【正文】 操作卡、檢查表，指導各項工作； c)操作層應按照確定的作業(yè)文件（作業(yè)指導書、操作規(guī)程或操作卡、作業(yè)許可）規(guī)定的要求完成任務(wù)。 根據(jù)確定的可能發(fā)生的事故和緊急情況，應傳達到指揮和控制人員、應急救援部門、可能受到影響的員工和其他可能受到影響的相關(guān)方。對體系運行情況、目標和指標及管理方案實施情況進行監(jiān)視和測量； b)各級 HSE 主管部門應按照策劃對體系運行 情況、 HSE 目標、指標完成進度及 0012021 版本： A0 修改碼： 0 30 HSE 績效、法律、法規(guī)和其他要求符合性進行監(jiān)督檢查，定期由公司質(zhì)量安全環(huán)保處進行績效評價 。 預防措施旨在消除潛在的不符合，它應包括具體的方案、步驟、驗證方法、負責人和完成時間及審核人，并且在實施前要通過風險評價，防止糾防措施的實施帶來新的風險。 e)事故按其級別可分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故； f)對事故、事件的調(diào)查，堅持“四不放過”的原則?！秲?nèi)部審核計劃》應明確： a） 審核方案，包括日程安排，應基于生產(chǎn)和服務(wù)活動的風險評價結(jié)果和以往審核的結(jié)果 。 。審核結(jié)束后，應及時向各級管理者報告審核的 0012021 版本： A0 修改碼： 0 33 結(jié)果。事故、事件調(diào)查和處理 0012021 版本： A0 修改碼： 0 32 所確定的責任應與事故、事件的實際和潛在影響的程度相符合，并考慮到事故現(xiàn)場、人員和環(huán)境保護的需要。 不符合、糾正措施和預防措施 建立、實施和保持不符合、糾正和預防措施控制程序，確定有關(guān)的職責權(quán)限，以便： 0012021 版本： A0 修改碼： 0 31 a) 識別和糾正不符合，采取措施減少因不符合而產(chǎn)生的風險和影響； b) 對不符合進行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取糾正措施避免再次發(fā)生； c) 評價采取預防措施的需求，實 施所制定的適當措施，以避免不符合的發(fā)生； d) 記錄采取糾正措施和預防措施的結(jié)果； e) 評審所采取的糾正措施和預防措施的有效性。 如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備（如報警器、安全閥、壓力表等），主管部門應按照《監(jiān)視和測量設(shè)備控制程序》的有關(guān)要求，對此類設(shè)備進行校準和驗證，并予以妥善維護，且應保存相關(guān)記錄。對實際發(fā)生的緊急 情況和事故及時做出響應，以預防和減少可能隨之引發(fā)的疾病、傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響； 應急準備和響應是在緊急情況所采取的措施。 運行控制 建立、實施和保持與生產(chǎn)和 服務(wù)相對應的運行控制程序，確定控制生產(chǎn)和服務(wù)過程中的 HSE 風險的活動和任務(wù)，公司機關(guān)相關(guān)職能部門、直屬單位、附屬單位、二級單位應針對這些活動和任務(wù)進行策劃。 社區(qū)和公共關(guān)系 公司及各有關(guān)單位的主管部門通過與社區(qū)內(nèi)的相關(guān)方進行溝通，來表明公司的HSE 工作績效，并獲取社區(qū)內(nèi)相關(guān)方的認可，達到對公司改進 HSE 表現(xiàn)的支持。 控制管理的設(shè)施及設(shè)備應包括 ： 建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、檢測、防護、保護、應急、消防、照明、運輸、起重、儲存、通訊、電氣、環(huán)境等設(shè)施。 f)公司要建立緊急狀態(tài)下的職業(yè)健康安全信息交流渠道。 c)應考慮 生產(chǎn)和服務(wù) 對涉及健康、安全與環(huán)境重要危害因素的信息的處理，并記錄其決定。 能力、培訓和意識 建立、實施和保持 能力、培訓和意識管理程序 ，對于其工作可能產(chǎn)生 HSE 風險和影響的所有人員，應具有相應的崗位工作能力。其他部門在 HSE 管理體系中承擔的職能見附錄 2《 HSE 體系職能分配表》。 所有承擔管理職責的人員，均應表明其對 HSE 績效持續(xù)改進的承諾。 實施和監(jiān)督 a) 公司各有關(guān)職能管理部門、直屬單位、附屬單位、二級單位，依據(jù)公司的總目標分解符合各自生產(chǎn)和服務(wù)實際的目標、指標并組織實施； b) 人事處負責對目標與指標的完成情況進行考核，并將考核結(jié)果報送管理者代表，管理者代表定期向最高管理者匯報目標、指標的實施情況?？尚袝r，目標和指標應可測量。 對 危害因素 辨識 、 風險評價和 風險控制 的方法： a)依據(jù) HSE 風險的范圍、性質(zhì)和時限性進行，以確保該方法是積極主動的； b)規(guī)定風險分級， 對于風險程度大的危險源，應采取措施消除或控制風險； c)與 HSE 運行經(jīng)驗和所采取的風險削減和控制措 施的能力相適應； d)為 確定生產(chǎn)和服務(wù)所需的設(shè)備、 設(shè)施要求，識別培訓需求和 （或） 開展運行控制提供輸入信息 ； e)規(guī)定對生產(chǎn)和服務(wù)所要求的活動進行監(jiān)視，以確保其及時有效實施。 