【正文】 與此相應的是，兩國公民社會的傳統(tǒng)都薄弱。俄羅斯和中國兩國在向全球資本主義轉(zhuǎn)軌過程中以更強大、更穩(wěn)定的國家形象出現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制成了農(nóng)民的救星。迫不及待地把農(nóng)民組織起來，從互助組再到初級社、高級社，短短幾年就完成了“中國農(nóng)村的社會主義改造”。至1991年春天，何處可以搞到購買糧食的外匯幾乎已成為蘇聯(lián)總統(tǒng)的第一要務。同時也宣告了布爾什維克農(nóng)業(yè)政策的徹底破產(chǎn)。1958年—%。%，而城市居民則比1940年要多得多，且必須增加向其他社會主義國家出口的糧食。因為只要消滅了經(jīng)濟上獨立的農(nóng)民，就實際上祛除了任何民間反抗，尤其是1918年以來那些讓布爾什維克十分惱火的暴動的根子?？缮夏膬喝ツ兀渴裁吹胤胶?？再說我們也沒有身份證。后來‘麥穗兒法’出來了。有人進行對抗，毒死牲口，燒掉糧食。鄉(xiāng)親們都相互信任，門也從不上鎖，沒有人會去拿別人的東西。他們還算走運，流放得不算很遠，還在同一個區(qū)。沒有牲口的都算貧農(nóng)。農(nóng)民這個世世代代形成的特殊的俄國農(nóng)村居民類型，從此徹底絕跡。慘無人道地把他們丟棄到冰天雪地的荒郊野外，讓這些在曠日持久的旅途中僥幸活下來的人聽憑命運的擺布。他們不肯把財產(chǎn)和牲畜交到集體農(nóng)莊，擔心遭到富裕農(nóng)民那樣的厄運，紛紛宰殺牲畜（集體化期間牲畜總頭數(shù)減少了一半至三分之二），減少播種面積。實際上，形勢遠非如此樂觀。反對斯大林意見的人全都成了“右傾分子”，后來又紛紛死于他的屠刀之下，無一幸免?？墒莿e忘了，新經(jīng)濟政策的推行本身已經(jīng)犯了大忌。人們發(fā)現(xiàn)，不出幾天時間，城市的街道就大變樣。新經(jīng)濟政策的內(nèi)容，一是取消余糧收集制，代之以糧食稅。同年3月，發(fā)生了喀瑯施塔得水兵暴動。蘇聯(lián)立國以來，歷經(jīng)內(nèi)戰(zhàn)、戰(zhàn)時共產(chǎn)主義、新經(jīng)濟政策、農(nóng)業(yè)集體化、國家工業(yè)化、衛(wèi)國戰(zhàn)爭、戰(zhàn)后恢復等等，無論內(nèi)政外交，不可謂毫無建樹。只有我們極能忍耐的俄國人民能夠忍受，可是靠這種忍耐成不了大事。第1名：福建網(wǎng)帖案●涉案管轄區(qū)域：福建福州市●當事人：范艷瓊、吳華英、游精佑●誹謗對象：未知●結(jié)果：未知●牛叉指數(shù)：●上榜理由：此案被定性為“國家機密”，開創(chuàng)誹謗案件被列為國家秘密之先河，“記者無權(quán)求證”和“因涉密律師不得會見”也是獨具特色第2名：鄂爾多斯吳保全案●涉案管轄區(qū)域：鄂爾多斯市●當事人：吳保全●誹謗對象：鄂爾多斯市政府●結(jié)果：最終被判2年●牛叉指數(shù)：●上榜理由：開創(chuàng)因誹謗政府被定此罪之先河，且經(jīng)過法院三審定罪處刑，被羈押時間最長，決定再審后三個月無任何動靜第3名：河南孟州書案●涉案管轄區(qū)域：河南孟州市●當事人：籍東平、閆進先等六人●誹謗對象：孟州副市長劉曉春、統(tǒng)戰(zhàn)部副部長趙小平●結(jié)果：游街兩次，羈押半年●牛叉指數(shù)：●上榜理由：被告人在河南最佳投資城市和全國最具投資潛力中小城市百強的孟州被游街兩次，受辱最重第4名：遼寧西豐誹謗領導案●涉案管轄區(qū)域：遼寧西豐縣●當事人：趙俊萍●誹謗對象：西豐縣委書記張志國●結(jié)果：趙俊萍被判刑1年6個月●牛叉指數(shù)：●上榜理由：開創(chuàng)記者涉誹謗案之先河和地方公安進京抓捕中央媒體記者之先例，書記的膽氣和魄力可謂牛氣沖天第5名：山西稷山文案●涉案管轄區(qū)域：山西省稷山縣●當事人：薛志敬、楊秦玉和南回榮●誹謗對象：稷山縣委書記李潤山●結(jié)果：開除黨籍，撤銷職務，判刑一年●牛叉指數(shù)：●上榜理由：由于縣委書記的寬宏大量，被告人未被判處十多年第6名：陜西志丹誹謗短信案●涉案管轄區(qū)域：陜西省志丹縣●當事人：李某、孫某等七人●誹謗對象：14名縣領導●結(jié)果：兩人被逮捕，一人刑拘，其他人免職，后案件撤銷●牛叉指數(shù)：●上榜理