漲；送出去那么多稅收，加諸于國內(nèi)居民的稅賦自然就越重，貧困階層的社會保障和福利的資金來源自然就越少。生產(chǎn)越多，出口越多，財富流失越大。在整個改革時期，只有在外向型經(jīng)濟方面，中央和地方始終保持著高度一致。也就是說，今天中國愈演愈烈的貧富分化不是一個階段性的偶然現(xiàn)象，而是一種體制化的結(jié)果。在中國的都市人口及上層精英那里，經(jīng)濟繁榮不但習以為常而且理所當然，但在那些主流媒體看不見的底層那里，生存危機卻無時不在，隨時都可能不期而至。位于中國城市武漢的中南財經(jīng)政法大學一名貧困女生。而在這之前，它往往會以一種不那么具有爆炸性的經(jīng)濟形式表現(xiàn)出來。這個在改革時期創(chuàng)造了最多財富的底層，被不由分說的剝奪了應得的份額，成為在消費上無足輕重的階級。分配結(jié)構(gòu)決定了消費結(jié)構(gòu)。顯而易見的是，中國主要以政府主導的高投資率已經(jīng)被推至極限位置，低勞動成本以及剝削本國自然資源和環(huán)境的所謂比較優(yōu)勢也已經(jīng)被擠壓至極限位置（中國2004年幾乎是一夜之間突然發(fā)生的“民工荒”現(xiàn)象說明的就是這個問題），這提醒我們，持續(xù)了20多年的中國經(jīng)濟增長模式在一片喝彩聲中正在迅速沖擊它的終點。但無論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是從增長模式來看，他們非但沒有取得任何進展，而且讓中國經(jīng)濟深深的卷入了一種無法退出的結(jié)構(gòu)鎖定狀態(tài)。他們將平等和效率描述為一對天生的敵人，言之鑿鑿地認定，平等會導致效率損失。其中道理非常簡單：平等可以增進信任，信任可以促進合作。這種文化足以消解任何一種合作或者競爭秩序，從而使它們趨于無效。羅霞不平衡的心理背后，是一個飽受詬病的事實：與其他競爭性行業(yè)相比較，國有商業(yè)銀行、電力、電信等壟斷行業(yè)總體收入過高?！睋?jù)他了解，中石油百分之六七十都是合同制的農(nóng)民工?！胺至艘惶兹邮揖拖喈斢谥苯影l(fā)了100萬元?！崩顚嵳f。比如，相當于省部級、廳局級等等。中央黨校第40期省部級進修班一份課題報告則建議，要加大利稅調(diào)節(jié)力度，在實行資本經(jīng)營預算制度中，對于壟斷企業(yè)利潤，應提高上繳國家的比例；在稅收調(diào)節(jié)方面，對壟斷行業(yè)加征或提高利潤特別調(diào)節(jié)稅。這個無能的國王在歐洲大陸上屢戰(zhàn)屢敗，幾手把領(lǐng)地丟了個干凈，窮困潦倒地回到英格蘭。直到17世紀以后，英國王室的財力每況愈下，國王長期依賴議會撥款，經(jīng)幾番較量，英國才完全樹立民主憲政體系。中國皇帝也會低頭從這個角度講，中國古代專制王朝盛行也很好理解。20世紀初興起的地方自治運動中，全國各地的商人通過參與地方自治而實際參政的現(xiàn)象非常普遍，有的市民公社甚至為清一色的商人，職能涉及城市自治的方方面面，諸如商務、建造工程、教官、水利、慈善、衛(wèi)生、交通以及地方財政等。在16世紀中期以前，荷蘭是西班牙的一部分，因宗教原因受到西班牙的迫害和剝削，從1572年開始，荷蘭人發(fā)動起義，將西班牙軍隊驅(qū)逐出境。有了3級議會強有力的監(jiān)督，荷蘭政府就不敢胡亂花費公債，并都要按時償還公債。國庫錢越多、朝廷銀庫越滿，國王、皇帝肯定越專制，因他們不需要靠百姓的錢養(yǎng)活，不需要向金融市場借錢；相反，朝廷或政府負債累累的國家，其國王、政府就必然依賴百姓交稅，有求于百姓，財務約束最終能制約王權(quán)、促進民主發(fā)展，比如英國和荷蘭。所以，現(xiàn)代的民主國家不能擁有財產(chǎn)，至少不能有太多國有企業(yè)，而是讓政府靠每年的稅收才能有錢花，稅收不夠用時再求助于公債，這不僅僅是財政上的措施，更是向民主社會邁出的實質(zhì)性步伐。