【正文】 以得到以下結(jié)論 ： ①以 科技 服務(wù)業(yè)為參照系 ， 制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)均比較顯著 ， 這是由制造業(yè)與物質(zhì)生產(chǎn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)特征造成的 ； ② 制造業(yè)對科技服務(wù)業(yè)的影響系數(shù)要相對較小， 2020 年僅為 ， 2020年增加到 ，而科技服務(wù)業(yè)對制造業(yè)影響系數(shù)相對較大， 2020 年為 ，2020 年為 。受競爭環(huán)境和自身素質(zhì)的影響，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)還在采用傳統(tǒng)以至陳舊的生產(chǎn)模式，競爭策略主要依賴成本優(yōu)勢和價格競爭，技術(shù)進步、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的速度較為緩慢。而政府職能轉(zhuǎn)換不到位，行政壁壘、條塊分割、又制約了科技服務(wù)業(yè)市場機制的形成和服務(wù)功能的擴展。此外，由于缺少強有力的培育發(fā)展措施，我省科技服務(wù)中介存在著機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小和服務(wù)功能弱、科技成果“共體”與“受體”間的“媒體”連接不佳等問題，一部分科技中介服務(wù)機構(gòu)沒有穩(wěn)定的服務(wù)業(yè)務(wù)、特色業(yè)務(wù)，全省科技服務(wù)企業(yè)的實力較弱，缺乏一批有較大經(jīng)營規(guī)模、實力較強，具有叫得響的精品服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)品牌和核心競爭力的骨干科技服務(wù)企業(yè)是目前我省急需解決的關(guān)鍵問題。 按照上述基本原理和公式 ， 本文嘗試分解 科技 服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間的 總體 感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)。科技服務(wù)業(yè)影響力系數(shù)小于 1，說明我省科技服務(wù)業(yè)的影響程度低于社會平均水平。感應(yīng)度系數(shù)表示如果各個部門都增加生產(chǎn)一個單位的最終產(chǎn)品 ,某一產(chǎn)業(yè)部門受此感應(yīng)而產(chǎn)生的需求影響程度。從投入角度看 科技 服務(wù)業(yè)顯著依賴于制造業(yè)的投入 ， 但制造業(yè)卻并不顯著地依賴于 科技服務(wù) 服務(wù)業(yè)的投入 ； 從消耗角度看 ，科技 服務(wù)業(yè)顯著 地服務(wù)于 制造業(yè) ， 而制造業(yè) 產(chǎn)出并 不依賴于科技服務(wù)業(yè)的消費。 表 20202020 年浙江省制造業(yè)對科技服務(wù)業(yè)的完全消耗系數(shù)表 2020年 2020年 增減（ +— ） 食品制造及煙草加工業(yè) 紡織業(yè) 紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè) 木材加工及家具制造業(yè) 造紙印刷及文教體育用品制造業(yè) 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) 化學(xué)工業(yè) 非金屬礦物制品業(yè) 金屬冶煉及壓延加工業(yè) 金屬制品業(yè) 通用、專用設(shè)備制造業(yè) 交通運輸設(shè)備制造業(yè) 電氣機械及器材制造業(yè) 通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè) 儀 器儀表及文化辦公用機械制造業(yè) 工藝品及其他制造業(yè) 廢品廢料 注：根據(jù) 2020 年浙江省投入產(chǎn)出表計算得出。 完全消耗系數(shù) 直接消耗系數(shù)反映的是兩個產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)品直接消耗關(guān)系。 （一） 科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)分析 直接消耗系數(shù) 直接消耗系數(shù)是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品對某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的直接消耗量。% 20202020 年均 177。 隨著科研院所體制機制改革的不斷深化，從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化， 2020 年浙江省科技服務(wù)業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員比例占 %，其中研究與實驗發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員比例最高，為 %。（詳見表 ）。 浙江省 科技服務(wù)業(yè) 近年來 發(fā)展 較快 ，但受制原有基礎(chǔ)及 發(fā)展水平等因素，總體上規(guī)模較小 。在當(dāng)前全球化的環(huán)境下，科技競爭日益成為地區(qū)間競爭的焦點，一個地區(qū)要想在市場競爭中取得主動權(quán)，唯有通過技術(shù)創(chuàng)新，掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，培育屬于自己的世界品牌；通過自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，把資源票賦決定的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際貿(mào)易的競爭優(yōu)勢，通過自主創(chuàng)新，促進技術(shù)進步，變要素馭動型為創(chuàng)新馭動型，走出一條新型的工業(yè)化道 路。 自第一次工業(yè)革命以來，全球制造業(yè)先后經(jīng)歷了機械化、電氣化和信息化三個階段，信息化已經(jīng)成為當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展的大趨勢，信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展不僅使電子 信息產(chǎn)品制造業(yè)迅速 14 倔起，而且深刻改造了鋼鐵、機械、紡織、化工、冶金等傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)方式和經(jīng)價理念信息化技術(shù)由于集成了電子信息、自動控制、現(xiàn)代管理、先進制造等多項高新技術(shù)，促進產(chǎn)品設(shè)計的創(chuàng)新、企業(yè)管理模式的創(chuàng)新和企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的創(chuàng)新，有效提高勞動生產(chǎn)率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，加快企業(yè)對市場需求的反應(yīng)速度，從而極大地增強了制造業(yè)的競爭力。