【正文】 全科、綜合科組成編制小組，分工合作，聯(lián)合編制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定事故應(yīng)急救援制度。 八、礦每年應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次演習(xí)，對(duì)演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善。 三、對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度給予表彰和 獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè) 33 行為，依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。 違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)重和屢教不改的，加重處罰，直到給予行政處罰； 職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 第十六節(jié) 出入井檢身制度與出入井清點(diǎn)制度 一、為保證入井人員安全和生產(chǎn)安全，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 四、本礦生產(chǎn)作業(yè)和管理人員入井，應(yīng)當(dāng)按礦燈牌號(hào)領(lǐng)取礦燈 和自救器。 九、班組長負(fù)責(zé)掌握當(dāng)班作業(yè)人員入、升井情況。 安全操作規(guī)程要函蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場(chǎng)過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。 六、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員在操作過程中如發(fā)現(xiàn)安全操作規(guī)程有不符合規(guī)定和要求的，必須立即報(bào)告礦技術(shù)科，技術(shù)科立即對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究、審核、修改，并按照新安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行貫徹簽字學(xué)習(xí)，及時(shí)歸檔。 四井下每班必須確保至少 1 礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班。 四、各科級(jí)干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部在本班工作前，要會(huì)同班干部其他人員對(duì)工作面先進(jìn)行全面的安全檢查，對(duì)于查出的安全隱患，要督促本班及時(shí)徹底處理，確保安全生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。 四、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸和施工設(shè)備選型、安裝要符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。 四、發(fā)生死亡事故，應(yīng)當(dāng)按下列程序及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告： 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向值班室或礦長報(bào)告。 機(jī)電、運(yùn)輸、頂板、瓦斯超限等生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng) 立即報(bào)告礦調(diào)度值班室，調(diào)度值班室報(bào)告主管礦長或相關(guān)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容包括：事故原因、過程、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失、事故的責(zé)任者處理意見、防范措施等。 十四、安全檢查部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防范措施的執(zhí)行情況和各類事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查與處理記錄及事故檔案管理。 爆炸材料裝卸運(yùn)輸 七、由地面向爆炸材料庫、向礦井運(yùn)輸爆炸材料，應(yīng)當(dāng)使用專用車輛，由專職人員裝卸和押運(yùn)，在指定地點(diǎn)卸車。到達(dá)工作地點(diǎn)后，炸藥、雷管應(yīng)分別放在合格的炸藥箱、雷管箱內(nèi)，并上鎖。 十四、庫內(nèi)防火設(shè)施符合要求。 二十、當(dāng)班火 藥、雷管實(shí)際使用量，由井下爆破工核實(shí)，填入火 47 藥領(lǐng)退記錄本，經(jīng)當(dāng)班隊(duì)長審查簽字；余量由井下爆破工當(dāng)班全部退回爆炸材料庫，不得帶到丌下或井上其他地方存放。發(fā)放時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先進(jìn)先發(fā)，保質(zhì)保量，阻止受潮；不合格的不得發(fā)放。 二十八、全電阻檢查應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵铝袃?nèi)容： 出產(chǎn)廠家； 出廠日期； 48 測(cè)定日期，數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量，電阻檢查人等。 三十三、銷毀電雷管應(yīng)先把腳線剪下，放入紙盒內(nèi)，最多不超過300 發(fā)。井下爆破工應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。 