【正文】 科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性 產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、范圍與產(chǎn)業(yè)特性有著密切聯(lián)系， 科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵及其范圍表明科技服務(wù)業(yè)作為一種與科技有關(guān)服務(wù)活動，其勞動對象不是以實物表現(xiàn)出來，而是作為服務(wù)活動表現(xiàn)出來屬于典型的知識型服務(wù)業(yè)，主要靠從業(yè)人員的智力來獲取收益 ， 科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)容不僅限于提供科技服務(wù)，還包括提供科技進步所需要的全程、配套服務(wù)。因此，科技服務(wù)業(yè)總體上講具有以下共同的產(chǎn)業(yè)特性： 一是科技服務(wù)性。 這是科技服務(wù)業(yè)最為明顯的特征，它表明了兩層含義，一是表明它是一種服務(wù)活動，其勞動對象不是以實物表現(xiàn)出來，而是作為服務(wù)活動表現(xiàn)出來；二是表明它是一種與科技有關(guān)的服務(wù)活動。 7 二是知識產(chǎn)權(quán)性。 科技服 務(wù)主要靠從業(yè)人員的智力來獲取收益，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一資本是人力資本，第一資源是人力資源，第一要素是知識要素。因為科技服務(wù)業(yè)的精華是人的創(chuàng)造力，而創(chuàng)造力必須有知識產(chǎn)權(quán)保護才能創(chuàng)造財富。所以，加強知識產(chǎn)權(quán)保護是發(fā)展科技服務(wù)業(yè)之本，有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度的地方才能發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。 三是高附加值性。 科技服務(wù)業(yè)在科學(xué)技術(shù)、科技交流與推廣平臺等發(fā)展條件的支撐下，以居于價值鏈高端的地位滲透所有產(chǎn)業(yè)，決定生產(chǎn)過程利潤分配的本質(zhì)。它以科技服務(wù)為靈魂，把科技成果轉(zhuǎn)化成具有高度經(jīng)濟價值的產(chǎn)業(yè)，并發(fā)揮產(chǎn)業(yè)“引擎”功能，創(chuàng)造財富 ，增加就業(yè)。它的裂變效應(yīng)，使之能夠帶來巨大的商業(yè)奇跡。 四是滲透融合性。 這是科技服務(wù)業(yè)最顯著的外部特征?？萍挤?wù)機構(gòu)是面向全社會，為政府部門、企業(yè)、各類高等院校和科研單位等提供全方位服務(wù)（包括科技評估、信息咨詢、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、科技風(fēng)險投資等）的社會化組織，因此，其服務(wù)的主要功能是以市場需求為導(dǎo)向的面向全社會的。科技服務(wù)機構(gòu)功能社會化還體現(xiàn)在為社會特定的對象如科技中小企業(yè)、高科技企業(yè)等提供社會化的科技服務(wù)，如建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和高科技園區(qū)，為科技中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供辦公 場地、科技咨詢、財務(wù)、法律服務(wù)、人才培訓(xùn)等全面的服務(wù)。 五是科技中介性。 從事這項工作的既有專業(yè)機構(gòu) (如專利委托轉(zhuǎn)讓代理事務(wù)所等 )，也有非專門機構(gòu)，但都具有明顯的科技中介性特征。科技成果的轉(zhuǎn)讓和交換與一般的商品交換不同，一般商品交換在交換完成后雙方關(guān)系即刻中止，而一項科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓，在生產(chǎn)中應(yīng)用并產(chǎn)生效益，這是一個需要解決在應(yīng)用過程中所出現(xiàn)的各種間題的不斷完善過程，具有一定的延續(xù)性 .事實上，多數(shù)科研機構(gòu)同時也承擔(dān)了科技服務(wù)業(yè)的職能，不少企業(yè) (特別是大型企業(yè) )針對本企業(yè)的生產(chǎn)實際，興辦了大量的這類科研機構(gòu)， 既從事科學(xué)技術(shù)研究，又從事科學(xué)技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)了企業(yè)科研和生產(chǎn)的有機結(jié)合。 六是產(chǎn)業(yè)集群性。 科技服務(wù)業(yè)作為一個新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，雖然目前的發(fā)展明顯落后于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但在科技服務(wù)業(yè)從小到大的發(fā)展過程中，也必然要經(jīng)歷數(shù)量增加、規(guī)模擴張和分工細化的過程，并逐漸建立起行業(yè)的體系框架、 8 自律機制和組織管理體系等，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的完整配套的服務(wù)體系，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群。