高度標準化產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)被定制化生產(chǎn)和模塊化生產(chǎn)所取代，商品與服務(wù)的互補性在增強，服務(wù)功能的實現(xiàn)方式在發(fā)生變化服務(wù)業(yè)的競爭力水平正對一國經(jīng)濟的增長產(chǎn)生越來越大的影響競 爭力的提升將導(dǎo)致服務(wù)出口進而商品出口 (由于商品與服務(wù)的互補性 )的增加，外部化服務(wù)而受益匪淺外部化的服務(wù)則可以充分利用規(guī)模經(jīng)濟的潛力和專業(yè)化優(yōu)勢，從而實現(xiàn)效率的提高與成本的節(jié)約所有這些都引起服務(wù)在需求與供給兩方面的微妙變化。 在服務(wù)業(yè)中，科技服務(wù)業(yè)圍繞著科技成果產(chǎn)業(yè)化進程提供各種各樣的服務(wù)，即作為其他產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)的中間投入的服務(wù)，這一投入不斷出現(xiàn)在生產(chǎn)的各個階段。 科技服務(wù)業(yè)可以減少制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成本。二是減少技術(shù)創(chuàng)新從研發(fā)成功到應(yīng)用于實際生產(chǎn)中的應(yīng)用時間。與數(shù)量協(xié)調(diào)不同 ， 質(zhì)量協(xié)調(diào)更為強調(diào) 兩個產(chǎn)業(yè)間 協(xié)調(diào)的效率 ，如科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展 是否 促進制造 業(yè)的技術(shù) 含量 和潛在發(fā)展能力可以得到最大化的改進 。 另一方面 制造業(yè)是科技 服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ) ，科技 服務(wù)業(yè)則是制造業(yè)的補充。與一般的產(chǎn)業(yè)融合理論不同 ，科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)共生中的融合關(guān)注產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及其價 值增值過程中的互補性連接關(guān)系 ， 從實現(xiàn)方式上看 ， 技術(shù) 創(chuàng)新 上的互補、產(chǎn)品 研發(fā)與設(shè)計 上的供需、 信息咨詢等 業(yè)務(wù) 的 組合等都可以促進 兩個產(chǎn)業(yè) 融合。企業(yè)這樣做的目的是保證將資源集中在最有競爭優(yōu)勢的環(huán)節(jié) ， 以增強企業(yè)的靈活性和效率 ， 提高企業(yè)核心競爭力。在具體的生產(chǎn)過程中，企業(yè)需要對各種生產(chǎn)要素做出 “做”或“買” 的決定，是在自己內(nèi)部生產(chǎn)還是在外部市場采購，因為這一決 定直接影響到企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、制造方式、組織結(jié)構(gòu)，以及區(qū)位選擇?？萍汲晒霓D(zhuǎn)讓和交換與一般的商品交換不同，一般商品交換在交換完成后雙方關(guān)系即刻中止，而一項科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓，在生產(chǎn)中應(yīng)用并產(chǎn)生效益，這是一個需要解決在應(yīng)用過程中所出現(xiàn)的各種間題的不斷完善過程，具有一定的延續(xù)性 .事實上，多數(shù)科研機構(gòu)同時也承擔(dān)了科技服務(wù)業(yè)的職能，不少企業(yè) (特別是大型企業(yè) )針對本企業(yè)的生產(chǎn)實際，興辦了大量的這類科研機構(gòu)， 既從事科學(xué)技術(shù)研究，又從事科學(xué)技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)了企業(yè)科研和生產(chǎn)的有機結(jié)合。它以科技服務(wù)為靈魂，把科技成果轉(zhuǎn)化成具有高度經(jīng)濟價值的產(chǎn)業(yè)，并發(fā)揮產(chǎn)業(yè)“引擎”功能，創(chuàng)造財富 ，增加就業(yè)。因此，科技服務(wù)業(yè)總體上講具有以下共同的產(chǎn)業(yè)特性： 一是科技服務(wù)性。 表 第三產(chǎn)業(yè) 科技 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類 行業(yè)代碼 定性判斷 定量判斷 最終判斷 中間使用占總使用 % 中間使用中制造業(yè)占比 % 科技服務(wù)產(chǎn)業(yè) 研究與試驗發(fā)展業(yè) 75 Y 是 專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè) 76 Y 是 科技交流和推廣服務(wù)業(yè) 77 Y 是 地質(zhì)勘查業(yè) 78 Y 是 資料來源：國家統(tǒng)計局 2020 年投入產(chǎn)出調(diào)查表。 5 根據(jù)科技服務(wù)業(yè)的定義，科技服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，滲透于經(jīng)濟社會的各個方面，涵蓋產(chǎn)、學(xué)、研、商、中介等環(huán)節(jié)，涉及到的科技類服務(wù)機構(gòu)主要包括：科研院所、科技類民辦非企業(yè)、重點實驗室、企業(yè)性研發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)（研究）中心、科技公共服務(wù)平臺、重點研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)推廣機構(gòu)、生產(chǎn)力促進機構(gòu)、科技信息服務(wù)機構(gòu)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu)、科技評估及科技招投標機構(gòu)、科技測試服務(wù)機構(gòu)、各類行業(yè)協(xié)會、技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)等多領(lǐng)域的企事業(yè)單位。 表 我國各地科技服務(wù)業(yè)的 定義及其內(nèi)涵 作者 主要內(nèi)涵 包括范疇 張道宏 (西安 ) 科技服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，是促進先進的科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟的各個部門相結(jié)合的行業(yè)。 1 浙江省科技廳軟科學(xué)項目 項目編號： 2020C25018 浙江 科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展機制 及其效應(yīng) 研究 課題負責(zé)人：寧自軍 課題組成員：隗斌賢 范麗娟 伍長春 唐林俊 嘉興學(xué)院課題組 2020 年 12 月 2 目 錄 前 言 ............................................................. 3 一、科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展機理 .................................. 4 （一）科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵及產(chǎn)業(yè)特性 .................................. 