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我國金融創(chuàng)新存在的問題與對(duì)策(存儲(chǔ)版)

2024-11-15 22:04上一頁面

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【正文】 創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀科技創(chuàng)新,企業(yè)是基礎(chǔ),我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。多年來,一些企業(yè)未能處理好技術(shù)引進(jìn)與消化、吸收創(chuàng)新的關(guān)系,對(duì)引進(jìn)技術(shù)和吸收創(chuàng)新能力方面的投入嚴(yán)重不足,以致出現(xiàn)無休止的“引進(jìn),引進(jìn),再引進(jìn)”的模式,有的甚至陷入“引進(jìn),落伍,再引進(jìn),更落伍”的惡性循環(huán)。加大研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)力度,是培育企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐表明,技術(shù)創(chuàng)新離不開市場。因此,我們要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)真正置于國家戰(zhàn)略的高度,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。湖北化學(xué)研究院等企業(yè)實(shí)施“二八制”或“三七制”,即把80%或70%的獎(jiǎng)金提供給20%或30%的技術(shù)骨干,對(duì)吸引和留住尖子人才產(chǎn)生了良好效果,值得借鑒。國家有關(guān)部門要采取措施鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心,并設(shè)立專項(xiàng)基金,加強(qiáng)對(duì)中心人員的培訓(xùn)。三是國家在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要制定限制重復(fù)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的政策。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)按 地理位置劃分,大致可以分為三個(gè)層次:第一層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深 圳、湛江等整個(gè)海岸線為快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域;第二層次是從哈爾濱、沈陽、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長沙等內(nèi)陸屬于發(fā)展較慢的經(jīng)濟(jì)區(qū)域;第三層次是西部地區(qū)為發(fā) 展落后的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)都出現(xiàn)可喜發(fā)展的勢頭。東部地區(qū)已形成自我積累,自我發(fā)展能力,外來資本,民間資本充分,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)迅速,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和外貿(mào)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量;西部經(jīng)濟(jì)增長 主要靠基礎(chǔ)建設(shè)投資拉動(dòng),國有資本仍占主要地位,外資、民間資本不足,制造業(yè)、服務(wù)業(yè) 發(fā)展不快,投資效益不高。中部經(jīng)濟(jì)有“凹陷”之憂。這不僅抑制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢的發(fā)揮,喪失了地區(qū)分工效益和規(guī)模 經(jīng)濟(jì)效益,而且影響國民經(jīng)濟(jì)整體效益的提高。人才缺乏,科研經(jīng)費(fèi)不足,使不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展雪上加霜。同時(shí),還應(yīng)通過制定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)政策,防止市場機(jī) 制的自發(fā)作用導(dǎo)致地區(qū)差距講一步擴(kuò)大。不發(fā)達(dá)地區(qū)的造血功能不足。三是 存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。向沿海傾斜的區(qū)域政策使 全國經(jīng)濟(jì)重心總體向東南偏移,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)類型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與東部地區(qū)也產(chǎn)生了很大 差異。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較看 改革開放以來,隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在市場機(jī)制的作用下,生產(chǎn)要素大量地 向東部地區(qū)流動(dòng),但產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移并沒有實(shí)現(xiàn),盡管國家在前幾 年大力實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,但西部地區(qū)受各種條件的限制,發(fā)展仍較緩慢。