行政案件原告訴訟主體資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)之我見-文庫吧在線文庫
【正文】 的房屋所有權(quán)證依據(jù)的商品房購銷協(xié)議書及商品房銷售專用發(fā)票是虛假材料為由提起行政訴訟，要求撤銷市房產(chǎn)局頒發(fā)的房屋所有權(quán)證。 [案情] 上訴人劉佳因房產(chǎn)登記一案，不服沈陽市鐵西區(qū)人民法院(2007)沈鐵西行初字第37號行政裁定，向本院提起上訴。這也是充分保護當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益，司法公正、為民的具體體現(xiàn)。何樹連于2005年7月22日持其身份證、商品房購銷協(xié)議書、商品房準(zhǔn)住通知、商品房銷售專用發(fā)票等相關(guān)材料向市房產(chǎn)局申請權(quán)屬登記，市房產(chǎn)局于2005年9月26日為何樹連頒發(fā)了沈房權(quán)證鐵西字第223019號房屋所有權(quán)證?！ ⒓焉显V稱：本案爭議所涉及房屋為劉子祥、何樹林、何樹連合伙開發(fā)。 何樹連述稱，劉佳沒有直接證據(jù)證明此房屋是劉子祥的?！ 評析] 近年來，各類房屋登記行政案件不斷增多，且此類案件大都與民事案件相關(guān)聯(lián)，相當(dāng)多的房屋登記行政案件是由民事權(quán)益之爭引起的?！ ≡谛姓V訟中，所謂法律上的利害關(guān)系，是指因被訴行政行為有關(guān)的法律規(guī)范保護范圍的權(quán)益可能受到被訴行政行為的不利影響，而在行政主體與受影響人之間產(chǎn)生的法律關(guān)系?！ ”景干婕暗饺齻€法律行為：劉子祥、何樹林及何樹連聯(lián)合開發(fā)房產(chǎn)的行為。劉子祥與劉佳之間的贈與協(xié)議未經(jīng)訴訟確認(rèn)無效。 前兩個因素比較容易確認(rèn)，但就被訴具體行政行為是否侵害起訴人權(quán)益這一點來說，可能性與現(xiàn)實性的區(qū)別，是起訴權(quán)與勝訴權(quán)的界限，而非是否具有起訴權(quán)的界限。特別是，行政訴訟不僅是解決起訴人與被訴行政機關(guān)之間糾紛的途徑，更是公民監(jiān)督行政機關(guān)執(zhí)法活動的有力手段，所以充分保護訴權(quán)的指導(dǎo)思想表現(xiàn)地更為突出。 綜上所述，在確定起訴資格時，一方面，要充分保護訴權(quán)并通過保護訴權(quán)使當(dāng)事人獲得實體救濟?！ ∫源税笧槔?，可以得知，行政案件中，在確認(rèn)起訴人是否具有原告主體資格這個問題上，不僅要考慮起訴人是否具有受法律保護的合法權(quán)益，而且還應(yīng)考慮被訴具體行政行為是否具有侵害該權(quán)益的可能性。在起訴時，劉佳提交的與上述三個行為有關(guān)的證據(jù)包括：劉子祥、何樹林及何樹連聯(lián)合開發(fā)涉訴房屋的投資協(xié)議?！ ∷氖腔诜傻奶貏e
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