法院的理由是：需要補充偵查。此后，她一直以公安部門法醫(yī)鑒定有誤、聶志雄和公安局應該賠償?shù)壤碛?，多次上訪。7月底，他們?nèi)说纳嫦幼锩兏鼮椋赫_告陷害罪，被福州馬尾區(qū)人民檢察院批準逮捕。這起案件被輿論稱為“彭水詩案”。2007年5月17日，山西稷山人薛志敬與楊秦玉、南回榮3人共同商議，由南回榮執(zhí)筆起草了一份“眾口責問李潤山（稷山縣委書記）”的材料，結(jié)果是匿名舉報受到懲處，被定為“誹謗罪”，判刑一年以上。2009年3月6日，在上海上班的王帥，被警察帶到上海市第二看守所，原因是他此前在網(wǎng)上發(fā)布了家鄉(xiāng)河南靈寶市被征農(nóng)地的現(xiàn)狀。在此后此類事件中，部分官員因“誹謗”而落馬。1996年7月，莆田市梧塘鎮(zhèn)委書記林國奮，向中央等有關(guān)部門舉報市委書記許開瑞的貪污腐敗等事實，附上廣為流傳的民謠順口溜。所以，中國有必要出臺法律，來規(guī)范和確定對政府官員和公眾人物的批評與誹謗的界限，以保證“通達社情民意”和中國公民的批評權(quán)。（曹林華）【經(jīng)濟縱深】“社會主義建成了，土豆卻沒了”【博覽財經(jīng)特稿】提起赫魯曉夫，人們不由得就會想到那個矮小敦實的蘇聯(lián)當家人。我當過工人，那時候沒有社會主義，可有土豆；如今社會主義建成了，土豆卻沒有了。然而也不得不承認，國家始終沒有走出短缺經(jīng)濟的怪圈。然而這對布爾什維克觸動很大。這樣一來，農(nóng)民應交的糧食只及余糧收集制時期的一半，負擔大為減輕。新經(jīng)濟政策時期可謂蘇聯(lián)經(jīng)濟生活中難得一見的特例和亮點。至于把早已摒棄的市場經(jīng)濟、私有制又請回來，那不過是為了渡過難關(guān)的權(quán)宜之計，是前進道路上的短暫喘息。為了籌措工業(yè)化所需巨額資金，當局大大提高對耐普曼、普通城市居民和農(nóng)民的征稅額，提高物價，全面降低人們的生活水平，拼命以傾銷價向國外出口自然資源，特別是木材、石油、黃金、毛皮以及國內(nèi)緊缺的糧食，廉價拋售幾大博物館的藝術(shù)珍品。1929年秋季并未發(fā)生任何奇跡。北高加索和中亞展開了地地道道的國內(nèi)戰(zhàn)爭。據(jù)內(nèi)務人民委員部的材料證實，被迫遷徙者子女的死亡率比當?shù)鼐用窀叱?倍—6倍。若要了解農(nóng)民對集體化的實際感受，不妨看看親歷者的口述：“父親出身于一個富裕的家庭，全家老小都是起早貪黑地干活。全靠打工，給富裕農(nóng)民做活。說是搞錯了?？杉w化一來，什么全亂套了：牲口和糧食全成了公有的。集體農(nóng)莊的活兒是從早干到晚。罰你的款，還要吃官司！農(nóng)莊不知怎么搞成什么都平均分配。還有一個原因，就是我們從小就養(yǎng)成了種地的習慣。集體農(nóng)莊成了以強制的超經(jīng)濟手段“解決糧食問題”的工具，實際上就是無償奪走糧食的工具。赫魯曉夫已經(jīng)意識到蘇聯(lián)存在“沒有社會主義———有土豆；社會主義建成———沒有土豆”這樣的怪圈。從此一發(fā)而不可收。說得準確點，蘇聯(lián)式社會主義才是短缺經(jīng)濟。同年12月，曾經(jīng)輝煌七十年的蘇聯(lián)宣告解體。1958年大煉鋼鐵，大修水利，大辦公共食堂，“吃飯不要錢”，仿佛共產(chǎn)主義就在眼前了。親歷者不勝感慨：“現(xiàn)在六七十歲的人們痛惜地說道，就照1952年、1953年那樣，各家各戶單干把每人的一畝二分田種到今天，不去搞什么大躍進、人民公社，那中國農(nóng)民不知要富到何種地步，其實當年已初現(xiàn)了小康?！叭A盛頓共識”認為最好的經(jīng)濟政策就是實行貿(mào)易自由化、貨幣自由浮動、解除政府管制和國有企業(yè)私有化。