健康、安全與環(huán)境方針應： a) 總經(jīng)理負責組織制定 HSE 方針，以明確公司在 HSE 方面的追求、宗旨和方向，并為實施和持續(xù)改進管理體系提供 必要的資源， HSE 方針包括對遵守法律、法規(guī)和其他要求的承諾，以及對持續(xù)改進和清潔生產(chǎn)、事故預防、社會責任的承諾等； b) 根據(jù)生產(chǎn)和服務(wù)的特點， HSE 方針應與 的 HSE 方針保持一致； c) 適合于本公司的生產(chǎn)和服務(wù)的性質(zhì)和規(guī)模以及健康、安全與環(huán)境風險； 0012021 版本： A0 修改碼： 0 14 d) HSE 方針應由總經(jīng)理批準予以發(fā)布和實施。 界定范圍 公司在 產(chǎn)品 的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售過程、 壓力容器設(shè)計所 涉及的 HSE 活動的管理及相關(guān)現(xiàn)場。 三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。凡是注日期的引用文件，其隨后的所有更改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版不適用于本《手冊》，本《手冊》發(fā)布時，所示版本均為有效。 公司 HSE 方針： 以人為本， 持續(xù)改進。保護環(huán)境、保護員工的健康以及生命財產(chǎn)的安全是本公司的核心工作之一。 公司 HSE 文件 健康、安全與環(huán)境管理手冊 編碼： 0012021 發(fā)行版本： A0 修改碼： 0 2021－ 10－ 10 發(fā)布 2021－ 10－ 15 實施 公司 發(fā)布 0012021 版本： A0 修改碼： 0 1 目 錄 批準頁????????????????? ???????????? 3 公司 HSE 承諾?????????????????????????? 4 公司簡介???????????????????????????? 5 管理者代表授權(quán)書 ??????????????????????? 6 HSE 方針和目標發(fā)布令 ????????????????????? 7 1 范圍 ?????????????????????????????? 8 2 規(guī)范性引用文件 ????????????????????????? 9 3 術(shù)語和定義? ?????? ???????????????????? 10 4 總要求????????????????????????????? 12 5 健康、安全與環(huán)境管理體系要求????????????????????? 13 領(lǐng)導和承諾??????????????????????????? 13 健康、安全與環(huán)境方針 ?????????????????????? 13 策劃?????????????????????????????? 14 對危害因素辨識、風險評價和風險控制的策劃??????????? 14 法律、法規(guī)和其他要求 ???????????????????? 16 目標和指標 ????????????????????????? 16 管理方案 ?????????????????????????? 17 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ????????????????????? 18 組織結(jié)構(gòu)和職責???????????????????????? 18 管理者代表 ?????????????????????????? 20 資源 ???? ???????????????????????? 20 能力、培訓和意識 ?????????????????????? 21 協(xié)商和溝通 ????????????????????????? 21 文件????????????????????????????? 23 文件控制??????????????????????????? 23 實施和運行??????????????????????????? 24 設(shè)施完整性 ?????????????????? ????? ?? 24 0012021 版本： A0 修改碼： 0 2 承包方和（或）供應方???????????????????? 24 顧客和產(chǎn)品????????????????????????? 25 社區(qū)和公共關(guān)系 ?????????????????????? 25 作業(yè)許可 ????????????????????????? 26 運行控制 ????????????????????????? 27 變更管理 ????????????????????????? 28 應急準備和 響應 ?????????????????????? 28 檢查和糾正措施 ??????????????????????? 29 績效測量和監(jiān)視 ?????????????????????? 29 合規(guī)性評價 ???????????????????????? 30 不符合、糾正和預防措施 ?????????????????? 30 事故、事件報告、調(diào)查和處理 ???????????????? 31 記錄控制 ??????????????????????? ?? 32 內(nèi)部審核 ????????????????????????? 32 管理評審 ?????????????????????????? 33 附錄 1 組織結(jié)構(gòu)圖 附錄 2 HSE 體系職能分配表 0012021 版本： A0 修改碼： 0 3 《健康、安全與環(huán)境管理手冊》批準頁 公司依據(jù) GB/T28001— 202 GB/T24001— 202 Q/— 2021標準的要求和中油 集團公司《 HSE 管理原則》， 結(jié)合本公司