【正文】 的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，其中有100多個落戶在以市內(nèi)“一區(qū)三園”為主的各類工業(yè)園區(qū)，資金投入集中，聚集作用明顯；荊門市在2008年與李寧集團攜手成立李寧荊門工業(yè)園，吸引了一批中小型上下游產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)入駐，創(chuàng)造了依托名牌和核心企業(yè)建立園區(qū)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式。武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從1992年成立神龍公司以來，逐步形成了較為完善的汽車產(chǎn)業(yè)集群。先后引進了一批涉及激光、消費電子、集成電路、顯示、環(huán)保、半導(dǎo)體照明、電氣設(shè)備等領(lǐng)域的高科技制造企業(yè)，2010年，該區(qū)光電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入1145億元，成為國際知名的光電子信息產(chǎn)業(yè)基地。2010年17月，湖南省共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目1422個，其中外資項目250個，內(nèi)資項目1172個。合肥市連續(xù)5年的經(jīng)濟增長速度名列全國省會城市第一位，該市財政稅收的50%和新增就業(yè)的70%來自轉(zhuǎn)移企業(yè)的貢獻。產(chǎn)業(yè)滯后限制了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和層次，一些企業(yè)轉(zhuǎn)移過來后,由于產(chǎn)業(yè)配套能力差也難于植根。另外湖北作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)，基本農(nóng)田保護面積大、建設(shè)用地預(yù)留空間少，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的土地供給缺口日益突出。近幾年來，湖北的投資環(huán)境有所改善，但是與其他發(fā)達地區(qū)相比還存在著較大差距，這也是制約我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要原因。積極推進與“珠三角”、“長三角”地區(qū)的海關(guān)合作，搭建“屬地申報、口岸驗放”的區(qū)域快速通關(guān)平臺，積極擴大適用范圍。試行以行業(yè)或企業(yè)為主體的園區(qū)開發(fā)模式，促進園區(qū)建設(shè)管理市場化、企業(yè)化。推進招商引資社會化，完善相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵全社會參與招商。進一步下放審批權(quán)限，規(guī)范和簡化投資項目核準、備案等管理程序，辦好各級行政服務(wù)中心，提高行政服務(wù)效能。繼續(xù)推行引進外資和省外資金重大項目協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和跟蹤服務(wù)制度，對總投資2000萬美元以上的外資項目和2億元以上的內(nèi)資項目實行重點跟蹤督辦和協(xié)調(diào)，抓好簽約項目履約。加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)運用以及自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，提高集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值3650億元，%；財政總收入500億元，其中公共財政預(yù)算收入279億元，均增長3%；全社會固定資產(chǎn)投資2357億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34800元，%；農(nóng)村居民人均純收入14700元，增長11%。(二)攻克了一批難題，大發(fā)展的保障更加完善。通過破難攻堅，解決了一批歷史遺留問題，為發(fā)展掃清了障礙。實踐表明，溫州是干事業(yè)的地方，溫州干部是能干事的干部。除了投資總量有差距之外，溫州的投資結(jié)構(gòu)也存在比較大的問題。(二)從統(tǒng)籌發(fā)展看，還存在區(qū)域和工作不平衡的問題。同時整體水質(zhì)不好，雖然這兩年通過沿河拆違和截污納管，河道水質(zhì)有所改善，但溫瑞塘河水質(zhì)基本上還是劣V類，離根本性好轉(zhuǎn)還有很長的路要走。當然這對整個國家經(jīng)濟向消費和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是有利的，因為如果工資上不去，邊際消費就上不來，以消費為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就難以形成。(四)從民生看，還存在比較多的熱點難點問題。這是對黨的事業(yè)、對人民的事業(yè)不負責，絕不允許存在。共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于人民群眾的擁護，我們必須把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗一切工作的標準，這是十八大和中央歷來的要求，是黨章的要求，也是每個黨員入黨宣誓所作的承諾。(二)環(huán)境要有新提升。所以，我們在“六城聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)上提出開展“六城九市”聯(lián)創(chuàng)，包括創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城市、信用城市和質(zhì)量強市、民政強市、教育現(xiàn)代化市、衛(wèi)生強市、體育強市，通過聯(lián)創(chuàng)機制使城市功能檔次進一步提升。要加大土地保障支撐力度，大力推進圍墾造地，確保墾造耕地5萬畝，確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標1萬畝，確保海域使用權(quán)直通車指標1萬畝、同時要開展騰籠換地。(三)統(tǒng)籌要有新拓展。未來1020年城鎮(zhèn)化是發(fā)展的最大潛力，而城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)民的非農(nóng)化、市民化。必須通過產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，推進產(chǎn)權(quán)交易，推進農(nóng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)吸引工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過“四公”改革，降低行政成本，把更多財政資金用于民生領(lǐng)域。