由：開創(chuàng)國家機關專門發(fā)文（2007第58號文件）通報此事之先例第7名：海南儋州歌案●涉案管轄區(qū)域：海南儋州市●當事人：劉某和李某●誹謗對象：儋州市委領導及分管教育的市領導●結(jié)果：拘留十五日●牛叉指數(shù)：●上榜理由：開創(chuàng)以歌曲形式為載體的誹謗案第8名：河南靈寶王帥案●涉案管轄區(qū)域：河南省靈寶市●當事人：王帥●誹謗對象：未知●結(jié)果：刑拘8天●牛叉指數(shù)：●上榜理由：涉案機關和有關責任人作出檢討和受到處分，警方負責人向當事人道歉閱讀須知：排行榜制作標準主要依據(jù)：涉案事由的開創(chuàng)性、行為定性（刑事與行政之分）、當事人被羈押期限、其他受侵害方面、獲得刑事賠償及涉案機關態(tài)度。但是，從政治層面上說，作為人民的政府，應該接受人民群眾的監(jiān)督，官員也有無條件接受批評的義務，即使用諷刺的方式，也是民意的一種表達方式；即使不完全是事實，也不能隨意地說成“誹謗”，而應該查明原因，采取相應的措施。事情往往這樣巧合，在本報回顧因言獲罪的那些人和事中，是福建莆田開創(chuàng)了“因言獲罪”的先河?？h長周偉不久后就當選為該縣縣委副書記。另外兩人被捕，一人被刑拘。2007年1月1日，山東高唐縣民政局地名辦主任董偉因為在百度貼吧，發(fā)帖稱“沒錢了，還搞什么建設”，其中因有“孫爛魚更黑”等語，被當?shù)貦z察機關指控侮辱縣委書記孫蘭雨，被公安機關送進高唐縣看守所。經(jīng)輿論關注，關押29天后，秦中飛被“取保候?qū)彙?。麻煩來了。因為，女兒嚴曉玲是被一個叫聶志雄的人叫出去的，而此人“正是黑社會”，又加上在醫(yī)院林秀英聽到護士在議論，“這個女的死得好慘，至少被七八個人強奸”。他們被起訴的罪名是“誣告陷害罪”。國富民窮，必然迫使百姓為了生存而求著政府。因只有當政府的開支不夠用，需要經(jīng)常借債、與民間討價還價地征稅時，權(quán)力才可能愿意接受約束，權(quán)力制衡制度才有機會成為現(xiàn)實。這樣，荷蘭的3級議會制度應運而生，非常嚴格地監(jiān)督公債的使用。發(fā)行公債創(chuàng)造民主從英國的歷史看，似乎是征稅締造民主。這些稅不僅不能硬搶，還得放水養(yǎng)魚，才能越來越多?？墒牵诟鐐惒?492年發(fā)現(xiàn)美洲大陸后，大量金銀財寶被運回西班牙，王室腰包險些脹破，議會的作用便慢慢消失，幾乎成了橡皮圖章，王權(quán)變得越來越絕對。沒過多久，他緩過勁兒來，馬上就翻臉不認賬。平時還能相安無事，一旦有個天災人禍，國王就得看貴族們的臉色。這個工作應該由壟斷企業(yè)內(nèi)部來做。浙江大學公共管理學院院長姚先國認為，現(xiàn)在中國人力資源的定價仍然是雙軌制的。而上個世紀八九十年代，金融、電力、電信等行業(yè)與制造加工業(yè)工資水平差不多，只高出20%左右，只是最近這些年才遠遠超過了其他行業(yè)的工資。比名義工資復雜的是其他福利，包括午餐、交通、通訊等其他補助，還有電影卡、公園卡、健身卡等等。北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實分析認為，這主要是由于職工層次復雜，包括合同制的農(nóng)民工、企業(yè)體制內(nèi)員工、企業(yè)高管等多個層次，這直接導致企業(yè)內(nèi)部收入差距拉大?！案杏X跟去國有商業(yè)銀行的同學相比，工資不相上下，但是福利天差地遠，還累死累活地加班，只是徒有其表的光環(huán)而已。相反，它所激發(fā)出來的破壞性則可能是長期的。而中國學者秦暉也曾經(jīng)以中國早期農(nóng)村改革為例證，雄辯地證明過，公正和平等是經(jīng)濟增長的巨大動力，是中國早期農(nóng)村改革之所以成功的關鍵秘訣。嚴重的分配問題不僅僅從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上扭曲著中國經(jīng)濟，也同樣從動力上瓦解著中國的經(jīng)濟增長。對這種分配結(jié)構(gòu)進行外科手術，無異于又一場革命。而其總源頭，則是中國國內(nèi)財富分配的極端不均衡。王建雖然將這個問題表述為更具有中性色彩的“就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的矛盾”，但在我們看來，它與收入差距指的幾乎就是同一回事。