從西部大開發(fā)取得的進(jìn)展看 國家實(shí)施西部大開發(fā)的 4 年里,國債投資及其帶動(dòng)的投資達(dá) 7000 億元人民幣,五大標(biāo) 志性工程:生態(tài)環(huán)境建設(shè)、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調(diào)兩線工程進(jìn)展順利。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。一是國家應(yīng)設(shè)立消化吸收專項(xiàng)基金,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位一起對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。建議國家制定相應(yīng)法律、法規(guī),在鼓勵(lì)人才流動(dòng)的同時(shí),更要加以規(guī)范。此外,對(duì)地方政府的考核也應(yīng)該有技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)。三、培育和提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議和對(duì)策對(duì)于科技創(chuàng)新,長期以來,我們習(xí)慣更多地關(guān)注科研機(jī)構(gòu)和大學(xué),但近百年世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史表明,真正起作用的技術(shù)幾乎都來自企業(yè)。而事實(shí)上,在我國的大企業(yè)中,仍有30%的企業(yè)未建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)于引進(jìn)技術(shù),我國企業(yè)的“內(nèi)生技術(shù)能力”還不強(qiáng)。最后,國際經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)壁壘和技術(shù)封鎖仍然存在,發(fā)達(dá)國家利用自己的技術(shù)優(yōu)勢繼續(xù)尋求在競爭中的壟斷地位,對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施,他們是絕不會(huì)出賣和轉(zhuǎn)讓的。企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱,已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。另外,我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家及地區(qū)相比有很大差距。房地產(chǎn)商必須考慮自身的規(guī)模效益問題,也就是說要加大競爭力度,要提升房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模,使一些信用度不高和不具備資格的企業(yè)退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,目前有人反對(duì)央行關(guān)于信貸政策調(diào)整的一個(gè)理由,就是央行調(diào)整信貸的政策可能會(huì)使一些信用差,資產(chǎn)小的企業(yè) 退出房地產(chǎn)行業(yè),認(rèn)為這樣的結(jié)果可能會(huì)使一半的房地產(chǎn)企業(yè)倒閉破產(chǎn),退出房地產(chǎn)領(lǐng)域。要細(xì)分市場,開發(fā)服務(wù)于不同目的和人群的產(chǎn)品,如低收入家庭、剛工作的青年等人群的住房金融產(chǎn)品等。所以,從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)多個(gè)方面考慮,貨幣政策應(yīng)該逐步回歸穩(wěn)健。個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)商也利用市場信息的不對(duì)稱,虛張聲勢,制作假象,誤導(dǎo)消費(fèi)者,造成房地產(chǎn)價(jià)格不合理上漲。同樣,在2012年上半年,市場供應(yīng)量也存在潛在放大的態(tài)勢,但將在2012年下半年逐漸回落。通過對(duì)比狹義貨幣供應(yīng)量(M1)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增速,我們發(fā)M1同比領(lǐng)先CPI六個(gè)月左右。而保障房建設(shè)將持續(xù)數(shù)年。在密集的限貸政策之下,首套房首付比例提高,二手房貸款幾乎停放。2011年前后調(diào)控政策的出臺(tái),對(duì)樓市的影響還是顯見的。全國商品房銷售面積109946萬平方米,%,增速比前三季度回落 。政策性房地產(chǎn)金融主要是房改金融,它是與住房制度改革有關(guān)的一系列金融活動(dòng)。Problems。因此,剖析中國房地產(chǎn)金融現(xiàn)狀和存在的問題并提出解決對(duì)策,是深刻認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場癥結(jié),拓展房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道,化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。因此,在嚴(yán)格要求金融機(jī)構(gòu)遵紀(jì)守法的同時(shí),對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出的每一項(xiàng)新動(dòng)議、每一項(xiàng)新業(yè)務(wù)方案,監(jiān)管部門不能簡單地拿現(xiàn)行制度進(jìn)行衡量,只要金融創(chuàng)新符合總體金融發(fā)展方向,基本符合金融穩(wěn)定的原則,就要積極扶植,這也要求監(jiān)管部門要有高層次的專業(yè)人才,具備強(qiáng)有力的研究和分析能力。