也只有產(chǎn)業(yè)化、集群化的科技服務(wù)才具有強大的生命力，為科技、經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供足夠的服務(wù)支撐，從而不斷滿足社會經(jīng)濟日益多元化、專業(yè)化的發(fā)展需求。 （二）科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)：分化、互動與融合 從經(jīng)濟學(xué)的角度來看， 科技 服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展就是建立在成本優(yōu)勢基礎(chǔ)上的專業(yè)化分工的深化，以及企業(yè)外包活動的發(fā)展。 伴隨著生產(chǎn)組織方式的變革（如彈性生產(chǎn)方式的采用）和專業(yè)分工細化的趨勢，制造業(yè)企業(yè)基于自身核心競爭力，對價值鏈進行分解的趨勢也就變得非常明顯，它們將自身價值鏈的一些支持活動，甚至是基本活動都外包出去，例如，人力資源 開發(fā) 活動、研發(fā)設(shè)計、 信息咨詢服務(wù) 等等。這些外包出去的業(yè)務(wù)就逐漸形成了獨立的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在為客戶提供專業(yè)化服務(wù)的同時，自身的業(yè)務(wù)水平也不斷提高， 同時分工也更加細化，提供服務(wù)所發(fā)生的成本也在不斷降低，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)不斷得到釋放，進而又推動制造業(yè)企業(yè)將更多業(yè)務(wù)進行外部化，從而進一步促進了 科技 服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 交易成本：服務(wù)業(yè)與制造業(yè)分離的直接動因 如果將企業(yè)視為一個生產(chǎn)函數(shù)，那么企業(yè)需要組織多種要素（包括：勞動力、資本、技術(shù)、管理等）才能夠生產(chǎn)出產(chǎn)品或者提供服務(wù)，同時，企業(yè)又必須尋求成本的最小化，即通過獲得成本優(yōu)勢來贏得市場優(yōu)勢。在具體的生產(chǎn)過程中，企業(yè)需要對各種生產(chǎn)要素做出 “做”或“買” 的決定，是在自己內(nèi)部生產(chǎn)還是在外部市場采購，因為這一決 定直接影響到企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、制造方式、組織結(jié)構(gòu)，以及區(qū)位選擇。也就是說，對于企業(yè)而言，如果外部的組織能夠做得更有效率，同時成本更低，那么此項活動就應(yīng)該由外部的組織來完成；反之，如果企業(yè)自身能夠做得更好，則應(yīng)該選擇自己做?？扑乖凇镀髽I(yè)的性質(zhì)》一書中就曾探討過企業(yè)和市場的邊界，并引入了交易費用這個概念，來對企業(yè)內(nèi)部化和外部化的活動進行解釋，并認(rèn)為伴隨著社會分工的深化，制造商和服務(wù)提供商之間交易數(shù)量將會擴大，只要勞動分工的邊際收益大于交易費用的邊際增長，那么勞動分工就會進一步細化，同時還會促進制造業(yè)生產(chǎn)效率的提升 。 9 專業(yè)化分工：科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要原因 技術(shù)進步日新月異 ， 產(chǎn)品的精細化和復(fù)雜程度快速提高 ， 加上經(jīng)濟全球化 ，使得企業(yè)間的競爭日趨激烈 ， 雖然信息化使得企業(yè)家的管理能力大大增強 ， 但一個企業(yè)不可能在所有業(yè)務(wù)甚至是產(chǎn)品的每個環(huán)節(jié)或企業(yè)運行等方面都具有優(yōu)勢 ，這樣就大大促進了勞動分工的深化。 Francois(1990)指出 ， 企業(yè)國際化和企業(yè)規(guī)模擴大有利于勞動分工的深化 ， 從而使企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟和專業(yè)化經(jīng)濟。從組織形式上看 ，科技 服務(wù)業(yè)同制造業(yè)的分工主要通過服務(wù)外包形式體現(xiàn)出來。隨著企業(yè)面臨的需求日益多樣化以及競爭強 度越來越高 ， 追求專業(yè)化而不是范圍經(jīng)濟 ，便成為企業(yè)普遍訴求的一個重要的戰(zhàn)略性選擇。原先作為企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)、設(shè)計、信息 咨詢等服務(wù)職能部門逐步分離出來 ， 由獨立的市場主體運作。企業(yè)這樣做的目的是保證將資源集中在最有競爭優(yōu)勢的環(huán)節(jié) ， 以增強企業(yè)的靈活性和效率 ， 提高企業(yè)核心競爭力。 科技 服務(wù)這種由“內(nèi)在化”向“外在化”的演進趨勢 ， 是專業(yè)化分工逐步細化、市場化水平不斷提高的必然結(jié)果。