8. 爆破前，班組中必須親自布置專人在警戒線和可能進(jìn)入爆破地點(diǎn)的所有通路上擔(dān)任警戒工作．警戒人員必須在安全地點(diǎn)警戒。 六、掘進(jìn)工作面一次裝藥應(yīng)當(dāng)一次全部起爆。未接到班組長撤離指令，不準(zhǔn)擅自離 開警戒地點(diǎn)。 經(jīng)井下爆破工檢查爆破后無瞎炮，爆破結(jié)束，作業(yè)班組長方可撤回警戒人員。 三、巷道貫通由主管生產(chǎn)的副礦長統(tǒng)一指揮，組織地測(cè)、通風(fēng)、機(jī) 52 電和施工單位共同做好巷道貫通工作。 第二十四節(jié) 巷道貫通管理制 度 一、為了加強(qiáng)巷道貫通管理，預(yù)防瓦斯事故，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。起爆距離、地點(diǎn)由井下爆破工按有關(guān)規(guī)定選擇。 八、起爆前，班組長應(yīng)當(dāng)親自布置專人警戒，撤離警戒必須由專人通知，不許事先約定信號(hào)。瓦斯超限時(shí)，不準(zhǔn)裝藥。 6. 必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度，當(dāng)爆破地點(diǎn)附近 20 米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 %的，嚴(yán)禁裝藥放炮。 49 第二十三節(jié) 煤礦井下爆破安全管理制度 一、為了杜絕井下爆破事故，保證安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。引爆前，應(yīng)布置好警戒 ，防止車輛、行人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。 二十七、不許用鐵器開啟雷管箱，不許用強(qiáng)力將雷管拆捆抽把。 二十三、退回的炸藥和雷管，經(jīng)驗(yàn)收不合格的單獨(dú)存放，定期銷毀。 爆炸材料發(fā)放清退 十八、使用爆炸材料的單位，應(yīng)依據(jù)當(dāng)班的工作定額，填寫領(lǐng)料單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可領(lǐng)取。 十三、除庫管人員外，其他人員不準(zhǔn)擅入爆炸材料庫；檢查人員須持要害證或保衛(wèi)科信件證明，方可由庫管人員陪同檢查。運(yùn)送炸藥和雷管時(shí)，應(yīng)當(dāng)分裝在藥包和雷管箱內(nèi)；背送乳化炸藥應(yīng)使用玻璃鋼藥箱。 五、從事運(yùn)輸、裝卸、保管和使用等涉爆人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，考核合格，取得資格證書，持證上崗。 十二、凡屬責(zé)任事故，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)制定的安全處罰制度，追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任： 死亡事故按煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)的處理意見處理； 死亡事故以外其他各類事故由事 故調(diào)查組依據(jù)調(diào)查情況和國家有關(guān)規(guī)定， 15 日內(nèi)提出處理意見；重大事故、重傷事故報(bào)礦長批準(zhǔn) 44 后執(zhí)行。對(duì)事故的調(diào)查分析，由安全檢查部門記錄。報(bào)告和記錄內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、時(shí)間、經(jīng)過、傷害部位和傷害程度。 41 二、本制度所稱事故，是指生產(chǎn)過程中發(fā)生的造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的意外事件，包括死亡事故、傷殘事故和其他造成財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)中斷事故。 二、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須正確佩戴好安全帽、礦燈、自救器等勞動(dòng)防護(hù)用品。 二、因立槽煤開采的特殊性，當(dāng)班人量的數(shù)量，要根據(jù)工作崗位的需要和安全生產(chǎn)的需要進(jìn)行配足配夠，人員不足的嚴(yán)禁下井作業(yè)。 二、煤礦礦長是執(zhí)行法定代表人和管理人員下井帶班制度的責(zé)任者，法定代表人和其他管理人員必須支持礦長的工作，自覺執(zhí)行本制度。 四、編制結(jié)束的安全操作規(guī)程必須報(bào)送礦技術(shù)審查組進(jìn)行審查， 編制小組并按照技術(shù)審查組審查出的問題進(jìn)行修改后，經(jīng)技術(shù)審查組 指定的技術(shù)人員再審?fù)ㄟ^后，送交綜合科出版。 二、各安全操作規(guī)程的編制工作由總工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科及其他工程技術(shù)人員組成編制小組進(jìn)行編制，主要編制的技術(shù)人員必須具有相應(yīng)的技術(shù)資格。 八、作業(yè)人員下井，實(shí)行班前點(diǎn)名、班后考工制度。 每一入井出井人員要積極主動(dòng)接受檢查，不得拒絕，否則每次罰款 20 元，攜帶煙火物品或爆破物品的另分析處理。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象和行為的，必須到礦安全檢查部門登記。處罰前由安全檢查人員弄清事實(shí)，取得證據(jù)，礦長批 準(zhǔn)后實(shí)施。 第十五節(jié) 安全獎(jiǎng)懲制度 一、為了規(guī)范職工安全行為和安全獎(jiǎng)懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 六、礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對(duì)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故進(jìn)行全面分析，并制定一旦發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)的應(yīng)急 救援預(yù)案。 