此外,為推進(jìn)我國金融創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展,我們必須進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革,構(gòu)建現(xiàn)代化金融體系。要使金融創(chuàng)新活動(dòng)具有持久生命力,金融企業(yè)自身就必須沖破簡單的模仿型創(chuàng)新,克服僅僅以爭奪市場份額為重點(diǎn)的創(chuàng)新思路,做好創(chuàng)新的研究工作,進(jìn)行深入的市場調(diào)研,充分研究和利用各種信息。目前,我國這樣的人才稀少,這已成為金融工程發(fā)展的重要障礙。我國必須加快金融法制建設(shè),完善金融監(jiān)管制度,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,逐步建立、健全金融資產(chǎn)價(jià)格形成的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制,推進(jìn)利率市場化和人民幣自由兌換的進(jìn)程。如果國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)不能有效消化,市場就會(huì)面臨銀行股資產(chǎn)劣化的制度隱憂;如果銀行與股市的風(fēng)險(xiǎn)通道被過早打開,市場就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)傳遞與放大的疊加效應(yīng),從而對(duì)整個(gè)金融體系造成威脅。而我國時(shí)下缺乏的正是這種良性互動(dòng)。一方面,金融滯后于經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致創(chuàng)新層次較低。金融管理制度的創(chuàng)新。從1984年人民銀行專門行使中央銀行職能至今,逐漸形成了法定存款準(zhǔn)備金、再貸款、再貼現(xiàn)、利率、公開市場業(yè)務(wù)等一整套調(diào)控手段。二、我國金融創(chuàng)新所取得的成就金融組織體系的創(chuàng)新。金融創(chuàng)新是處于體制轉(zhuǎn)軌階段的中國金融市場的發(fā)展方向與發(fā)展主題。金融調(diào)控手段創(chuàng)新。創(chuàng)新的金融工具日益多樣化,增強(qiáng)了籌資者和投資者的自由度,改變了原來間接金融一統(tǒng)天下的融資格局,使融資制度的結(jié)構(gòu)得到顯著改善。金融創(chuàng)新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見,創(chuàng)新與監(jiān)管如果能產(chǎn)生良性互動(dòng),其結(jié)果是央行與商業(yè)銀行的“雙贏”格局。但如果國有商業(yè)銀行在未進(jìn)行徹底改制時(shí)就匆忙上市,則會(huì)給市場帶來巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)和制度隱患。金融工程利用市場化的價(jià)格來實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的市場分配和動(dòng)態(tài)管理。金融工程的實(shí)施以定量分析為基礎(chǔ),將數(shù)理分析、計(jì)算機(jī)技術(shù)和系統(tǒng)工程等綜合應(yīng)用于金融領(lǐng)域,需要操作者具備雄厚的數(shù)理基礎(chǔ)和現(xiàn)代金融理論知識(shí)。但是,在我國,一系列的創(chuàng)新主要來源于對(duì)海外產(chǎn)品形式性的模仿,缺乏前期對(duì)市場的深人調(diào)研及產(chǎn)品引入中國后應(yīng)有的成本收益測算,因而也就不可避免地伴隨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)人世后我國金融業(yè)對(duì)外開放程度的進(jìn)一步擴(kuò)大,出于對(duì)我國金融安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展的考慮,我國金融管理部門對(duì)金融改革的急迫性應(yīng)該說有著較為充分的認(rèn)識(shí),希望能夠通過改革和鼓勵(lì)創(chuàng)新使我國的金融市場盡快成熟起來,以便應(yīng)對(duì)金融業(yè)全面開放的局面。監(jiān)管部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,既然是創(chuàng)新就不可能與原有的法律、法規(guī)完全一致。中國房地產(chǎn)行業(yè)的問題一定程度上是房地產(chǎn)金融市場的問題和房地產(chǎn)金融體系的不健全。Development。房地產(chǎn)金融包括政策性的房地產(chǎn)金融和商業(yè)性的房地產(chǎn)金融。房屋新開工面積190083萬平方米,%。國家進(jìn)一步完善保障性住房基建政策與使用管理政策;進(jìn)一步完善房地產(chǎn)土地分類供應(yīng)政策;一線城市征收房產(chǎn)稅將陸續(xù)出臺(tái);開征房產(chǎn)稅之時(shí),就是限購房政策自動(dòng)取消之日;國家按區(qū)域性調(diào)整政策性商品房政策;下半年對(duì)商品房的金融政策將適度調(diào)整;下半年對(duì)商品房的管理政策會(huì)也會(huì)適度調(diào)整,調(diào)整幅度不會(huì)太大。此外,限購或即將限購的二、三線城市成交量并不
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