4 （二）科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)：分化、互動與融合 ...................... 8 （三）科技服務(wù)業(yè)對制造業(yè)創(chuàng)新能力影響 ........................... 10 （四）新型工業(yè)化道路與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展 ........................... 12 二、浙江省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征 ................................. 16 （一）單位數(shù)量快速增加，占第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高 ................. 16 （二）科技服務(wù)業(yè)增加值不斷擴大，在第三產(chǎn)業(yè)和整個經(jīng)濟中的占比不高 ............................................................... 16 （三）科技服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)能力顯著增強，從業(yè)人員占比顯著提高 ..... 18 （四）專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，研究與試驗發(fā)展業(yè)發(fā)展最快 ..... 18 （五）科研院所體制改革成果明顯，事業(yè)單位比例下降 ............... 19 （六）地 區(qū)發(fā)展不平衡，增長速度先快后慢 ......................... 19 三、浙江省科技服務(wù)業(yè)與制造互動效應(yīng)分析 ............................. 22 （一）科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)分析 ........................... 22 （二）浙江省科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合性度量 ....................... 25 （三）浙江省科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動性度量 ....................... 27 四、浙江科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展的瓶頸分析 ....................... 32 （一）浙江科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸分析 ............................. 32 （二）國外科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的演進態(tài)勢及其啟示 ..................... 34 （三）加快我省科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動融合發(fā)展的總體思考 ......... 36 五、加快推動我省科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的途徑 ................... 37 （一）注重跨越式構(gòu)筑科技服務(wù)業(yè)平臺 ............................. 37 （二）注重科技創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ................................. 37 （三）注重超前型培育科技服務(wù)業(yè)發(fā)展 ............................. 38 （四）注重發(fā)展科技中介服務(wù)業(yè) ................................... 39 （五）注重強化科技服務(wù)業(yè)的條件支撐 ............................. 39 六、浙江省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策與體制創(chuàng)新 ........................... 40 （一）加強政策制度創(chuàng)新，營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境 ..................... 40 （二）推動體制創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系 ....................... 41 （三）構(gòu)筑人才高地，提升科技服務(wù)人才規(guī)模與服務(wù)能力 ............. 42 （四）加強平臺建設(shè)，構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)支撐體系 ..................... 43 （五）強化法規(guī)保障，加大產(chǎn)權(quán)保護力度 ........................... 45 參考文獻： ......................................................... 46 3 浙江省科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動機制及其效應(yīng)研究 前 言 20 世紀下半葉，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為西方發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中增長最快的部門，并且在世界范圍內(nèi)，各國經(jīng)濟的服務(wù)流量產(chǎn)出和交易占國民經(jīng)濟價值流量的比重日益擴大。 作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，科技服務(wù)業(yè)伴隨著知識經(jīng)濟和信息技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生，以向社會提供知識型、高附加值的科技服務(wù)為目的的產(chǎn)業(yè)，由于 其較高的外延性和倍增帶動效應(yīng)，奠定了它在 現(xiàn)代 經(jīng)濟活動中具有 重要 的地位 ，現(xiàn)已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟與科技結(jié)合發(fā)展中最新、最快、最活躍的領(lǐng)域之一，是所有第一、二產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。 科技服務(wù)內(nèi)容不僅限于提供科技服務(wù)，還包括提供科技 進步所需要的全程、配套服務(wù)。本課題 對 科技服務(wù)業(yè) 性服務(wù)業(yè)行業(yè)大類標準見表 。 科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)