在上述 科技 服務(wù) 業(yè) 從制造業(yè)分離的過程中 ，科技 服務(wù)的經(jīng)營變得更加專業(yè) ， 創(chuàng)新的頻率不斷提高 ， 規(guī)模經(jīng)濟也得到了凸顯 ， 于是 科技 服務(wù)業(yè)得以迅速發(fā)展。 科 技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間關(guān)系： 產(chǎn)業(yè)共生 產(chǎn)業(yè)共生是共生理論與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐相結(jié)合的新問題 ， 也是一個新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論命題。 科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)共生是 指在分工不斷細化的前提下 ，科技服務(wù) 產(chǎn)業(yè) 與制造業(yè) 的業(yè)務(wù)單元因某種機制所構(gòu)成的融合、互動、協(xié)調(diào)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。例如兩個 產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)單元在市場競爭或者發(fā)展動力的作用下 ， 出現(xiàn)合作或聯(lián)盟 ， 并通過某種實體的或虛擬的組織中介發(fā)生、發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)共生體。 科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)共生的三個核心特征。 第一個特征是融合性 。與一般的產(chǎn)業(yè)融合理論不同 ，科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)共生中的融合關(guān)注產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及其價 值增值過程中的互補性連接關(guān)系 ， 從實現(xiàn)方式上看 ， 技術(shù) 創(chuàng)新 上的互補、產(chǎn)品 研發(fā)與設(shè)計 上的供需、 信息咨詢等 業(yè)務(wù) 的 組合等都可以促進 兩個產(chǎn)業(yè) 融合。當(dāng)然 ,科技進步可以改變這種價值創(chuàng)造屬性 ， 但無論如何改變 ， 共生意義上的 產(chǎn)業(yè) 融合是以價值共創(chuàng)為基本前提的。 第二個特征是互動性 。在產(chǎn)業(yè)共生分析框架下 ， 產(chǎn)業(yè)間的互動性是產(chǎn)業(yè)間共生持續(xù)推進的物質(zhì)基礎(chǔ) ， 也是產(chǎn)業(yè)間共生行為的具體體現(xiàn)。 科技 服務(wù) 業(yè) 與制造業(yè) 10 之間互動性表現(xiàn)在兩個方面。一方面科技 服務(wù)業(yè)是制造業(yè)生產(chǎn)率得以提高的基礎(chǔ)和保證。首先 ，科技 服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠促使專業(yè)化程度的提高和勞動分工的進 一步深化 ， 而專業(yè)化水平的不斷提高 ， 正是促進勞動生產(chǎn)率提高的驅(qū)動力 ； 其次 ，服務(wù)部門的發(fā)展降低了投入到制造業(yè)部門的中間服務(wù)的成本。有效率的 科技 服務(wù)業(yè)是制造業(yè)提高勞動生產(chǎn)率、提升產(chǎn)品競爭力的前提和保障。 另一方面 制造業(yè)是科技 服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ) ，科技 服務(wù)業(yè)則是制造業(yè)的補充。 科技 服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展必須依靠制造業(yè)的發(fā)展 ， 因為制造業(yè)是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的重要需求部門 ， 沒有制造業(yè) ， 社會就幾乎沒有對這些服務(wù)的需求。制造業(yè)企業(yè)的內(nèi)部技術(shù)劣勢促使企業(yè)對相關(guān)服務(wù)的需求必須通過外部購買來實現(xiàn) ， 從而促進 科技 服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 第三個特征是協(xié)調(diào)性 。 產(chǎn)業(yè)共生所重視的協(xié)調(diào)性是圍繞均衡展開的 ， 而且這里的均衡具有多重的協(xié)調(diào)性。具體來講 ， 以達成均衡時實現(xiàn)的協(xié)調(diào)程度為依據(jù) ，數(shù)量協(xié)調(diào)和質(zhì)量協(xié)調(diào)是兩個基本層次。 科技服務(wù)業(yè)與制造 業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)系實質(zhì)上就是反映“供給 — 需求”雙向 連接的數(shù)量協(xié)調(diào)關(guān)系的。