衛(wèi)生行政復(fù)議與訴訟-文庫吧在線文庫
【正文】 許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理或不予答復(fù)的； 34 行政訴訟的受案范圍 ? 申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利的法定職責(zé)，而行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的； ? 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的； ? 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法經(jīng)營自主權(quán)的； ? 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的； ? 對衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議決定不服 的 35 行政訴訟的管轄 1）衛(wèi)生行政訴訟管轄的種類 ? 級別管轄與地域管轄 ? 法定管轄與裁定管轄 ? 單一管轄與共同管轄 ? 移送管轄與指定管轄 36 2）級別管轄 ? 基層法院管轄第一審行政案； ? 中級法院管轄對國務(wù)院行政部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件和本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件； ? 高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件； ? 最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。 – 律師 – 被告單位的工作人員 – 原告或第三人的親屬 – 經(jīng)法院許可的其他公民 43 四、衛(wèi)生行政訴訟證據(jù) 證據(jù)的概念和種類 ? 證據(jù)是能夠證明案件真實(shí)情況的客觀事實(shí)，包括： – 書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。 – 直接向法院起訴的，一般在 3個(gè)月內(nèi)提出。 50 審理和判決程序 ? 第一審程序 ? 第二審程序 ? 審判監(jiān)督程序 （自學(xué)相關(guān)規(guī)定） 51 執(zhí)行程序 ? 被告拒絕履行法院判決或裁定的，初審法院可以采取下列措施： – 對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行劃撥； – 不按期履行的，從期滿之日起，對被告按日處以 50100元的罰款； – 向被告的上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議； – 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ? 有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)。 – 法律不能允許被告以事后收集來的證據(jù)去證明原主要證據(jù)不足的具體行政行為的合法，以規(guī)避對其違法行為承擔(dān)法律責(zé)任。 39 三、衛(wèi)生行政訴訟參加人 原告 ? 合法權(quán)益受到衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)具體行政行為侵犯的 ? 公民、 ? 法人、 ? 其他組織 40 被告 ? 實(shí)施具體行政行為的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)組織 – 具體行政行為被復(fù)議機(jī)關(guān)改變的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告； – 行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，作出委托的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)是被告； – 兩個(gè)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)共同做出具體行政行為的，都將成為被告。 ? 被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。 21 審理的方式和內(nèi)容 ? 一般情況下，行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)采取書面審查的方式進(jìn)行。 10 管轄（ 2） ? 對衛(wèi)生行政部門的派出機(jī)構(gòu)以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生行政部門或者其本級人民政府申請復(fù)議。 4 衛(wèi)生行政復(fù)議的特征 ? 被動(dòng)性：是一種依申請而產(chǎn)生的行政活動(dòng)，是由于管理相對人不服行政機(jī)關(guān)具體行
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