19—20世紀，兩國都遭受過軍事力量的失敗，喪失過領(lǐng)土。兩國都在20世紀建立了社會主義制度，走上與全球資本主義制度背道而馳的道路。一些觀察家甚至認為，全球化本身就是蘇聯(lián)崩潰的原因?！保兾鳚h陰縣太平村李家富語）中國的改革開放，就是以農(nóng)村改革作為突破口。過年了，家中還殺年豬，全家都縫新衣、做新鞋。詎料后來油價狂跌，用石油換糧食也漸漸難以為繼。曾幾何時，世紀之初全球最大的糧食出口國已經(jīng)淪落為最大的糧食進口國。然而，由于意識形態(tài)的局限性，赫魯曉夫在農(nóng)業(yè)方面的改革始終在所謂社會主義的框架內(nèi)進行，不敢越雷池一步，無法解決深層次的問題。事情發(fā)展到了連種糧人自己都吃不飽肚子甚至活活餓死的地步，還談何養(yǎng)活整個國家？這種完全違背客觀規(guī)律的倒行逆施，給蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)以至蘇聯(lián)經(jīng)濟埋下了禍根。后來卻衣不蔽體，食不果腹，偷盜成風，世風日下，甚至餓殍遍地，慘不忍睹。那往往是全家餓死，甚至全村死絕。認為這不算偷。那些窮點的主兒立馬就相信了，紛紛加入農(nóng)莊。全部家業(yè)都毀了。村里的人都可憐財產(chǎn)給沒收的主兒，因為誰都知道，他們的這份家業(yè)，是靠自己，靠自己的勞動辛辛苦苦掙出來的。大家都害怕失去自己的家業(yè)。集體化成了地地道道的針對農(nóng)民的種族滅絕，而且受害者是農(nóng)村的最優(yōu)秀部分，最富裕、最富首創(chuàng)精神、最能干和子女最多的農(nóng)民。這里所謂的“富農(nóng)”，實際上就是善于經(jīng)營的富裕農(nóng)民。各路諸侯不敢怠慢，大家你追我趕，生怕扣上“右傾”和“不愿執(zhí)行黨的指示”的帽子。1929年11月，《真理報》發(fā)表了斯大林題為《大轉(zhuǎn)折的一年》的文章。一派主張加強國家行政體制，認為工業(yè)化不能以新經(jīng)濟政策為基礎(chǔ)，市場經(jīng)濟不適合蘇聯(lián)的國情，當務之急是改造農(nóng)村，消滅富農(nóng)，消滅個體農(nóng)戶，成立集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場，使之成為向工業(yè)輸送所需資源的渠道。1921年—1928年期間，國民收入平均增長幅度為18%。三是以租讓制的方式吸引外國資本。在此生死存亡的關(guān)鍵時刻，布爾什維克領(lǐng)袖審時度勢，力排眾議，當機立斷，掉轉(zhuǎn)船頭，宣布實行新經(jīng)濟政策。1921年春天坦博夫省發(fā)生大規(guī)模農(nóng)民暴動，提出“取消余糧收集制！”的口號。誰知幾十年過去，殘酷的現(xiàn)實竟然是：沒有社會主義———有土豆；社會主義建成———沒有土豆。我們共產(chǎn)黨員，每個人都應當像蜜蜂一樣地去培植人民的信任?！F(xiàn)實差強人意。什么是誹謗？雖然人民網(wǎng)激呼：一定要追究制造冤假錯案者的法律責任，一定要堅決清除他們制造冤案所謂“合理性”的影響，促使我們國家各個地方的冤假錯案、荒唐事件越來越少，直至徹底消失！事實卻一再給予民眾忠告：網(wǎng)絡(luò)有風險，發(fā)帖須謹慎。自此，遼寧西豐“誹謗領(lǐng)導”案，畫上一個句號。輿情與官位重慶“彭水詩案”注定會成為輿情沸點。2007年7月27日，因?qū)僦菔姓畬⒛谴蠖懈咧胁浚w到海南中學東坡學校的決定持反對意見，那大二中的兩位老師便在網(wǎng)上發(fā)帖，以對唱山歌（儋州方言編寫）的形式發(fā)表言論，被儋州警方認為涉嫌對市領(lǐng)導進行人身攻擊、誹謗市領(lǐng)導名譽為由，將兩位教師處以15日的行政拘留。