這種協(xié)調(diào)性可以 按照國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求精確地計算出各個產(chǎn)業(yè)間 供需及投入產(chǎn)出率等統(tǒng)計指標(biāo)。與數(shù)量協(xié)調(diào)不同 ， 質(zhì)量協(xié)調(diào)更為強調(diào) 兩個產(chǎn)業(yè)間 協(xié)調(diào)的效率 ，如科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展 是否 促進制造 業(yè)的技術(shù) 含量 和潛在發(fā)展能力可以得到最大化的改進 。 （三）科技服務(wù)業(yè)對制造業(yè)創(chuàng)新能力影響 科技 服務(wù)業(yè)對 制造業(yè)的創(chuàng)新能力的促進作用主要體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新周期和技術(shù)創(chuàng)新成本兩個方面。 科技 服務(wù)業(yè)對制造業(yè)創(chuàng)新周期的影響 假設(shè)一個制造企業(yè)包括若干個生產(chǎn)經(jīng)營活動的部門或環(huán)節(jié)，如，生產(chǎn)、設(shè)計、銷售、維修、運輸?shù)?。每個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動都需要一定的資金和人員的投入，同時為企業(yè)創(chuàng)造一定的利潤。企業(yè)利潤的實現(xiàn)主要靠某一個或幾個核心環(huán)節(jié)，其他環(huán)節(jié)僅僅為核心環(huán)節(jié)提供技術(shù)和服務(wù)支持。各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)并不是獨立的，而是相互聯(lián)系、相互影響的，一個環(huán)節(jié)的改變可能影響到其他一個或者多個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)必須做出相應(yīng)的調(diào)整和改變才能重新生成互相配合 、互相協(xié)調(diào)的整體。如果企業(yè)將 技術(shù)創(chuàng)新 外包給 科技 服務(wù)業(yè)，則在技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新過程中，不需要考慮這個環(huán)節(jié)的情況。 11 企業(yè)如果想要提高創(chuàng)新能力、縮短技術(shù)創(chuàng)新周期，可以從兩個方面入手：一是減少技術(shù)研發(fā)的時間。二是減少技術(shù)創(chuàng)新從研發(fā)成功到應(yīng)用于實際生產(chǎn)中的應(yīng)用時間。對于制造業(yè)企業(yè)而言，由于一項技術(shù)從研發(fā)到應(yīng)用實際生產(chǎn)的過程需要整個企業(yè)的多個部門和環(huán)節(jié)進行配合，一個制造業(yè)企業(yè)包括的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)越多，則進行技術(shù)從研發(fā)到應(yīng)用實際生產(chǎn)所需要的時間越長。如果將某一個具有公共屬性和特征的某個環(huán)節(jié)外包給 科技 服務(wù)業(yè)，則企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新 在應(yīng)用過程中就會減少。企業(yè)外包給 科技 服務(wù)業(yè)的環(huán)節(jié)越多，企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的時間就會越短，企業(yè)投入到下一次技術(shù)創(chuàng)新的時間隨之縮短，從而提高了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。 科技 服務(wù)業(yè)可以促進制造業(yè)企業(yè)進行專業(yè)化 服務(wù) ，減少技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用時間，縮短技術(shù)創(chuàng)新的周期，提高了制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，實現(xiàn)技術(shù)成果的即時轉(zhuǎn)化。在實際的生產(chǎn)過程中，企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入的資金通常是固定的，因此企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新時間的縮短通常是通過將某些環(huán)節(jié)外包給 科技 服務(wù)業(yè)實現(xiàn)的。 科技 服務(wù)業(yè)對制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新成本的影響 科技 服務(wù)業(yè)對制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力的影響的另一個方面 體現(xiàn)在對企業(yè)創(chuàng)新成本的影響。