【正文】 特性 產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、范圍與產(chǎn)業(yè)特性有著密切聯(lián)系， 科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵及其范圍表明科技服務(wù)業(yè)作為一種與科技有關(guān)服務(wù)活動，其勞動對象不是以實物表現(xiàn)出來，而是作為服務(wù)活動表現(xiàn)出來屬于典型的知識型服務(wù)業(yè)，主要靠從業(yè)人員的智力來獲取收益 ， 科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)容不僅限于提供科技服務(wù)，還包括提供科技進(jìn)步所需要的全程、配套服務(wù)。 科技服務(wù)業(yè)在科學(xué)技術(shù)、科技交流與推廣平臺等發(fā)展條件的支撐下，以居于價值鏈高端的地位滲透所有產(chǎn)業(yè)，決定生產(chǎn)過程利潤分配的本質(zhì)。 從事這項工作的既有專業(yè)機(jī)構(gòu) (如專利委托轉(zhuǎn)讓代理事務(wù)所等 )，也有非專門機(jī)構(gòu)，但都具有明顯的科技中介性特征。 交易成本：服務(wù)業(yè)與制造業(yè)分離的直接動因 如果將企業(yè)視為一個生產(chǎn)函數(shù)，那么企業(yè)需要組織多種要素（包括：勞動力、資本、技術(shù)、管理等）才能夠生產(chǎn)出產(chǎn)品或者提供服務(wù)，同時，企業(yè)又必須尋求成本的最小化，即通過獲得成本優(yōu)勢來贏得市場優(yōu)勢。原先作為企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)、設(shè)計、信息 咨詢等服務(wù)職能部門逐步分離出來 ， 由獨立的市場主體運作。 第一個特征是融合性 。有效率的 科技 服務(wù)業(yè)是制造業(yè)提高勞動生產(chǎn)率、提升產(chǎn)品競爭力的前提和保障。這種協(xié)調(diào)性可以 按照國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求精確地計算出各個產(chǎn)業(yè)間 供需及投入產(chǎn)出率等統(tǒng)計指標(biāo)。 11 企業(yè)如果想要提高創(chuàng)新能力、縮短技術(shù)創(chuàng)新周期，可以從兩個方面入手：一是減少技術(shù)研發(fā)的時間。制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)研發(fā)時需要投入一定的資金，且在技術(shù)研發(fā)成功后需要企業(yè)的其他環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和改變來適應(yīng)新技術(shù)的應(yīng)用，這部分改變和調(diào)整需要的成本就是技術(shù)創(chuàng)新的沉沒成本，同時也是技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用成本。服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的突出作用表現(xiàn)在它具有“粘合劑”的功能，也正因為這一功能使之成為經(jīng)濟(jì)增 長的牽引力和經(jīng)濟(jì)競爭力提高的助推器。新技術(shù)革命極大地影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，影響著產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)，而經(jīng)濟(jì)變革的現(xiàn)實結(jié)果是服務(wù)活動的增加。 第一，科技服務(wù)業(yè)是新型工業(yè)化的強(qiáng)大動力源泉。一方面 ，由于缺乏核心技術(shù)，我們很難以單純的勞動力比較優(yōu)勢換來應(yīng)有的利益和好處；另一方面，在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正表現(xiàn)出一定程度的對外技術(shù)依賴，許多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以走出“引進(jìn) —— 落后 ——再引進(jìn)”的怪圈。 16 二、浙江省科技服務(wù)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀及特征 科技服務(wù)業(yè)發(fā)展是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供科技服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的提高、質(zhì)量的提升，也是隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。 表 浙江省科技服務(wù)業(yè)增加值及其占第三產(chǎn)業(yè)與 GDP 的比重 單位：億元 GDP 第三產(chǎn)業(yè) 增加值 科技服務(wù)業(yè) 增加值 科 技 服 務(wù) 業(yè) 占GDP 比重（ %） 科技服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重（ %） 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 資料來源：浙江統(tǒng)計年鑒（ 2020年 ,2020 年 ） 表 浙江省第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)增加值指數(shù) （ 2020 年 =100) 單位： % 行業(yè) 2020 2020 2020 2020 2020 2020 總計 交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 信息傳輸和計算機(jī)服務(wù) 批發(fā)和零售業(yè) 住宿和餐飲業(yè) 金融業(yè) 房地產(chǎn)業(yè) 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè) 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 教育 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) 文化、體育和娛樂業(yè) 公共管理和社會組織 18 （三） 科技服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)能力顯著增強(qiáng)，從業(yè)人員 占比 顯著提高 2020 年浙江省科技服務(wù)業(yè) 從業(yè)人員 萬人 ，比 2020 年增長 %，年均增長 %； 年均增長速度比第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員高 個百分點； 2020 浙江省年 占第三產(chǎn)業(yè) 從業(yè)人員 的比重為 %，占 全社會從業(yè)人員的 比重為 %，與 2020 年 相比，分別提高了 和 個百分點 。 （五） 科研院所體制改革成果明顯，事業(yè)單位比例下降 我省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)于 1998 年起開展工作，經(jīng)過十多年的創(chuàng)建， 全省科研機(jī)構(gòu)基本完成了改制，企業(yè)單位已成為我省科技服務(wù) 行業(yè)的主力軍， 第二次 經(jīng)濟(jì)普查資料顯示， 2020 年末全省科技服務(wù)業(yè)共有法人單位 萬個，其中企業(yè)單位 9318 個，事業(yè)單位 2315 個，民辦非企業(yè)單位 318 個，其他組織機(jī)構(gòu) 436個，事業(yè)單位僅占 %。% 20202020 年均 177。在市場經(jīng)濟(jì)條件下， 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各個部分間投入和產(chǎn)出的相互依存關(guān)系表現(xiàn)為商品交換關(guān)系，即作為商品的相互購買者、作為資源的占用或使用者、作為銷售者售給最終消費者等的相互關(guān)系。（詳見表 ） 表 20202020 年 浙江省制造業(yè)對科技服務(wù)業(yè)直接消耗系數(shù)表 2020年 2020年 增減（ +— ） 食品制造及煙草加工業(yè) 紡織 業(yè) 紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè) 木材加工及家具制造業(yè) 造紙印刷及文教體育用品制造業(yè) 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) 化學(xué)工業(yè) 非金屬礦物制品業(yè) 金屬冶煉及壓延加工業(yè) 金屬制品業(yè) 通用、專用設(shè)備制造業(yè) 交通運輸設(shè)備制造業(yè) 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) 通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) 儀器儀表 及文化辦公用機(jī)械制造業(yè) 工藝品及其他制造業(yè) 廢品廢料 注：根據(jù) 2020 年和 2020 年浙江省投入產(chǎn)出表計算得出。科技服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的完全消耗系數(shù)較高，科技服務(wù)業(yè)依賴制造業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。 表 歷年來浙江省科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合度比較 制造業(yè)投入率 制造業(yè)需求率 科技服務(wù)業(yè)投入率 科技服務(wù)業(yè)需求率 投入均衡度 需求均衡度 1997 2020 2020 由表 8 的 計算結(jié)果 可以發(fā)現(xiàn)以下特點 ： (1)制造業(yè)投入率和 科技服務(wù) 服務(wù)業(yè)需求率比較大。通過產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)結(jié)的波及效應(yīng) ， 任意一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動必然影響和受影響于其他產(chǎn)業(yè)的生 28 產(chǎn)活動。 由上表可以看出，制造業(yè)中除食品制造及煙草加工業(yè)，紡織類制造業(yè)和分金屬礦物制品業(yè)外，其他制造業(yè)部門的影響力系數(shù)都大于 1，說明我省大部分制造業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)影響程 度大于平均水平，這是由制造業(yè)與物質(zhì)生產(chǎn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)特征造成的。 表 2020 年我省制造業(yè)各部門和科技服務(wù)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)表及其分解 感應(yīng)度系數(shù) 系數(shù)值 分解 來自科技服務(wù)業(yè) 來自制造業(yè) 來自其它服務(wù)業(yè) 食品制造及煙草加工業(yè) 紡織業(yè) 紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè) 木材加工及家具制造業(yè) 造紙印刷及文教體育用品制造業(yè) 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) 化學(xué)工業(yè) 非金屬礦物制品業(yè) 金屬冶煉及壓延加工業(yè) 金屬制品業(yè) 通用、專用設(shè)備制造業(yè) 交通運輸設(shè)備制造業(yè) 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) 通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) 儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè) 工藝品及其他制造業(yè) 廢品廢料 科技 服務(wù)業(yè)與制造業(yè)感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù) 總 分解 。由于信息不對稱，營銷服務(wù)模式單一陳舊，無法實現(xiàn)服務(wù)市場中的多方共贏，也導(dǎo)致企業(yè)效率低、效益差，一些服務(wù)機(jī)構(gòu)難以為斷。 由于認(rèn)識不到位，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃、政策、法規(guī)的支持，末能形成促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的外部環(huán)境。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過于側(cè)重實體產(chǎn)品的生產(chǎn)，物質(zhì)材料消耗占產(chǎn)品成本比重較大，外包項目主要以產(chǎn)品生產(chǎn)為主，外包服務(wù)不多且涉及面窄，與產(chǎn)品制造相關(guān)的 研發(fā)設(shè)計 、外購信息技術(shù)等占全部支出的比重偏小。③ 從動態(tài)變化看，不論是制造業(yè)對科技服務(wù)業(yè)的影響系數(shù)，還是科技服務(wù)業(yè)對制造業(yè)影響系數(shù) 2020 年比 2020 年都明顯增大，制造業(yè)對科技服務(wù)業(yè)的影響系數(shù) 2020 年是 2020 年 倍，科技服務(wù)業(yè)對制造業(yè)影響系數(shù) 2020年是 2020 年的 倍，反映了兩個產(chǎn)業(yè)間的相互影響明顯增強(qiáng)。用公式表示為： ???? ???ninjijnjijibnb1 111? （ i=1,2,3，?， n） （ 6） 式中 ??nj ij1b為列昂惕夫逆矩陣 i行之和， ??? ?ninj ijbn 1 11 為列昂惕夫逆矩陣列的平均值。