我國公共安全管理存在問題及其對策研究-文庫吧在線文庫
【正文】 務院是此項工作的最高行政領導機構，承擔對公共安全管理進行指揮決策的責任，歸于總理領導，主要通過國務院常務會議以及國家其他相關管理指揮機構對公共安全管理工作進行管理，其中也包括應急管理在內(nèi)，如有必要，也可派出國務院工作組指導工作?？v觀我國法律體系，目前雖然已有《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及消防法等一系列法律法規(guī)，但對于復雜的公共安全管理體系來說，現(xiàn)行法律法規(guī)仍不健全，還有很多公共安全領域的法律依據(jù)處于缺失狀態(tài)，如已越來越引起人們廣泛關注的反恐怖活動和處置大規(guī)模群體事件的法律法規(guī)。由于沒有制度保障，組織部健全，人員、經(jīng)費不足，配套基礎設施不完善等原因，阻礙了基層公共安全管理重要作用的發(fā)揮。（三）存在問題的原因1．受傳統(tǒng)發(fā)展觀和發(fā)展方式的影響一定時期內(nèi)，發(fā)展觀決定著社會發(fā)展的價值取向和實踐途徑。我國面對著國內(nèi)公共安全突發(fā)事件頻發(fā)與國際形勢愈發(fā)復雜的雙重困境，但是，現(xiàn)階段的公共安全管理水平根本無法滿足現(xiàn)實的需要。從國家層面上考慮，建議以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為基礎，設立常駐的公共安全管理機構，并直接歸于國務院領導?？茖W的態(tài)度和管理方法需要根據(jù)公共安全事件的發(fā)生原理、機制以及過程進行，公共安全事件發(fā)生的任何階段都要努力通過有效的管理手段消除或減少其危害。三是要充分借鑒國際社會經(jīng)驗，豐富公共安全管理體系。長期以來，我國公共安全學科是一個備受忽視的領域，而近幾年來公共安全問題不斷惡化，相關部門才開展了該領域的研究?，F(xiàn)階段，我國公共安全教育與培訓仍較為落后，多數(shù)培訓是較為隨意性的，沒有長期的規(guī)劃，也不夠正規(guī)，且多數(shù)是在發(fā)生嚴重的安全在災害之后，政府等機構才提高對公共安全教育培訓的重視程度，開展大范圍的種類繁多的公共安全教育，但仍以應急教育為主。感謝他們對我的養(yǎng)育之恩，我會用行動去回應他們對我的愛。未來的大門向我們敞開，打起精神來迎接新的機遇和挑戰(zhàn)吧。老師認真負責的工作態(tài)度，嚴謹?shù)闹螌W精神和深厚的理論知識都讓我受益匪淺?；厥走@四年里取得的些許成績，都離不開學校老師對我孜孜不倦的教導，以及對我成長的關心和愛護。然后，通過宣傳與教育培訓提高公民安全意識。公共安全管理既是藝術，又是科學。加強預防體系的建設應該成為我們工作的頭等大事。三是增加基層機構設置。四、 完善我國公共安全管理的對策（一）加強公共安全管理的法律體系建設法律是進行一切社會經(jīng)濟活動的根本保證，應把公共安全管理同樣納入到法制化的軌道上來，政府以及各相關部門單位在進行公共安全管理一切行為時都以法律法規(guī)為準繩，以此來保證公共安全管理的有效性。改革開放會帶來利益結構的額變遷與重組，但是現(xiàn)代社會是朝著多元化的方向發(fā)展而非兩極分化。4．社會力量參與公共安全管理體系不足政府主導是我國各領域發(fā)展的基本特征，社會力量參與公共事務管理的深度與廣度均不足。2．公共安全管理機構設置不完善具體來說，一是仍缺乏權威的公共安全管理專門機構。地方各級政府則作為本地區(qū)公共安全管理工作的核心領導機構，具體負責當?shù)氐母黝惞舶踩芾砉ぷ鳌?．公共安全管理預案體系基本形成2003 年爆發(fā)非典疫情之后，政府意識到我國應盡快建立完善、全面的公共安全管理應急預案體系，自此，我國的突發(fā)事件應急預案整理編制工作穩(wěn)步展開。公共安全管理的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：加強公共安全管理有利于我國社會主義和諧社會的構建；加強公共安全管理有利于保障國家、社會和公民的安全和利益；加強公共安全管理有利于我國社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；加強公共安全管理有利于政府職能的實現(xiàn)及其行政效率的提高。而發(fā)展到現(xiàn)在，公共安全管理的主要指：國家有全方位及完善的立法，政府組織中成立專門處理機構，并且有一套完整的標準作業(yè)流程，及成型的指導性理論體系，其主要目標就是建設一個相對安全的社會。本文的開篇為導論部分。因此，有學者提出，社會公共安全管理體系今后的發(fā)展趨勢應建立在我國社區(qū)治安的基礎之上，充分發(fā)揮公眾和其他社會組織的作用，重新整合社會資源與公共安全要素，建立一個能夠結合政府管理與公眾共同參與，結合社會化和市場化的創(chuàng)新型社會公共安全管理體系。（二）研究的現(xiàn)狀相對而言，國外對公共安全管理這一領域的研究和實踐起步較早，研究成果相對豐碩和成熟，尤其是歐美、日本等發(fā)達國家，公共安全管理已經(jīng)成為一個日臻完善的學科?！肮舶踩珕栴}”涉及到社會一切領域，在很大程度上影響了國家的富強，社會的安定，人民的生活質量，是個人、家庭、社會、民族、國家以致全世界都應積極關注的問題。最后，針對我國當前的實際情況，提出了應加強
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