2006年5月，安徽五河縣教師李茂余和董國平，通過手機向縣領(lǐng)導發(fā)短信，針砭五河縣時弊的“順口溜”，表達對學校人事安排不滿，被定誹謗領(lǐng)導罪。第一起被公開報道且引起關(guān)注的是重慶“彭水詩案”。他們3人分別把林秀英講述的內(nèi)容整理成文字，拍成視頻，發(fā)到網(wǎng)上，迅速引起網(wǎng)友們的關(guān)注。閩清縣公安局作出法醫(yī)鑒定結(jié)論為：輸卵管妊娠破裂致出血性休克死亡。從重慶“彭水詩案”到福建“三網(wǎng)民誣告陷害案”，再到中間發(fā)生的山西“稷山文案”、陜西“志丹短信案”、河南“孟州書案”……無一例外。相比下，那些憲政法治比較可靠的國家，很多都是私有制國家。從這個意義上講，公債也成了民主的催化劑。但是，荷蘭在市場上發(fā)行大量公債，讓投資者自由認購，靠這種方法籌集軍費，跟西班牙相持80年之久，并最終贏得獨立。在此后設(shè)立的各省咨議局中，商人們也擁有極大的發(fā)言權(quán)，不遺余力地限制政府的權(quán)力，迫使各省總督、巡撫將預算與稅收交由咨議局討論，否則停止開會。最明顯的要數(shù)19世紀的清朝。西班牙也是如此。別以為有議會，民主就實現(xiàn)了。而《自由大憲章》的出現(xiàn)居然是因為國王缺錢?！崩顚嵳f?！币晃粐秀y行主管這樣說。北京黑市上為應屆畢業(yè)生“代辦戶口”的價碼已經(jīng)增加到了10萬元以上，現(xiàn)在許多民企包括外企都無法解決外埠本科生的戶口問題，而能解決戶口的“國字號”，如果按簽訂3年合同計算，相當于月薪增加了3000元的實際收入。其中崗位工資，是公司統(tǒng)一編訂，機關(guān)基本都一樣，生產(chǎn)一線的職工則根據(jù)工作性質(zhì)不同而區(qū)分。石油行業(yè)工資單實際上，在如今的壟斷行業(yè)內(nèi)部，也存在較大的收入差距。她是2009年進入東亞銀行一地方分行的應屆畢業(yè)生。除非他們受到了某種強制。按照這個邏輯，為了達到經(jīng)濟增長，我們不僅應該容忍不平等，甚至應該主動地去制造不平等。這種倒逼效應是以激烈還是以溫和的方式展開，則取決于政治結(jié)構(gòu)的適應能力。沒有這種調(diào)整，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就很難有實質(zhì)性的調(diào)整。這又加大了中國經(jīng)濟對外部市場依賴程度。對于中國低迷的內(nèi)需和畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，一向喜歡發(fā)表驚人之言的中國學者王建解釋到：“中國從產(chǎn)值比重的特征看已經(jīng)是人均3000美元GDP的國家，但是從勞動力和農(nóng)村人口比重看，還是典型的人均500美元以下國家的特征。更為反常的是，中國的消費率不僅沒有追隨經(jīng)濟發(fā)展而提高，反而不斷顯著下降。有資料披露，從1998年到2002年的四年間，中國首都某大學月生活費低于150元的貧困生的比例從16%激增到41%。對于亞洲的經(jīng)濟奇跡，克魯格曼先生曾經(jīng)有形象的描述：亞洲的奇跡主要是靠汗水而不是靠靈感創(chuàng)造的。事實上，一個社會貧富分化的危險性從來不在于富人有多富，而在于窮人有多窮。這毋寧是說，中國的政治體制不僅沒有阻止貧富分化，而且主導和加劇了這種分化。從歷史的常識出發(fā)，我們似乎從來還沒有看到過那種依靠虐待本國人民就能夠發(fā)達起來的國家。經(jīng)濟學家們幾乎眾口一詞的將此理解為中國在國際經(jīng)濟體系中的所謂比較優(yōu)勢，但大量來自中國出口工廠中的新聞報道則證實：這種所謂的比較優(yōu)勢實際上是一種可以自由使用奴隸的比較優(yōu)勢。這樣算起來，廉價賣地甚至白送，就是一樁合算的買賣。在中國地方政府的招商引資活動中，NXCFV4EUkRURxTDA4fV1w=賤賣土地（幾