【正文】 ，而且距鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院較近，方便老人就醫(yī)。 遠(yuǎn)安縣茅坪場鎮(zhèn) 中心福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)地址 選址原則 為使福利院建設(shè)能在以后的較長時(shí)間里 充分 發(fā)揮作用， 茅坪場 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn) 政府對該項(xiàng)目建設(shè)高度重視， 并 對 福利院 選 址分別作了 下列 規(guī)定： （ 1） 中心 福利院 應(yīng)選擇在陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水通暢、地勢較高的地段。改革開放以后，福利企業(yè)事業(yè)得到迅猛的發(fā)展，從 1978 年～2020 年的福利企業(yè)統(tǒng)計(jì)情況看，全國福利企業(yè)的利潤在逐年上升，遠(yuǎn)安縣茅坪場鎮(zhèn) 中心福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 而企業(yè)個(gè)數(shù)和殘疾人就業(yè)人數(shù)卻逐年下降，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的相對失衡。 2020 年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，指出：推進(jìn)社區(qū)社會保障服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)救助服務(wù)，鼓勵并支持群眾性自我服務(wù)活動等。 1999 年，九屆全國人大常委會十次會議通過《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，用法律形式規(guī)范社會 捐贈。 1994 年，民政部發(fā)布《中國福利彩票管理辦法》、《有獎募捐社會福利資金管理使用辦法》，對福利彩票作為籌集福利資金的新興渠道作了相應(yīng)規(guī)范。對 茅坪場 鎮(zhèn) 養(yǎng)老福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行研究與建設(shè)，可以促進(jìn) 茅坪場 鎮(zhèn) 養(yǎng)老福利服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，從而保障茅坪場 鎮(zhèn) 老年人的利益、維持家庭和睦、促進(jìn) 茅坪場鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，從而促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā) 展，最終為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 遠(yuǎn)安縣茅坪場鎮(zhèn)位于遠(yuǎn)安縣東部，與荊門、當(dāng)陽、南漳等縣市相鄰 ，是中南 地區(qū)重要的組成部分，為減少“十二 同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，出現(xiàn)了不少經(jīng)濟(jì)條件較好的“空巢家庭”，這些老人雖有一定經(jīng)濟(jì)條件，但十分孤獨(dú)，渴望有一個(gè)溫馨舒適的生活環(huán)境。民政部于當(dāng)年召開了全國社會福利社會化工作會議，會議提出“社會福利社會化”，就是政府在倡導(dǎo)、組織、支持和必要的資助下，動員社會力量建設(shè)社會福利設(shè)施，開展社會福利服務(wù)，滿足社會對社會福利服務(wù)的需求。從收養(yǎng)人數(shù)來看，據(jù)中國老齡科 學(xué)研究中心的調(diào)查：不考慮其他因素，僅就意愿而言，中國老年人“愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”的比例為 %。建議有關(guān)部門給予大力支持，使本項(xiàng)目能及早開工建設(shè)，努力取得預(yù)期的社會效益。 目前福利院建筑樓年久失修，結(jié)構(gòu)損 壞嚴(yán)重，已不能滿足鎮(zhèn)五保老人的居住需求，為此，茅坪場鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃重新選址新建茅坪場鎮(zhèn)中心福利院，為茅坪場鎮(zhèn)五保老人提供一個(gè)健康、快樂的生活場所，使其享受現(xiàn)代文明進(jìn)步的豐碩成果。遠(yuǎn)安縣茅坪場鎮(zhèn) 中心福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 茅坪場鎮(zhèn)中心福利院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 遠(yuǎn)安縣茅坪場鎮(zhèn) 中心福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 目 錄 第一章 總 論 ............................................................................................................................ 1 項(xiàng)目 名稱 .............................................................................................................................. 1 項(xiàng)目建設(shè)單位 .................................................................................................................. 1 可行性研究報(bào)告編制單位 ..................................................................................... 1 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) ..................................................................................... 1 研究范圍 .............................................................................................................................. 1 項(xiàng)目建設(shè)單位情況介紹 ........................................................................................... 2 項(xiàng)目建設(shè)地址 .................................................................................................................. 2 建設(shè)性質(zhì) .............................................................................................................................. 2 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容 ....................................................................................................... 2 投資估算 ........................................................................................................................... 3 資金籌措 ........................................................................................................................... 3 研究結(jié)論 .......................................................................................................................... 3 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 ................................................................................... 4 項(xiàng)目建設(shè)背景 .................................................................................................................. 4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ...................................................................................................... 6 投資項(xiàng)目市場分析 ...................................................................................................... 8 第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 ........................................................................... 13 項(xiàng)目建設(shè)地址 ................................................................................................................ 13 遠(yuǎn)安縣茅坪場鎮(zhèn) 中心福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) ................................................................................................................ 15 建設(shè)條件 ........................................................................................................................... 15 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 ......................................................................................................... 16 總體規(guī)劃 ............................................................................................................................ 16 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 .......................................................................................................... 18 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 ................................................................................................................ 19 第五章 環(huán)境影響評價(jià)與勞動安全 ........................................................................... 24 概述 ....................................................................................................................................... 24 工程施工影響及防治措施 ................................................................................... 24 項(xiàng)目建成后對周圍環(huán)境的影響及防治措施 .......................................... 26 環(huán)保措施 ............................................................................................................................ 26 勞動保護(hù) ............................................................................................................................ 27 項(xiàng)目建成后周邊環(huán)境對本項(xiàng)目的影響 ...................................................... 27 綠化原則 ............................................................................................................................ 27 第六章 節(jié)能分析 .................................................................................................................... 29 設(shè)計(jì)依據(jù) ............................................................................................................................ 29 設(shè)計(jì)原則 .......................................................................................