社會保障的定義、體系結構及其功能-文庫吧在線文庫
【正文】 生活的困難戶，包括農(nóng)村的一些因季節(jié)性缺糧而斷炊的人員。 （ 2）服務形式 如對老人、兒童、殘疾人等的特殊照顧和護理，對失業(yè)人員的免費就業(yè)咨詢，對無力支付費用的起訴提供義務法律咨詢及訴訟，義務教育和免費培訓等。 （ 3） 社會保障的基本功能是：人民生活的 “ 安全網(wǎng) ” 、經(jīng)濟發(fā)展的 “ 推動器 ” 、社會矛盾的 “調(diào)節(jié)器” 、社會政治的“ 穩(wěn)定劑 ” 。 4）社會保障管理監(jiān)督依靠社會力量，即除政府外還依靠社會團體、受保人代表共同實行。 （ 2）與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應原則。兩者相結合即在制度設計中有的項目按普遍性原則使全體國民按同一標準共享，有的項目只保障一定范圍內(nèi)的部分人。前者屬勞動法，后者屬經(jīng)濟法。公司的答復是，公司這幾年的效益不好，只給有檔案關系的職工繳納了社會保險費，因為張女士的檔案關系不在本單位，所以沒有為其繳納。”國家要求用人單位為職工繳納社會保險費是強制性的，如果用人單位拒絕履行義務，勞動者可以向勞動仲裁委員會申訴，維護自己的合法權益；也可以向勞動行政部門舉報，由勞動行政部門對用人單位的違法行為進行制止。 除李栢儉案外 ,2021年最受關注的騙取綜合援助的案件還包括梁惠淇案。 李栢儉夫婦入獄的罪名為詐騙香港公共福利，二人于2021— 2021年間隱瞞其近 200萬港元的資產(chǎn)，以生活困難為由向香港特區(qū)政府騙取了近 10萬港元的綜合援助，申請了一套公屋（綜合援助針對經(jīng)濟上無法自給自足的家庭發(fā)放，公屋則類似于內(nèi)地的經(jīng)濟適用房）。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。為了方便起見，張女士把檔案一直存放在勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹服務中心。 社會保險對受保人的經(jīng)濟補償不僅依據(jù)受保人的繳費多少；商業(yè)保險實行“多投多保，少投少保，不投不保”這一市場經(jīng)濟的等價交換原則。 這體現(xiàn)在社會保障的各種責任例如資金負擔責任、管理責任、監(jiān)督責任等，應該由政府、企業(yè)、個人和社會團體等分別承擔，而不應該只集中在政府或少數(shù)幾個方面。 主要體現(xiàn)在法律的規(guī)范與強制性上。 （ 2）社會化特征。 （ 2）社會保險、社會福利、社會救助是社會保障體系的三個基本組成部分。 社會福利有以下四種類型： （ 1）公共福利事業(yè)；（ 2）特別的、專門性的福利事業(yè)；（ 3）局部性或選擇性的福利；（ 4）上述三種內(nèi)容的綜合。 （ 2）有勞動能力，也有收入，但因意外災害降臨，遭受重大財產(chǎn)損失、人身損傷，一時生活困難的人。 ： 指勞動者因工負傷或因職業(yè)病暫時失去勞動能力，從國家和社會獲得補償?shù)闹贫取? （ 4）社會保障的目標是滿足公民的基本生活需要。在中國，社會保障是各種社會社會保險、社會救助、社會福利、軍人福利、醫(yī)療保障、福利服務以及各種政府或企業(yè)補助、社會互助等社會措施的總稱。 香港 學者周永新認為，社會保障是政府為保障國民最低生活需求所采取的政策措施，包括非供款性的社會救助、供款性的社會保險和普遍津貼制度等。 （ 1）國際勞工組織 編寫的 《 社會保障導論 》對社會保障的界定是：“社會通過采取一系列的公共措施來向其成員提供保護，以便與由于疾病、生育、工傷、失業(yè)、傷殘、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度減少工資而引起的經(jīng)濟和社會貧困進行斗爭，并提供醫(yī)療和對有子女的家庭實行補貼。 （ 5）加拿大 人習慣使用社會福利概念，他們認為“社會保障近似于福利國家”，而社會福利是一個廣泛的概念，所以他們是從廣義上界定社會保障，認為它是指由立法、政治、計劃、組織、職業(yè)工作者、社會資源形成的網(wǎng)絡系統(tǒng)。 臺灣 學者對社會保障概念有如下界定：“社會保障是國家以社會救助、社會保險以及公共服務等各種不同方式，對于國民中遭遇危險事故，以致失能、失依，因而生活受損的人，提供各項生活需求，給予其健康保障、職業(yè)保障及收入保障，并從而促進民族健康、全民就業(yè)及民生均足。 3）社會穩(wěn)定和經(jīng)濟增長是社會的基本目標，政府有運用社會保障尋求穩(wěn)定和參與發(fā)展的內(nèi)在動因
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