同時對環(huán)境污染實行“零容忍”，最近各縣(市、區(qū))要進行一次普查，在普查基礎(chǔ)上明確落實責任，今年基本消除垃圾河、黑臭河。在城市重大公共項目建設(shè)中必須依法辦事，99%都已經(jīng)按照政策處理到位，對剩下的漫天要價、坐地起價的1%，前兩年已經(jīng)解決了大部分，今年必須基本解決。溫州是市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，最早完成了資本原始積累，但后來沒有發(fā)展，其中有環(huán)境因素，也有企業(yè)內(nèi)部因素。(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照審批事項和環(huán)節(jié)最少、速度最快的要求，深化審批制度、中介組織體制、招投標制度改革，全面落實“五個凡是”和“四查三制”，推進審批、供地、政策處理“三線并行”，全面提升項目推進速度和效率。堅持把嚴明政治紀律作為遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)，牢固樹立大局觀念和責任意識，堅決貫徹市委市政府決策部署，創(chuàng)造性地開展工作，確保全市黨員干部思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，更好地凝聚各方的智慧和力量，推動溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過“百干破百難”來推進這項工作，干部任用機制更多采用競爭性選擇方式，是騾子是馬拉出來溜溜，是英雄是孬種賽場上見。過去大家不愿意轉(zhuǎn)，因為轉(zhuǎn)了以后要查，而且稅負更重。從前年開始，我們針對溫州發(fā)展的難點問題，每年部署破難攻堅七大行動，今年重點是圍繞項目建設(shè)拔釘清障、銀企風(fēng)險防范化解、市區(qū)“三舊”改造、拆違治亂、城市擁堵治理、“四邊三化”、歷史遺留問題化解等七個方面。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)公平，千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入。要堅持把民生幸福作為最大的追求，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，全心全意辦好惠民利民的實事。溫州人均耕地只有三分多，一家一戶只有一畝多，一年收入只有幾百塊錢，這是不可能實現(xiàn)脫貧致富奔小康的，更不要說現(xiàn)代化。具體計算辦法是，以規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)原有的城中村戶數(shù)為基數(shù)，拆一戶算23，建一戶算13，拆建合一算一戶。溫州最大的問題是房價太高，必須加大保障房建設(shè)力度，特別要通過大都市建設(shè)來拉開城市框架，實現(xiàn)城市的均好性，使城市周邊中低價房屋能大量供給，使房價收入比回到相對合理的區(qū)間。要徹底改變溫州環(huán)境臟亂差形象，這不僅僅是面子問題，實際上是生活品質(zhì)品位問題，是老百姓的民生問題。三要提升城市形象和功能環(huán)境。今年還要推進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我們要求生產(chǎn)性投資增速包括工業(yè)性投資增速不低于固定資產(chǎn)投資增速，也就是投資結(jié)構(gòu)不劣化，這是底線。現(xiàn)在，一方面是很多多年的難題沒有解決，另一方面又出現(xiàn)了不少新的難題。有的甚至在外面非議、發(fā)牢騷，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不同意見可以充分交流討論，但必須注意形象，必須與市委市政府保持一致，這是黨的政治紀律，否則就不配當領(lǐng)導(dǎo)干部?，F(xiàn)在不要說“七通一平”，甚至連圖都沒有，征地拆遷也不到位，時間一拖可能就是幾年，對企業(yè)來說整個市場環(huán)境早就變化了。溫州產(chǎn)業(yè)一直都是以勞動密集型為主的，所以全員勞動生產(chǎn)率比全省平均水平低40%，不到全國的50%，同時產(chǎn)品檔次不高，主要還是傳統(tǒng)產(chǎn)品，新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為全省平均的一半，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)根本不可能適應(yīng)未來經(jīng)濟發(fā)展的要求。(三)從環(huán)境看，還存在需要全面提升品位的問題。民間投資還不夠高，%，離省里的要求還有4個百分點的差距。溫州常住人口占全省的16，但全社會投資僅占全省的18，僅為杭州的一半、寧波的七成。(四)深化了一批改革，以改革促發(fā)展的路徑更加明確。在資金要素保障方面，去年通過推進金融綜合改革，各部門和各有關(guān)方面大力推進直接融資，通過債券、基金、BT、BOT等各種方式，基本解決了溫州建設(shè)的資金保障問題。這兩年通過加大投入打牢實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，從去年開始效益逐步顯現(xiàn)，%，增速連續(xù)兩年居全省首位，另一方面是全市新開工項目4394個，%，這為今年乃至明年投資的大幅增長奠定了非常好的基礎(chǔ)。一、充分肯定2012年工作的成績2012年是溫州改革開放以來困難最大的一年，世界金融危機影響持續(xù)深化，國家宏觀調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn)，特別是前年的局部金融**給實體經(jīng)濟帶來了巨大的沖擊。加強與東部沿海地區(qū)創(chuàng)新要素對接，大力發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)中心，將東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)“孵化園”，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。三是進一步做好大項目服務(wù)工作。招商引資的競爭，說到底是環(huán)境的競爭。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極拓寬招商引資范圍，進一步創(chuàng)新招商引資機制，搭建與國際接軌的招商引資新平臺。進一步完善優(yōu)惠政策，鼓勵支持在園區(qū)投資興建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目標準廠房。進一步推進公路、鐵路、水路、航空等各類口岸的開放，逐步形成“一二類口岸齊全，水陸空運輸方式配套”的口岸開放體系。（四）投資環(huán)境有待進一步改善據(jù)湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會發(fā)布的《2010年湖北省投資環(huán)境藍皮書》顯示，在全國除港澳臺以外的31個省市區(qū)中，湖北省的投資環(huán)境競爭力綜合排名第11位，在中部落后于湖南，居全國中等水平。