%，而且也遠遠低于發(fā)展階段相似印尼、菲律賓等國。如果這個趨勢持續(xù)下去，那么未來的中國社會將肯定不是變得更加理性，更加溫和，而是更加暴烈，更加激進。然而，結(jié)局卻非常諷刺，他們獲得的回報被壓縮到了僅僅能維持簡單再生產(chǎn)的最底線。這個標準只是世界銀行每人每天1美元標準的1/4左右。1990年代中期之后，中國由舊式政治結(jié)構(gòu)主導的“新”的分配機制趨于定型化。這很可能說明，無論在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，還是在要素有效率的組合上，中國都已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的障礙。顯然，無論與中國的經(jīng)濟增長速度相比，還是與出口產(chǎn)品的總成本相比（勞動力成本經(jīng)常只占出口產(chǎn)品總成本中的10%），中國的勞動力價格都被嚴重低估了。很難確切的計算這種以“優(yōu)惠政策”的名義送出去的財富，但考慮到中國一年6～700億美元的FDI，數(shù)目恐怕相當驚人。甲市將開發(fā)成本20萬元的土地以每畝5萬元賣掉，乙市就可能以3萬元賣掉。今天，當中國人自以為自己的時代充滿了現(xiàn)代性的時候，我們卻從那一扇從未封閉過的后門回到了過去。在美國，在澳洲，來自中國大陸的神秘富豪在置業(yè)時一擲千金的故事早已不是什么新聞。毫無疑問，這些在企業(yè)損益表上表現(xiàn)為損失的財富相當大部分已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槟承┨厥饫婕瘓F的個人收益。在這個貧困縣，普通公務員的工資不過區(qū)區(qū)400多元，而在這次演出中出場的一位明星獲得的酬金卻達到42萬元之多。這種對市場階級的剝削不獨于北京，也不獨于出租車行業(yè)?；谶@個原因，有人將出租車司機比喻稱“現(xiàn)代包身工”。這主要通過以下幾種形式完成。知道這一點，我們就絲毫不會對中國城鄉(xiāng)差距持續(xù)刷新世界之最的事實感到驚訝了。有受損者，就一定有受益QFEDBAFzFklAAx9XDVpPWl0=者。不過，中國農(nóng)民的損失不是用靜態(tài)的數(shù)字可以衡量的，因為這實際上是關閉了中國農(nóng)民進入現(xiàn)代化的大門。這種財富轉(zhuǎn)移一直存在，但從1990年代后期開始加劇，在最近幾年中，隨著城市化進程的突然提速而進入高潮。這首先表現(xiàn)在財富從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移。這就是說，從這個時候開始，中國QGU1MkRk5CA0xUCwsXAQs=的經(jīng)濟分配已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的零和博弈現(xiàn)象。在所有對中國吉尼系數(shù)的估計中，楊先生的估計并不是最嚴峻的。很清楚，這類聳人聽聞的自殺事件已經(jīng)不再是中國下層階級出于生存恐懼所杜撰出的預言。然而，就在這個令人陶醉的報告發(fā)布前幾天的8月24日，在離我的住宅不到30米的地方，一位46歲的男人跳樓自殺了。n高 層 決 策 參 考【熱點聚焦】以下專供公司主要負責人參閱(2010/05/04)3月23日，福建南平鄭民生持刀在南平實驗小學大門口行兇， 8死5傷；4月12日，廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學門前約400米處發(fā)生一起兇殺事件，2死5傷，其中包括多名小學生；4月28日，廣東雷州TgAAAlV0FkhCBR1WXw4ZVA0=白沙鎮(zhèn)洪富小學教師陳康炳在雷城第一小學砍傷16人；4月29日，江蘇泰州泰興市泰興鎮(zhèn)人徐玉元在鎮(zhèn)中心幼兒園砍傷32人，其中學生29名，教師2名，保安1名，這是短短1個月零5天時間內(nèi)，國內(nèi)發(fā)生的第四起校園砍殺事件。原因是：他每月300元的下崗工資已經(jīng)無力支付他女兒的學費。如果美林的《全球財富報告》渲染的是一個財富不斷膨脹的中國，那么，上面兩起TlMFUwkhRUhFVExUDV1KVls=自殺事件則以令人難忘的方式呈現(xiàn)了另外一個中國——一個馬爾薩斯式的古老世界。