影響力系數(shù)的計算公式如下： ???? ???ninjijniijjbnbn1 12111? ),2,1( nj ?? （ 5） （ 5）式中 ??ni ijb1為列昂惕夫逆矩陣 j 列之和， ??? ?ninj ijbn 1 11 為列昂惕夫逆矩陣列 和的平均值。 27 此 外，本文還采 用制造業(yè)投入率與 科技 服務(wù)業(yè)投入率之比反映兩類產(chǎn)業(yè)在物質(zhì)投入關(guān)系上的融合均衡程度 ， 用 科技 服務(wù)業(yè)需求率與制造業(yè)需求率之比反映兩類產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)出消耗 關(guān)系上的融合均衡度 ， 并且這兩個指標(biāo)越接近于 1， 則越說明兩類產(chǎn)業(yè)相對融合的均衡程度更強(qiáng)。 （二） 浙江省科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè) 融合性度量 本文利用 四個基本指標(biāo)來度量融合程度。 ???? nk kjikijij abab 1 （ i， j=1,2，?， n) （ 2） 矩陣形式表示： B＝ A+BA B－ BA＝ A B（ I 一 A） =A （ 3） 如果 (I－ A)1 存在，那么 (2)式兩邊右乘 (I－ A)1 ， B=A(I－ A)1 B＝ [I－ (I 一 A)] (I－ A)1 B＝ (I－ A)1 － I （ 4） 式中 B為完全消耗系數(shù)矩陣。這主要是因為我省制造業(yè)大多是加工制造業(yè)， 科技含量低 。 投入產(chǎn)出分析法 (簡稱投入產(chǎn)出法 )，是研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各個部分 (作為生單位或消費單位的產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)、產(chǎn)品等 )間表現(xiàn)為投入與產(chǎn)出的相互 依關(guān)系的經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析方法。 從各地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展看， 20202020年杭州市、寧波市和紹興市增長速度較快，年均增長速度分別達(dá)到 %、%和 %。 2020年全省科技服務(wù)業(yè)增加值為 億元，僅占第三產(chǎn)業(yè)的%。 2020年全省專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)共有法人單位 8396個，從業(yè)人員 ，分別比 2020 年增長 %和 %。據(jù)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查資料， 2020 年浙江有科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)法人單位 8536家， 2020 年第二次經(jīng)濟(jì)普查全省科技服務(wù)業(yè)法人單位已增加到 12397 家， 2020年增加到 16518 家， 2020 年 比 2020 年增長 %， 年均增長 %， 年均增幅比第三產(chǎn)業(yè)高出 個百分點， 科技服務(wù)業(yè)發(fā)展快于第三產(chǎn)業(yè)， 單位數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)的比重由 2020 年的 %提高 到 2020 年的 %，（詳見表 ）。“科技成果轉(zhuǎn)化”在國外般稱為“技術(shù)轉(zhuǎn)移”，反映了利研活動從創(chuàng)意、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化技術(shù)擴(kuò)散個過程的完整內(nèi)容。 目前，我 省 工業(yè)化總體上處于 從工業(yè)化階段進(jìn)入工業(yè)化后 期，既要繼續(xù)完成工業(yè)化的任務(wù)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，又要抓住機(jī)遇發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，并在部分領(lǐng)域盡快進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代。在發(fā)達(dá)國家，科技服務(wù)業(yè)已日益成為第三產(chǎn)業(yè)中的支柱部門之一，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭產(chǎn)業(yè)。富克斯 (1968)研究了美國 19471958 年的投入產(chǎn)出表，發(fā)現(xiàn)其間各主要服務(wù)行業(yè)作為對農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的中間投入占全部產(chǎn)值的百分比都提高了。因此，如果制造業(yè)企業(yè) 要降低技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用成本，應(yīng)該盡可能進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，將核心生產(chǎn)以外的環(huán)節(jié)外包給 科技 服務(wù)業(yè)。企業(yè)外包給 科技 服務(wù)業(yè)的環(huán)節(jié)越多，企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的時間就會越短，企業(yè)投入到下一次技術(shù)創(chuàng)新的時間隨之縮短，從而提高了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。每個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動都需要一定的資金和人員的投入，同時為企業(yè)創(chuàng)造一定的利潤。 第三個特征是協(xié)調(diào)性 。在產(chǎn)業(yè)共生分析框架下 ， 產(chǎn)業(yè)間的互動性是產(chǎn)業(yè)間共生持續(xù)推進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ) ， 也是產(chǎn)業(yè)間共生行為的具體體現(xiàn)。 科 技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間關(guān)系： 產(chǎn)業(yè)共生 產(chǎn)業(yè)共生是共生理論與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐相結(jié)合的新問題 ， 也是一個新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論命題。 9 專業(yè)化分工：科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要原因 技術(shù)進(jìn)步日新月異 ， 產(chǎn)品的精細(xì)化和復(fù)雜程度快