（三）資源環(huán)境壓力大湖北擁有眾多的未開發(fā)未污染的山水資源，萬里長江流連湖北一千多公里，是著名的千湖之省，又是三峽庫區(qū)和南水北調(diào)中線工程水源所在地。（二）產(chǎn)業(yè)配套能力滯后我省的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不高，在制造業(yè)內(nèi)部、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基本處于自發(fā)和培育階段，成熟且緊密的產(chǎn)業(yè)配套和企業(yè)協(xié)作尚未形成，還無法擔當引進大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)角色。%；外商其他投資7383萬美元；對外借款3億美元。二、湖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的突出問題（一）區(qū)域競爭壓力大隨著國家促進中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的出臺和一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推出，省域之間，尤其是周邊省份之間在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的競爭日趨激烈，大有招商搶資之勢，紛紛出臺優(yōu)厚政策支持，積極吸引國際及沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，競相趕超，態(tài)勢逼人。湖北科技、教育、人才優(yōu)勢明顯，尤其是武漢東湖高新區(qū)被批準建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。投資20億元的李時珍國際醫(yī)藥港項目正在建設(shè)中。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。三是市場拓展型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。相比東部沿海地區(qū)，湖北在人力、土地等方面具備比較明顯的成本優(yōu)勢，對勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有很大的吸引力。2010年9月國務(wù)院出臺了《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)和支持中西部地區(qū)發(fā)揮自身資源、勞動力等優(yōu)勢，提高自我發(fā)展能力，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是對所有的招商引資項目提供全程無償代辦服務(wù)，結(jié)合縣政務(wù)服務(wù)中心平臺的建立，設(shè)立招商服務(wù)中心代辦窗口和綠色通道審批小組，推行并聯(lián)審批模式，縮短部門之間的審批時限，加快招商項目各項手續(xù)的辦理速度；三是修訂完善《招商引資優(yōu)惠政策》 和《招商引資獎勵辦法》，給予投資企業(yè)更多的優(yōu)惠政策。（三）產(chǎn)業(yè)對接。（一）規(guī)劃對接。，柳州 — 沙埔城市一級道路經(jīng)過沙埔片區(qū)。柳城縣位于廣西工業(yè)總體布局的“一軸兩廊”上，處于柳州市一小時經(jīng)濟圈和兩小時經(jīng)濟帶的連接點上，是柳州市打造209國道經(jīng)濟長廊的核心地區(qū),對柳北三縣的輻射帶動作用明顯，目前正加緊建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和城市后花園。一是在已實施項目中，承接柳州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目14個，項目總投資157944萬元,%。關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、支柱產(chǎn)業(yè)柳城縣近年來得益于柳州市“一小時經(jīng)濟圈”區(qū)位優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟發(fā)展取得長足的進步；：：，第二產(chǎn)業(yè)歷史上首次超過第一產(chǎn)業(yè)，工業(yè)支撐了柳城經(jīng)濟的快速發(fā)展，柳城的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了質(zhì)的飛躍。強化高速公路成本收益核算，合理確定收費標準，試行高速公路收費聽證制度。例如，以上?？诎稙槟康牡兀貞c每標準集裝箱的水運成本為3700元，比武漢高23%；公路為11240元，高105%；鐵路為5622元，高55%。承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移助推我市新型工業(yè)化進程。第二篇：主動承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快重慶經(jīng)濟發(fā)展主動承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快重慶經(jīng)濟發(fā)展一、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢越來越明顯改革開放以來，東部沿海以其優(yōu)越的地理位置和政策優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡。省對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門在對外開放綜合考核評價體系中增加承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)容,加強對各地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期通報各市工作進展情況。對轉(zhuǎn)移到我省的高新技術(shù)項目,在申請使用自主創(chuàng)新資金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息資金等科技專項資金時,優(yōu)先予以扶持。―2012年,對轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的出口型企業(yè),比照鄭州出口加工區(qū)實行國內(nèi)運費補助政策,按照預(yù)算管理級次,所需費用由省、市或縣(市)各負擔50%,具體按產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所屬財政級次辦理。(二)用好用足國家優(yōu)惠政策。鼓勵試行以行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主體的園區(qū)開發(fā)模式,組建和引進具有獨立法人資格的園區(qū)開發(fā)公司,促進園區(qū)建設(shè)和管理市場化、企業(yè)化。同時,要按照國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格項