七、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度發(fā)布貫徹執(zhí)行后，礦屬各單位、各部門、各崗位人員必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)違反本制度的單位和人員，必須嚴(yán)肅處理。 對(duì)各類主要災(zāi)害事故的管理制度和預(yù)防措施，安監(jiān)部門要對(duì)其貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。 十八、已使用的設(shè)備、器材，依照國家規(guī)定定期標(biāo)校。應(yīng)當(dāng)有彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷的安全措施。 十、各類防爆電器設(shè)備入井前，必須由防爆檢查人員對(duì)其保護(hù)裝置、防爆性能進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)合格后，方可投入安裝使用。 阻燃電纜、輸送帶應(yīng)當(dāng)有安全標(biāo)志、準(zhǔn)用證。 五、依據(jù)《礦山安全法》規(guī)定，列入有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材，包括以下類別： 礦用設(shè)備：采掘、支護(hù)、裝載、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放和空氣壓縮等設(shè)備，電動(dòng)機(jī)、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝置及各種防護(hù)裝置等。傳達(dá)貫徹結(jié)束，接受傳達(dá)的人員應(yīng)當(dāng)簽字。 25 七、其他由礦批準(zhǔn)的，如單項(xiàng)工程、單位工程施工組織設(shè)計(jì)，探查老空的安全措施，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全措施、巷道貫通措施、采掘工作面采用串聯(lián)風(fēng)的安全措施、停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的停風(fēng)措施等，由礦主管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 作業(yè)規(guī)程及措施由礦技術(shù)部門組織有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，并提出會(huì)審意見。 十二、對(duì)未按規(guī)定開展安全檢查和檢查工作不認(rèn)真，檢查后未及時(shí)制定整改措施或未落實(shí)整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。 九、安全大檢查、定期安全檢查和專 業(yè)安全檢查實(shí)行安全檢查表制度。 六、定期進(jìn)行安全檢查，礦每月至少進(jìn)行 1 次，定期安全檢查由礦長組織，分管副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，分別對(duì)井上下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。確因按時(shí)整改難 度大的項(xiàng)目，該單位必須書面把情況匯報(bào)安監(jiān)站，否則，按無故逾期不整改進(jìn)行處罰。 四、礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實(shí)，對(duì)安全檢查負(fù)全面責(zé)任。 十二、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實(shí)行事故隱患跟蹤管理。B 級(jí)：危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量，須由礦限期解決的。 五、按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立事故隱患排查責(zé)任制。 安監(jiān)部門或其它職能部門對(duì)檢查出來的安全隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知單，并注意跟蹤檢查，確保安全隱患的及時(shí)有效處理。 礦舉辦的培訓(xùn)班，送培的區(qū)隊(duì)、科室必須由一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，送培民工必須有該隊(duì)帶班以上人員帶隊(duì)培訓(xùn)，否則罰款單位正職領(lǐng)導(dǎo)、 區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人 30 元。 16 本制度規(guī)定必須培訓(xùn)的人員： （ 1） 新招收進(jìn)礦的新員工； （ 2） 從事特殊工種作業(yè)的人員； （ 3） 對(duì)技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員及調(diào)換工種的人員； （ 4） 根據(jù)需要礦領(lǐng)導(dǎo)安排培訓(xùn)的人員； （ 5） 下崗轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員； （ 6） 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定培訓(xùn)的有關(guān)人員。 十七、堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)： 建立安全生產(chǎn)活動(dòng)日制度，礦每月不少于 1 次。 