社會保障的定義、體系結(jié)構(gòu)及其功能-文庫吧在線文庫
【正文】 生活的困難戶，包括農(nóng)村的一些因季節(jié)性缺糧而斷炊的人員。 （ 2）服務(wù)形式 如對老人、兒童、殘疾人等的特殊照顧和護理，對失業(yè)人員的免費就業(yè)咨詢，對無力支付費用的起訴提供義務(wù)法律咨詢及訴訟，義務(wù)教育和免費培訓等。 （ 3） 社會保障的基本功能是：人民生活的 “ 安全網(wǎng) ” 、經(jīng)濟發(fā)展的 “ 推動器 ” 、社會矛盾的 “調(diào)節(jié)器” 、社會政治的“ 穩(wěn)定劑 ” 。 4）社會保障管理監(jiān)督依靠社會力量，即除政府外還依靠社會團體、受保人代表共同實行。 （ 2）與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應原則。兩者相結(jié)合即在制度設(shè)計中有的項目按普遍性原則使全體國民按同一標準共享，有的項目只保障一定范圍內(nèi)的部分人。前者屬勞動法，后者屬經(jīng)濟法。公司的答復是，公司這幾年的效益不好，只給有檔案關(guān)系的職工繳納了社會保險費，因為張女士的檔案關(guān)系不在本單位，所以沒有為其繳納?！眹乙笥萌藛挝粸槁毠だU納社會保險費是強制性的，如果用人單位拒絕履行義務(wù)，勞動者可以向勞動仲裁委員會申訴，維護自己的合法權(quán)益；也可以向勞動行政部門舉報，由勞動行政部門對用人單位的違法行為進行制止。 除李栢儉案外 ,2021年最受關(guān)注的騙取綜合援助的案件還包括梁惠淇案。 李栢儉夫婦入獄的罪名為詐騙香港公共福利，二人于2021— 2021年間隱瞞其近 200萬港元的資產(chǎn)，以生活困難為由向香港特區(qū)政府騙取了近 10萬港元的綜合援助，申請了一套公屋（綜合援助針對經(jīng)濟上無法自給自足的家庭發(fā)放，公屋則類似于內(nèi)地的經(jīng)濟適用房）。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。為了方便起見，張女士把檔案一直存放在勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹服務(wù)中心。 社會保險對受保人的經(jīng)濟補償不僅依據(jù)受保人的繳費多少；商業(yè)保險實行“多投多保，少投少保，不投不?！边@一市場經(jīng)濟的等價交換原則。 這體現(xiàn)在社會保障的各種責任例如資金負擔責任、管理責任、監(jiān)督責任等，應該由政府、企業(yè)、個人和社會團體等分別承擔，而不應該只集中在政府或少數(shù)幾個方面。 主要體現(xiàn)在法律的規(guī)范與強制性上。 （ 2）社會化特征。 （ 2）社會保險、社會福利、社會救助是社會保障體系的三個基本組成部分。 社會福利有以下四種類型： （ 1）公共福利事業(yè)；（ 2）特別的、專門性的福利事業(yè)；（ 3）局部性或選擇性的福利；（ 4）上述三種內(nèi)容的綜合。 （ 2）有勞動能力，也有收入，但因意外災害降臨，遭受重大財產(chǎn)損失、人身損傷，一時生活困難的人。 ： 指勞動者因工負傷或因職業(yè)病暫時失去勞動能力，從國家和社會獲得補償?shù)闹贫取? （ 4）社會保障的目標是滿足公民的基本生活需要。在中國，社會保障是各種社會社會保險、社會救助、社會福利、軍人福利、醫(yī)療保障、福利服務(wù)以及各種政府或企業(yè)補助、社會互助等社會措施的總稱。 香港 學者周永新認為，社會保障是政府為保障國民最低生活需求所采取的政策措施，包括非供款性的社會救助、供款性的社會保險和普遍津貼制度等。 （ 1）國際勞工組織 編寫的 《 社會保障導論 》對社會保障的界定是：“社會通過采取一系列的公共措施來向其成員提供保護，以便與由于疾病、生育、工傷、失業(yè)、傷殘、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度減少工資而引起的經(jīng)濟和社會貧困進行斗爭，并提供醫(yī)療和對有子女的家庭實行補貼。 （ 5）加拿大 人習慣使用社會福利概念，他們認為“社會保障近似于福利國家”，而社會福利是一個廣泛的概念，所以他們是從廣義上界定社會保障，認為它是指由立法、政治、計劃、組織、職業(yè)工作者、社會資源形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 臺灣 學者對社會保障概念有如下界定：“社會保障是國家以社會救助、社會保險以及公共服務(wù)等各種不同方式，對于國民中遭遇危險事故，以致失能、失依，因而生活受損的人，提供各項生活需求，給予其健康保障、職業(yè)保障及收入保障，并從而促進民族健康、全民就業(yè)及民生均足。 3）社會穩(wěn)定和經(jīng)濟增長是社會的基本目標，政府有運用社會保障尋求穩(wěn)定和參與發(fā)展的內(nèi)在動因
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