有更嚴峻的估計判斷，這意味著中國已經(jīng)快步進入貧富差距最為嚴重的國家行列，成為所謂“收入差距懸殊”的國家。中國經(jīng)濟學家特別喜歡用帕雷托改進來描述中國改革，但實際上，這個令人愉快和懷念的時光已于90年代中期嘎然而止。與毛澤東時代通過統(tǒng)購統(tǒng)銷，人為壓低農(nóng)產(chǎn)品價格對農(nóng)TVQMUgR1S0BDVhdaWA9KAQ8=民實施的剝奪不同，改革時期農(nóng)村財富向城市的轉(zhuǎn)移主要是通過以下三種途徑實現(xiàn)的。城市化和工業(yè)化帶來的一個直接后果是土地的巨大升值收益，這本來是中國農(nóng)民融入城市化進程的一種巨大的潛在資本。完全可以預料，對農(nóng)民工的剝削以及對農(nóng)民土地權(quán)利的剝奪，將是未來農(nóng)村財富向城市轉(zhuǎn)移的主要形式。這兩年，夾雜在“經(jīng)營城市”的喧囂之中，某某或某某的朋友突然成為億萬富翁的故事又開始繪聲繪色的流傳起來，其中大多數(shù)都與土地投機相關。長期以來，中國的政治領導人為緩解城鄉(xiāng)差距做出了不少的S1ABBAlyF0FDVEtXVglIVAg=努力，但這些措施基本上都是短期性的治標之策。一是官僚利益集團對市場階級的剝削。那么究竟是什么讓出租車司機們淪落為“現(xiàn)代包身工”，簡單的答案是成本。另外一組資料可以從宏觀上印證這種深重的剝削。在這個案例中，我們可以清晰的看到財富士如何通過政府權(quán)力向少數(shù)人手里集中的。在中國，各類“化公為私”的技法雖然層出不窮，但大多是打著改革的旗號出籠的，以至于有人憤激而譏稱：“改革即分贓”。一位在華爾街頂級投行服務的朋友曾經(jīng)告知，一位自稱“沒有什么錢”的中國大陸客戶一次拿出的理財金額是1000萬美金。三、寧贈友邦在一次會議上，有一位公司領導人向新加坡總理吳作棟發(fā)問：“中國的一些城市提供免費的水電給外國投資者，新加坡政府能否在地產(chǎn)出租和水電費方面也同樣給予一些QEAQZzQ05CUBtTClxIVQg=減免？”吳作棟的回答非常干脆：“我們不能進行這種以提供不計經(jīng)濟回饋為基礎的競爭。在中國某城市，地方政府甚至以“優(yōu)惠政策是推動經(jīng)濟發(fā)展的根本動力”為口號。按照摩根斯丹利的經(jīng)濟學家謝國忠先生的測算，這些優(yōu)惠政策所帶來的財富損失相當于人民幣升值20%。不管這種低估的原因是什么，嚴重低估的勞動力價格都意味著財富的巨大流失，對中國這樣一個出口導向型的經(jīng)濟體而言，就尤其如此。引進外資、加大出口，在中央政府那里是一種國家戰(zhàn)略，而在地方政府那里，則成為擴張地方財政能力和創(chuàng)造政績的最快捷手段。我們現(xiàn)在看到的，只是這個機制初步發(fā)作的社會后果。撇開世界銀行的這個“國際標準”不談，任何在中國生活過的人都可以想象，一年637元到882元的收入，離餓死還有多遠？而這正是當今中國貧富問題最為兇險之處。更加值得我們警惕的是，中國的貧富懸殊正在以代際的形式向下迅速傳遞。中國的嚴峻的貧富懸殊問題，并不僅僅只是在危機時刻才會顯示出它的政治打擊性，經(jīng)常的情況是，它只是給一個脆弱社會結(jié)構(gòu)的最后一擊?，F(xiàn)在，那個“不明”原因終于開始浮出水面，許多人開始恍然大悟：中國內(nèi)需不足的一個重要原因源自于中國財富分配的嚴重不公，源自于中國存在著一個龐大的幾乎沒有消費能力的底層社會。在這里，人們可以看得非常清楚，分配結(jié)構(gòu)的失衡在先，消費率的低迷在后。換句話說，中國怪異的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不過是中國國內(nèi)異常分配結(jié)構(gòu)的外在表現(xiàn)。近20年來，中國的政治領導人在各種場合不斷發(fā)誓，要調(diào)整中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。20多年以來，中國的主流經(jīng)濟學杜撰了一個非常牢固的謊言。事實上，憑借常識，我們也能夠推論：一個建立在平等基礎上的游戲規(guī)則一定會比一個建立在不平等基礎上游戲更具有效率。在中國，嚴重的