制造業(yè)企業(yè)在進行技術(shù)研發(fā)時需要投入一定的資金，且在技術(shù)研發(fā)成功后需要企業(yè)的其他環(huán)節(jié)進行調(diào)整和改變來適應(yīng)新技術(shù)的應(yīng)用，這部分改變和調(diào)整需要的成本就是技術(shù)創(chuàng)新的沉沒成本，同時也是技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用成本。 科技服務(wù)業(yè)可以減少制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成本。 降低制造業(yè) 企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成本可以從兩個方面進行：一是降低技術(shù)研發(fā)的成本； 二是降低技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用成本。技術(shù)創(chuàng)新的成本和企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)量有關(guān)，即企業(yè)包含的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)越多，一項新技術(shù)在企業(yè)中從研發(fā)到應(yīng)用于實際生產(chǎn)的成本越高。因此，如果制造業(yè)企業(yè) 要降低技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用成本，應(yīng)該盡可能進行專業(yè)化生產(chǎn)，將核心生產(chǎn)以外的環(huán)節(jié)外包給 科技 服務(wù)業(yè)。 科技服務(wù)業(yè)不僅可以降低技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險，通過可以 減少了 制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用成本并 ，促使制造業(yè)企業(yè)將節(jié)約的創(chuàng)新成本投入到下一次技術(shù)創(chuàng)新活動中，并由于技術(shù)創(chuàng)新投入的加大縮短技術(shù)研發(fā)的時間，從而在技術(shù)創(chuàng)新周期和技術(shù)創(chuàng)新成本兩個方面提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。 12 （ 四 ）新型工業(yè)化道路與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展 工業(yè)化與科技服務(wù)業(yè)的互動發(fā)展 20 世紀(jì)中葉以來，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)嶄新的跡象以服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易為主要內(nèi)容的服務(wù)經(jīng)濟的迅速崛起，成為世 界經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征，其最重要的表現(xiàn)就是服務(wù)業(yè)在各國經(jīng)濟發(fā)展的地位不斷上升，集中體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)精髓的 科技 服務(wù)業(yè)的作用逐漸凸現(xiàn)，服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)人數(shù)的不斷增加目前，從服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 的比重看，發(fā)達國家在 6070%之間，其中美國已高達 75%以上，中等收入國家在 5060%之間 。從服務(wù)業(yè)就業(yè)比重看，發(fā)達國家已高達 70%左右，中等收入國家為 5060%之間；低收入發(fā)展中國家的這兩項指標(biāo)橫向比都較低，但縱向比卻有一定提高。服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的突出作用表現(xiàn)在它具有“粘合劑”的功能，也正因為這一功能使之成為經(jīng)濟增 長的牽引力和經(jīng)濟競爭力提高的助推器。 在服務(wù)業(yè)中，科技服務(wù)業(yè)圍繞著科技成果產(chǎn)業(yè)化進程提供各種各樣的服務(wù)，即作為其他產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)的中間投入的服務(wù)，這一投入不斷出現(xiàn)在生產(chǎn)的各個階段?？萍挤?wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài)，屬于典型的知識型服務(wù)業(yè)，主要靠從業(yè)人員的智力來獲取收益，因此，它們的產(chǎn)出體現(xiàn)有人力資本與知識資本的服務(wù)，由于這種產(chǎn)出被用作商品與服務(wù)進一步生產(chǎn)的投入，它們最終是物化在為最后使用與出口而提供的商品與服務(wù)當(dāng)中，為勞動與物質(zhì)資本帶來更高的生