對(duì)安全管理人員進(jìn)行職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)的教育與培訓(xùn)。新工人分配到車間、班組，入井前，車間和班組應(yīng)對(duì)其進(jìn)行安全教育。 生產(chǎn)副礦長：具體負(fù)責(zé)制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。 12 十四、認(rèn)真落實(shí)班組每班、區(qū)隊(duì)每日、礦井每旬、礦每季進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收制度，對(duì)驗(yàn)收考核結(jié)果進(jìn)行 公示，接受職工監(jiān)督。 七、各專業(yè)負(fù)責(zé)人每月 5 日前必須把上月各專業(yè)評(píng)估材料送領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯總上報(bào)礦務(wù)局。 四、各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)收聽安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議后，必須及時(shí)把有關(guān)精神傳達(dá)到員工中去。 三、井下一線對(duì)于安全生產(chǎn)上存在的問題，必須要匯報(bào)中層管理干部和礦領(lǐng)導(dǎo)解決的，可直接問領(lǐng)導(dǎo)者匯報(bào)，但必須在當(dāng)班向調(diào)度匯報(bào)記錄。 八、安全技術(shù)措施計(jì)劃資金由礦給予保證，必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。 第四節(jié) 安全投入保障制度 一、為保證安全生產(chǎn)投入的有效落實(shí)，不斷改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》制定本制度。 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。 五、納入年度安全管理目標(biāo)計(jì)劃的安全管理目標(biāo)包括： 事故死亡人數(shù)； 6 千人負(fù)傷率； 工日損失； 設(shè)備完好； 工程質(zhì)量； 設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失； 安全教育與培訓(xùn)； 遵章守紀(jì)，制止“三違”。 準(zhǔn)確記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、記錄人、會(huì)議主題內(nèi)容、會(huì)議決定事項(xiàng)，按發(fā)言順序如實(shí)記錄發(fā)言人的姓名、職務(wù)和發(fā)言要點(diǎn)； 會(huì)議結(jié)束，會(huì)議記錄由主持人 審閱簽字； 會(huì)議記錄保存 2 年，不準(zhǔn)缺頁、涂改。除了參加局級(jí)以上會(huì)議的人員外，原則上把其它工作暫緩來參加安全辦公會(huì)議，因特殊情況參加不了安全辦公會(huì)議人員，必須向主持或組織會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方才有效。 二、依照本制度，定期召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。 三、煤礦法人、礦屬各部門或各職能單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任必須逐項(xiàng)分解，并層層簽定責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)到各崗位人員。 五、制定安全生產(chǎn)管理制度，內(nèi)容必須符合七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》以及有關(guān)法律、規(guī)則的要求。 五、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議參加人員：下列人員必須參加安全辦公會(huì)議，由安全科負(fù)責(zé)考勤。 八、凡安全辦公會(huì)議落實(shí)的安全事項(xiàng)，各有關(guān)單位的正職必須認(rèn)真貫徹執(zhí) 行，對(duì)會(huì)上要求處理的安全隱患，有關(guān)單位的正職 領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真組織整改，有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真配合做好工作，不能互相推諉，否則，每次對(duì)有關(guān)責(zé)任人按 50 至 100 元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。在規(guī)劃煤礦長遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí)規(guī)劃安全生產(chǎn)，制定煤礦年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的同時(shí)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。考核內(nèi)容包括： 承諾的安全管理目標(biāo)完成情況； 車間、班組安全管理情況； 安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況； 遵章守紀(jì)，制止“三違”情況。 九、煤礦鼓勵(lì)職工參與安全目標(biāo)管理。 四、礦長 對(duì)編制礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃負(fù)責(zé)：組織編制、審批、實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃；保證實(shí)施計(jì)劃的資金；經(jīng)常檢查、督促計(jì)劃落實(shí)，聽取職工